Определение от 2 апреля 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д.4

**ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о принятии заявления о присуждении компенсации к производству**

Дело № А32-19408/2026
г. Краснодар
02 апреля 2026 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Мещерина А.И. (в порядке взаимозаменяемости с судьей Сидоровой И.В.)., при рассмотрении заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А32-14203/2025, установил следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) арбитражные суды округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Заявление о присуждении компенсации подано с соблюдением требований

статьи 222.3 Кодекса и части 2 статьи 222.4 Кодекса.

Как указано в абзаце втором пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума от 29.03.2016 № 11) не допускается возвращение заявления о компенсации, если наличие или отсутствие нарушения права на судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок может быть установлено только в ходе судебного разбирательства по делу.

С учетом содержания заявления, приведенных норм и разъяснений, а также положений законодательства о несостоятельности (банкротстве), регламентирующих сроки проведения соответствующих процедур в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина, заявление ФИО1 о присуждении компенсации за

нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А32-14203/2025 подлежит принятию к производству.

Частями 1 и 3 статьи 222.8 Кодекса определено, что арбитражный суд рассматривает заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными его главой 27.1, и в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон № 68-ФЗ). При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган, организацию, должностное лицо, которые не исполнили судебный акт в разумный срок, и устанавливает срок для представления ими объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о присуждении компенсации.

Как установлено подпунктом 1 пункта 9 статьи 3 Закона № 68-ФЗ, при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов Российской Федерации.

В пунктах 34, 35 постановления Пленума от 29.03.2016 № 11 разъяснено следующее. При подготовке к судебному разбирательству дела о компенсации в соответствии с частью 3 статьи 222.8 Кодекса суд определяет круг лиц, участвующих в деле. Финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин России), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований). Следует учитывать, что представление интересов Минфина России на территории субъектов Российской Федерации осуществляют управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации. В связи с этим в целях своевременного рассмотрения дел о присуждении компенсации копии определений о принятии соответствующего заявления к производству, а также копии заявления о компенсации направляются не только в Минфин России, но и в соответствующее управление Федерального казначейства. Суд в определении о принятии устанавливает указанным лицам срок для представления

объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о компенсации, а также иных необходимых для рассмотрения дела доказательств либо решает вопрос об их привлечении к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, третьих лиц (статья 66, пункт 1 части 1 статьи 135 Кодекса).

Суд считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц: Министерство финансов Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, 109097, <...>); управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, 350000, <...>).

В качестве третьего лица суд полагает необходимым привлечь финансового управляющего ФИО1 – ФИО2.

Руководствуясь статьей 184, 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Резолютивная часть

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А32-14203/2025, возбудить производство по заявлению.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначить предварительное судебное заседание на 14 мая 2026 года в 12 часов 20 минут (судья-докладчик Сидорова И.В.) в здании суда по адресу: <...>, этаж 3, зал № 3.

Привлечь к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц: Министерство финансов Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, 109097, <...>); управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, 350000, <...>).

Привлечь к участию в рассмотрении заявления в качестве третьего лица финансового управляющего ФИО1 – ФИО2.

Направить копии определения о принятии заявления о присуждении компенсации к производству заявителю и лицам, привлеченным к участию в рассмотрении заявления.

Суд указывает заявителю на необходимость направления копий заявления с приложенными материалами в адрес лиц, привлеченных судом к участию в рассмотрении

заявления, в срок, обеспечивающий возможность их ознакомления с заявлением, и подготовки объяснений (возражений).

Лицам, привлеченным к участию в рассмотрении заявления, направить в суд и заявителю в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с возражениями до начала предварительного судебного заседания, объяснения, возражения и (или) доводы относительно заявления о присуждении компенсации. Суд разъясняет, что орган, организация, должностное лицо обязаны представить объяснения, возражения и (или) доводы в срок, установленный арбитражным судом. Непредставление или несвоевременное представление объяснений, возражений и (или) доводов является основанием для наложения судебного штрафа в порядке и в размере, которые установлены главой 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителю и лицам, привлеченным к участию в рассмотрении заявления, разъясняется, что если в предварительном судебном заседании присутствуют привлеченные к участию в рассмотрении заявления лица, либо лица, участвующие в рассмотрении заявления, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным, вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в тот же день, 14 мая 2026 года в 12 часов 20 минут (часть 6 статьи 136, часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд предлагает лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в заседание своих представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями) либо сообщить о возможности рассмотрения заявления в их отсутствие, принять меры к уведомлению других участников процесса о дате и времени рассмотрения заявления.

Судья А.И. Мещерин