Постановление от 13 октября 2020 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-42941/2019
г. Краснодар
13 октября 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ташу А.Х., судей Рыжкова Ю.В. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании

от истца – общества с ограниченной ответственностью «Экосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2020), от ответчика – муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – директора ФИО2, ФИО3 (доверенность от 21.01.2020), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Экосервис» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.02.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 по делу № А53-42941/2019, установил следующее.

ООО «Экосервис» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском

к МУП «Коммунальщик» (далее – предприятие) о взыскании 1 062 610 рублей 41 копейки задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и 66 288 рублей 96 копеек пеней (уточненные требования).

Решением от 06.02.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.06.2020, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, на основании соглашения об организации деятельности

по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Миллеровского МЭОКа, заключенного министерством ЖКХ Ростовской области и обществом, региональный оператор ведет учет объемов твердых бытовых отходов у юридических лиц путем выдачи талонов на вывоз таких отходов, что подтверждает лишь факт их образования у предприятия, но не их фактический объем в месяц. До обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и регистрации обустроенного места расчет стоимости осуществляется с применением нормативов накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с предприятием заключен 01.07.2019, в связи с чем расчет суммы задолженности за предыдущий период производится исходя из площади помещения и нормы накопления твердых коммунальных отходов. Контейнерная площадка ответчика не соответствует требованиям законодательства. Заявитель также указывает, что с целью уклонения от оплаты услуг

по обращению с твердыми коммунальными отходами предприятие самостоятельно осуществляет сбор и транспортирование данных отходов, взимает плату с юридических лиц и передает их на полигон Чертковского района, который само эксплуатирует.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 01.07.2019 общество (региональный оператор)

и предприятие (потребитель) заключили договор на оказание услуг по обращению

с твердыми коммунальными отходами № 123/юр/Ч (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы

в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность их вывоза, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению

к договору (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора способом складирования твердых коммунальных отходов является контейнер.

В силу пункта 2.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной

в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с приложением к договору расчетными единицами сторонами определены: МУП 1 – контейнер объемом 0,75 м3, МУП 1 – контейнер объемом 0,72 м3, рынок продовольственный – 2 контейнера объемом 0,75 м3, рынок промтоварный –

4 контейнера объемом 0,75 м3.

На основании пункта 4.1 договора стороны согласились производить учет объема

и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505

«Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», – расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

Как указывает истец, за ответчиком числится задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 по 27.06.2019 в размере 1 062 610 рублей 41 копейки.

Неоплата задолженности явилась основанием для обращения общества

в арбитражный суд с иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства

по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Суды исходили из того, что 01.07.2019 стороны заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, который распространяет свое действие на правоотношения, начиная с 01.01.2019 (пункт 1.4 договора).

В пункте 4.1 договора стороны предусмотрели производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов расчетным способом (исходя из количества

и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов).

Согласно пункту 2.1 договора постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/125 установлен единый тариф на услугу регионального оператора (общества) по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 590 рублей 88 копеек за 1 м3.

Ответчик имеет контейнеры, стоимость услуги установлена в договоре, фактический объем твердых коммунальных отходов отражен в талонах на их вывоз,

на которых имеются оттиски печатей истца и ответчика.

В свою очередь истец заявил к взысканию сумму, определенную исходя

из нормативов, утвержденных постановлением Министерства ЖКХ Ростовской области от 08.02.2018 № 2 (сумма указана в корректировочном акте от 31.08.2019 № 4459 и счете от 31.08.2019 № 4405).

Между тем, как верно установили суды первой и апелляционной инстанций, произведение расчета по нормативам, начиная с 01.01.2019 по дату заключения договора, является необоснованным. Истец на основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации заключил договор, действие которого распространяется

с 01.01.2019, в пункте 4.1 договора определен способ учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (расчетный). Условия договора не оспорены, оснований для признания данных условий недействительными не имеется. Ответчик оплату услуг производил в соответствии с условиями договора и количеством вывезенного мусора, объем которого подтвержден талонами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что начисление платы в соответствии

с нормативами накопления, утвержденными постановлением Министерства ЖКХ Ростовской области от 08.02.2018 № 2 в условиях заключенного сторонами договора, определяющего порядок расчета платы за оказанные услуги, неправомерно, оплата предприятием оказанных услуг произведена, оснований для удовлетворения иска у судов не имелось.

Довод общества о том, что предприятие с целью уклонения от оплаты услуг

по обращению с твердыми коммунальными отходами самостоятельно осуществляет их сбор и транспортирование, взимает плату с юридических лиц и передает их на полигон Чертковского района, который само эксплуатирует, отклонен судом апелляционной инстанции, так как материалы дела не содержат доказательств недобросовестности поведения ответчика и фактов сокрытия реальных объемов твердых коммунальных отходов, образуемых у него.

Доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены

и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов либо опровергали выводы судов.

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным

в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов, не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.02.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 по делу

№ А53-42941/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.Х. Ташу

Судьи Ю.В. Рыжков

Л.А. Трифонова