Письмо
Департамент банковского регулирования и аналитики (далее - ДБРА) совместно с Департаментом денежно-кредитной политики рассмотрел обращение Ассоциации по вопросу включения новых балансовых счетов по учету ЦФА¹ (б/сч. N N 534² и 535³) в расчет обязательных резервов и расчетную базу для исчисления страховых взносов в рамках ССВ⁴ и сообщает следующее.
¹ Цифровые финансовые активы.
² Балансовый счет N 534 "Выпущенные финансовые активы, оцениваемые по справедливой стоимости".
³ Балансовый счет N 535 "Выпущенные финансовые активы, оцениваемые по амортизированной стоимости".
⁴ Система страхования вкладов в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - ССВ, Федеральный закон N 177-ФЗ).
По вопросу включения остатков на б/сч. N N 534 и 535 в расчет обязательных резервов
В настоящее время вышеуказанные балансовые счета не включены в перечень резервируемых балансовых счетов в соответствии с Положением N 753-П⁵. Вместе с тем в Банке России проводится анализ необходимости включения в дальнейшем обязательств по выпущенным ЦФА в состав резервируемых обязательств КО⁶ и внесения соответствующих изменений в Положение N 753-П по аналогии с другими инструментами привлечения средств, в том числе выпущенными облигациями.
⁵ Положение Банка России от 11.01.2021 N 753-П "Об обязательных резервах кредитной организации" (далее - Положение N 753-П).
⁶ Кредитные организации.
Дополнительно сообщаем, что 15.12.2023 соответствующие разъяснения были опубликованы на официальном сайте Банка России⁷, а также направлены в адрес всех КО⁸.
⁷ Рубрика "Обязательные резервные требования" в ресурсе "Разъяснения".
⁸ Письмо от 18.01.2024 N 20-2-1/14.
По вопросу включения остатков на б/сч. N N 534 и 535 в форму 0409345⁹
⁹ Отчетность по форме 0409345 "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств, размещенных во вклады" (далее - форма 0409345).
Толкование положений Федерального закона N 177-ФЗ не относится к компетенции Банка России. Вместе с тем считаем возможным отметить следующее.
В соответствии с Федеральным законом N 177-ФЗ страхованию подлежат денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые вкладчиками или в их пользу в банке на основании договора банковского вклада или договора банковского счета¹⁰.
¹⁰ Пункты 2 и 4 статьи 2, часть 1 статьи 5, статья 5.1 Федерального закона N 177-ФЗ.
В данной связи, по мнению ДБРА, выпущенные КО ЦФА не подлежат страховой защите ССВ и, соответственно, не включаются в форму 0409345.
Первый заместитель директора Департамент банковского регулирования и аналитики А.В. Наберухин