Письмо
Департамент корпоративных отношений (далее - Департамент), рассмотрев письмо от 25.04.2022, сообщает следующее.
В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 85 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон) акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии общества.
Как следует из пункта 2.3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.07.2021 N 1367-О¹, указанные положения направлены на обеспечение независимости деятельности ревизионной комиссии общества от тех органов управления акционерного общества, деятельность которых она призвана проверять.
¹ "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Каледина Александра Александровича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 6 статьи 85 Федерального закона "Об акционерных обществах".
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 69 Закона по решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).
Исходя из абзацев второго и пятого пункта 3 статьи 69 Закона в указанном случае общество приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через такую организацию или управляющего в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а управляющая организация (управляющий) осуществляет полномочия органа управления общества по руководству его текущей деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором.
Таким образом, поскольку управляющая организация при передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества выполняет его функции, акции, принадлежащие управляющей организации, а также лицам, занимающим должности в органах управления такой организации, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии. При этом, по мнению Департамента, при применении указанного ограничения необходимо учитывать пункт 4.31 Положения Банка России от 16.11.2018 N 660-П "Об общих собраниях акционеров".
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, которая является долевой².
² За исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 57 Закона, в случае если акция общества находится в общей долевой собственности нескольких лиц, правомочия по голосованию на общем собрании акционеров осуществляются по их усмотрению одним из участников общей долевой собственности либо их общим представителем.
Таким образом, Департамент полагает, что акции, которые принадлежат лицам, указанным в абзаце втором пункта 6 статьи 85 Закона, и которые учитываются на лицевом счете владельца для учета права общей долевой собственности на ценные бумаги³, не участвуют в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии общества.
³ Пункт 2.9 Приказа ФСФР России от 30.07.2013 N 13-65/пз-н "О порядке открытия и ведения держателями реестров владельцев ценных бумаг лицевых и иных счетов и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы по финансовым рынкам".
Начальник Управления обеспечения прав инвесторов Н.И. Портнягина