Постановление от 19 апреля 2012 г. по делу № 5-167/2012

Постановление от 19 апреля 2012 г. по делу № 5-167/2012

Судебный участок Тазовского района (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Административное

Субъект суда: Ямало-Ненецкий автономный округ

Суть спора: ст. 19.5 ч. 1

Судья: Маркман Ольга Михайловна

---

Дело № 5-167/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по  делу об административном правонарушении

19 апреля 2012  года пгт.Тазовский

Мировой судья судебного участка Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа Маркман О.М., рассмотрев дело об административном правонарушениив отношении Муниципального унитарного предприятия «Тазовскэнерго» (далее- МУП «Тазовскэнерго»),

привлекаемого к административной ответственности  по ч.1 ст.19.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

По протоколу об административном правонарушении от 10 февраля 2012 года МУП «Тазовскэнерго», привлекается к административной ответственности за то, что, являясь юридическим лицом, в установленный срок  не выполнило требования предписания об устранении выявленного нарушения в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 611 от 23 сентября 2011 года должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу.

В судебном заседании  представитель МУП «Тазовскэнерго» не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Конкурсный управляющий МУП «Тазовскэнерго» <ФИО1> в судебном заседании не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел дело в отсутствие законного представителя или защитника  юридического лица, привлеченного к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о дне и времени слушания дела.

Изучив материалы дела, считаю, что производство по делу подлежит прекращению  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 В соответствии со ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина.

Так, согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, его виновность, характер и размер ущерба, а также другие обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела по существу, то есть устанавливается состав административного проступка.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 данной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закреплённого в статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности- презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Судом установлено, что предписанием  № 611 от 23 сентября 2011 года МУП «Тазовскэнерго» должно было в срок до 23 января 2012 года обеспечить устранение нарушения законодательства, а именно оформить разрешительные документы на право пользования водным объектом реки Паётаяха на забор (изъятие) водных ресурсов, посредством эксплуатации поверхностного водозабора «совхоз» в п.Антипаюта. Согласно акту проверки от 03 февраля 2012 года требования предписания не выполнены.

Судом также установлено, что постановлением Администрации Тазовского района от 25 августа 2011 года № 433принято решение о ликвидации МУП «Тазовскэнерго» до 31 декабря 2011 года.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 октября 2011 года МУП «Тазовскэнерго» признано банкротом и утвержден конкурсным управляющим <ФИО1> Согласно данному решению с даты принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с п.1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам,

Кроме того, из копии письма МУП «Тазовскэнерго» от 03 февраля 2012 года следует, что все обязательства, связанные с использованием акватории реки Таз и ее проток для забора водных ресурсов поверхностных вод передано вновь созданному предприятию ОАО «Ямалкоммунэнерго».

Таким образом, суд приходит к выводу, что МУП «Тазовскэнерго» не является субъектом указанного выше правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения за неисполнение предписания контролирующего органа.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушенияхпроизводство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.4, 24.5 ч.1 п.6  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Резолютивная часть

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тазовскэнерго» прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой  судья О.М. Маркман

На момент опубликования постановление в законную силу не вступило.