Постановление от 23 марта 2011 г. по делу № 5-37/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2011 г. г. Туймазы РБ

Мировой судья судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ, расп. по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Пугачева, д.16, каб.13,  Рыбакова В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-37/2011 в отношении Галимова М.М.,

дата рождения: <ДАТА> г.р.,

место рождения: <ДАТА>

прож. по адресу: <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

В Туймазинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение МРИ ФНС России <НОМЕР> по РБ о непринятии мер по уплате налогов и сборов в течение трех месяцев

подряд со стороны <АДРЕС>

Проведенной <ДАТА> 2011 г. проверкой установлено, что <АДРЕС> расп. по адресу: <ДАТА> в течение 2010 г. хозяйственную деятельность не осуществляло. По состоянию на ...2010 г. имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в сумме 155,1 тыс. руб., в том числе по налогам и сборам 145,4 тыс. руб. Сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просроченная более 3-х месяцев, составила 145,4 тыс. руб., что указывает на неспособность <АДРЕС> удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, и указывает на наличие признаков банкротства у должника. Несмотря на наличие у <АДРЕС> задолженности по налогам и сборам, руководитель <АДРЕС>  Галимов М.М. в Арбитражный суд с заявлением о признании предприятия несостоятельным не обращается. В связи с этим в действиях руководителя <АДРЕС> Галимова М.М. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности  по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством  о несостоятельности (банкротстве).

В судебном заседании Галимов М.М. вину во вменяемом ему административном правонарушении не признал. Суду пояснил, что в <АДРЕС> работал с 2006 г., с сентября 2007 г. генеральным директором. Деятельность <АДРЕС> заключалась в производстве и реализации теплоизоляционных плит из экструдированного пенополистирола «Типлекс», который широко  применяется как в строительной промышленности для теплоизоляции многоэтажных зданий, так и в частном секторе для утепления жилых домов и хозяйственных построек. По итогам работы 2008 г. ООО «Титан» вышло на период безубыточности: своевременно выплачивали заработную плату и все налоговые отчисления. В связи с мировым кризисом, который особо тяжко отразился на строительной индустрии, в 2009 г. <АДРЕС> было вынуждено свернуть производство, т. к. стройки остановились, потребители продукции ООО «Титан» перестали производить оплату за ранее полученную продукцию, ссылаясь на кризис и отсутствие оплаты со стороны заказчиков. Из-за отсутствия оборотных средств предприятие не могло закупать сырье и оплачивать электроэнергию. В 2010 г. ООО «Титан» производственной деятельностью не занималось, оборудование простаивало. В связи с кризисной ситуацией  трудовой коллектив начал массово увольняться. Как руководитель предприятия, он в первую очередь рассчитался с работниками.  Отсутствие финансовых средств  не позволило привлечь к ликвидации предприятия конкурсного управляющего, т. к. необходимо было оплачивать заработную плату из расчета 30 000 руб. в месяц в течение, как минимум, трех месяцев. Решением внеочередного собрания участников общества от <ДАТА>2010 г. он уволен по собственному желанию, что подтверждается протоколом собрания <НОМЕР> <ДАТА> от <ДАТА>2010 г.  Перед увольнением им были закрыты все расчетные счета в обслуживающих банках. <ДАТА>2010 г. в  МРИ ФНС России по Туймазинскому району и г. Туймазы РБ им было подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице. Решение об отказе в государственной регистрации принято <ДАТА>2010 г. с мотивировкой «Согласно протоколу <НОМЕР> 3 от <ДАТА>2010 г. не является генеральным директором, заявление подано не уполномоченным лицом.». Учитывая изложенное, считает обращение МРИ ФНС России <НОМЕР> по РБ в Туймазинскую межрайонную прокуратуру о привлечении  его к административной ответственности не обоснованным и неправомерным.

Заслушав Галимова М.М. и исследовав письменные материалы административного дела, мировой судья считает, что вина Галимова М.М. во вменяемом ему административном правонарушении не нашла подтверждения в судебном заседании.

Согласно требованиям ст. 9 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» с заявлением в арбитражный суд  в случае, если установлено, что удовлетворение требований одного кредитора  или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами, обязан обратиться руководитель должника.

В  соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет привлечение его к административной ответственности.

Как следует из представленных приказа <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА>2010 г., копии трудовой книжки Галимов М.М. -генеральный директор <АДРЕС> уволен с работы по собственному желанию <ДАТА>2010 г. на основании личного заявления, протокола внеочередного общего собрания учредителей <НОМЕР> <ДАТА> от <ДАТА>2010 г. Следовательно, к моменту возбуждения дела об административном правонарушении он не являлся субъектом административного правонарушения, т. е. отсутствует состав административного правонарушения.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Соответственно, производство по административному делу в отношении Галимова М.М. по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ  в отношении Галимова М.М. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Туймазинский  районный суд Республики Башкортостан через мирового судью.

Мировой судья подпись Рыбакова В.М.

Копия верна. Мировой судья Рыбакова В.М.