Постановление от 15 октября 2020 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-1434/2020
г. Краснодар
15 октября 2020 года
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев по правилам упрощенного производства без вызова участвующих в деле лиц (обеспечена возможность ознакомления с материалами дела в режиме ограниченного доступа в сети Интернет, уведомления № 03812 7, 03813 4, отчет о публикации судебного акта на сайте в сети Интернет) и проведения судебного заседания кассационную жалобу обществу с ограниченной ответственностью «Медицинский центр реабилитации «Здоровье-XXI век» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.04.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2020 по делу № А53-1434/2020, установил следующее.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее – фонд, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО «Медицинский центр реабилитации «Здоровье-XXI век»

(далее – общество) о взыскании 678 988 рублей 50 копеек.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 23.04.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.07.2020, требование удовлетворено по мотиву подтверждения факта нецелевого расходования бюджетных денежных средств.

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, отказать в удовлетворении требования. Ссылается на отсутствие факта нецелевого использования средств обязательного медицинского страхования (далее – ОМС). Выявленные в ходе проверки нарушения связаны с осуществлением расходов, произведенных с нарушением закона.

В отзыве на кассационную жалобу фонд просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, считает ее подлежащей отклонению.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что фонд при внеплановой проверке получения обществом средств на оплату медицинской помощи с 29.10.2018 по 02.11.2018 установил, что общество без подтверждения факта получения денежных средств подписью работника произвело 619 005 рублей расходов, что подтверждается справкой с копиями платежных ведомостей и расходных кассовых ордеров (сотрудники ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4), удержало 92 495 рублей налога на доходы физических лиц из начисленных сумм заработной платы по указанным сотрудникам; оплатило страховые взносы с выплаченного дохода по этим сотрудникам в размере 142 488 рублей 50 копеек.

Общая сумма нецелевого расходования бюджетных денежных средств составила 853 988 рублей 50 копеек. Нарушения зафиксированы в акте проверки от 02.11.2018.

Фонд направил обществу претензионное письмо с требованием исполнения действующего законодательства.

В 2019 году требование фонда частично исполнено. Остаток суммы составил

678 988 рублей 50 копеек.

Поскольку требование в полном объеме оставлено обществом без удовлетворения, фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд обоснованно счел доказанным необоснованное расходование средств ОМС, правильно применил к установленным им обстоятельствам статью 40 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», статью 9 Федерального закона от 06.12.2011№402-ФЗ «О бухгалтерском учете», статью 252 Налогового кодекса Российской Федерации, пункты 6, 6.1, 6.2, 6.5 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»,

Суд дал надлежащую оценку доводам общества об отсутствии фиксации в акте проверки факта нецелевого использования средств ОМС, изъятии ведомостей в доме у бухгалтера 24.09.2018, в связи с чем они не в полном объеме подготовлены к проверке; отсутствие подписей сотрудников является нарушением требований бухгалтерского учета, однако не свидетельствует о неполучении денежных средств и неиспользовании их по прямому предназначению; о возможном подтверждении получения денежных средств сотрудниками путем представления их пояснений.

Учитывая отсутствие подписей в бухгалтерских документах, выдача денежных средств конкретным сотрудникам в качестве оплаты труда не подтверждена, в связи с чем их целевое расходование не доказано.

Суд учел также частичный возврат обществом денежных средств.

При таких обстоятельствах судебные инстанции обоснованно удовлетворили требование фонда о взыскании с общества 678 988 рублей 50 копеек денежных средств

Доводы жалобы не основаны на нормах права. Основания для пересмотра в порядке кассационного производства обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.04.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2020 по делу № А53-1434/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Л.А. Черных