Постановление от 27 декабря 2011 г. по делу № 5-578/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном  правонарушении

По делу № 5-578\11

27 декабря 2011 годар.п. Вешкайма

Мировой судья судебного участка № 2  Вешкаймского административного  района Ульяновской области Залялова Г.М.,

рассмотрев материалы  по ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

Осипова Р.Ф.1, <2>, уроженки <>, зарегистрированной по адресу <> паспорт серия <> номер: <> выдан <> <3>, <>.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вешкаймского района местонахождение (р.п. Вешкайма ул. 50 лет ВЛКСМ д.32, факс: 2-16-83),  вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Осипова Р.Ф.1 по ст. 9.13 КоАП РФ,  <4>  осуществляя предпринимательскую деятельность <> уклонилась от выполнения обязательных требований в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Осипова Р.Ф.1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Возражений не представила.

Прокурор Вешкаймского района Авдеенко Д.А.  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Осипова Р.Ф.1 поддержал, указав, что Осипова Р.Ф., являясь предпринимателем и  осуществляя деятельность по адресу<>  <> уклонилось от выполнения обязательных требований в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (отсутствует пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов или иные средства в магазин <> Доказательств установки кнопки вызова продавца для удобства инвалидов Осипова Р.Ф.1 не представила.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Статья 9.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Данное правонарушение посягает на право инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.

К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги для доступа инвалидов

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм должны создать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно зрелищным и другим учреждениям.

Объективная сторона правонарушения заключается в уклонении должностного или юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов. Состав этого правонарушения могут образовывать как бездействия, так  и действия, нарушающие такие требования.

В силу ч. 5 ст. 15  Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,  в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Из представленных материалов  усматривается, что Осипова Р.Ф.1 являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим торговую деятельность в магазине <> расположенном по адресу <> не предусмотрела возможность беспрепятственного пользования ее магазином инвалидами, не оборудовала помещение магазина, расположенного по вышеуказанному адресу перилами и пандусом, а в случае невозможности полностью приспособить указанный магазин для нужд инвалидов не согласовала с общественными объединениями инвалидов иные меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Виновность индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ подтверждено постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменным объяснением Осиповой Р.Ф., выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством, договором аренды, свидетельством о государственной регистрации права письмом управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области в Вешкаймском районе. Так из письменного объяснения Осиповой Р.Ф. следует, что по состоянию на <6> около магазина <> расположенном по адресу: <> ею не обеспечены условия для доступа инвалидов (отсутствует пандус и поручни  для беспрепятственного доступа инвалидов).

Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель Осипова Р.Ф.1 допустила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.13 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Смягчающими - признание вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающими наказание обстоятельствами суд не усматривает.

Учитывая, изложенное, суд считает возможным назначить  наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 9.13 ст. 29.6-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,-

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Осипова Р.Ф.1 Федоровну виновной по ст. 9.13 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  две тысячи рублей.

Штраф подлежит зачислению: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области  р\с 40101810100000010003 ИНН 7325002229, КПП 732501001 номер счета получателя платежа 40101810100000010003 наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск БИК 047308001 КБК41511690010010000140, ОКАТО 73401000000 наименование платежа штрафы за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике). Штраф подлежит уплате в  добровольном порядке в  течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.  Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 2 по адресу р.п. Вешкайма, ул. Комсомольская, 1

На постановление может быть подана жалоба в течение 10  суток со дня вручения или получения  копии постановления в Майнский районный суд Ульяновский области через мировогосудью.

Копию постановления направить (вручить) Осипова Р.Ф.1 для сведения и исполнения,  Прокурору района  - для сведения.

Мировой судья Г.М. Залялова