Письмо
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение от 30.09.2020 и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, к которым относятся ломбарды, и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.
Целями регулирования, контроля и надзора за некредитными финансовыми организациями являются, в частности, защита прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, иных потребителей финансовых услуг.
В соответствии со статьей 76.7 Федерального закона N 86-ФЗ Банк России в установленном им порядке вправе запрашивать и получать необходимую информацию, в отношении которой установлены требования, обеспечивающие ее конфиденциальность, в том числе информацию, содержащую персональные данные и касающуюся деятельности некредитных финансовых организаций, в установленном им порядке осуществлять действия по обработке персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), и проводить проверку достоверности указанных данных.
Исходя из требований пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗ обработка персональных данных возможна без согласия субъекта персональных данных, в случае если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.
Таким образом, исходя из системной взаимосвязи норм Федерального закона N 86-ФЗ и Федерального закона N 152-ФЗ Банк России в целях выполнения возложенных на него федеральным законодательством функций по надзору за некредитными финансовыми организациями, а также защите прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, иных потребителей финансовых услуг вправе запрашивать и получать сведения, содержащие персональные данные клиентов ломбардов. При этом получение согласия клиентов ломбардов для представления персональных данных о них в Банк России не требуется.
Заместитель директора Департамента микрофинансового рынка Е.Д. Романова