Решение от 27 апреля 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2026 года Дело № А55-1592/2026

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2026 года. Полный текст решения

изготовлен 27 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Коршиковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жердевой М.Д.

рассмотрев в судебном заседании 16 апреля 2026 года дело по иску

Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области

к Автономной некоммерческой организации "ПОМОЩЬ БЕЗДОМНЫМ ЖИВОТНЫМ "КОТ-БЕГЕМОТ"

о взыскании

при участии в заседании

от истца – предст. ФИО1 по дов. от 28.01.2026 г., от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании денежных средств гранта в форме субсидии в размере 96 407 руб. 78 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представлен. Судом последовательно принимались меры к извещению ответчика о дате и времени судебного заседания. Почтовые отправления адрес Автономной некоммерческой организации "ПОМОЩЬ БЕЗДОМНЫМ ЖИВОТНЫМ "КОТ-БЕГЕМОТ", содержащие определения суда о назначении даты и времени судебного заседания, (трек-номер: 8040501875038, 4439251803101) возвращено органами почтовой связи в связи с истечением сроков хранения после неудачной попытки вручения, о чем имеется надлежащая запись на официальном сайте АО «Почта России», аналогичное почтовое отправление (трек-номер: 8040151715618) возвращено органами почтовой связи в связи с истечением сроков хранения после неудачной попытки вручения, о чем имеется надлежащая запись на официальном сайте АО «Почта России».

Данные сведения в силу совокупности пунктов 11.1 и 2.12 Порядка приема и вручения почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» № 464-п от 20.12.2024, разработанного в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», являются достоверной информацией о статусах и производимых операциях над РПО в рамках оказания услуг почтовой связи АО «Почта России».

Сведения с официального сайта АО «Почта России» признаются надлежащим доказательством совершения процессуального действия по извещению лица о соответствующем событии, что следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года № 3563/13.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные

участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие лиц участвующих в деле, не обеспечивших явку своего представителя в судебное заседание, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции от 27.12.2018), постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2019 № 542 (в ред. от 13.10.2022) был утвержден Порядок предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее - Порядок № 542), на основании которого по результатам конкурса социальных проектов (протокол заседания конкурсной комиссии от 25.08.2022) МЭР СО с Автономной некоммерческой организацией «Помощь бездомным животным «КОТ-БЕГЕМОТ» (далее - АНО «КОТ-БЕГЕМОТ», ответчик) заключен Договор о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии СОНКО на реализацию социального проекта от 07 11 2022 № 87.

По Договору № 87 АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» предоставлен грант в форме субсидии на реализацию социального проекта «Дорога домой» на территории Самарской области в общем размере 1 183 400 (один миллион сто восемьдесят три тысячи четыреста) рублей 00 копеек.

Согласно пункту 1.2 Договора № 87 грант предоставлялся на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат, источником финансового обеспечения которых являлся грант, согласно Приложению № 1 к Договору № 87, которое является неотъемлемой частью Договора № 87.

Перечнем затрат на реализацию социального проекта, утвержденным Приложением № 1 к Договору № 87, предусмотрен запрет на осуществление за счет средств гранта затрат, связанных с оплатой услуг сторонней организации или индивидуального предпринимателя, в размере более 30% от выделенной суммы гранта, а также запрет на осуществление затрат на уплату штрафов, пеней.

Аналогичный запрет установлен пунктом 4.1 Порядка № 542 предусматривающим, что организации запрещается осуществлять за счет предоставленного гранта в том числе затраты, связанные с оплатой услуг сторонней организации или индивидуального предпринимателя, в размере более 30% от выделенной суммы гранта, а также затраты на уплату штрафов, пеней.

В соответствии с пунктом 4.1 договора аренды нежилых помещений от 01.06 2022 № 26/22 заключенного между АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» и ЗАО «Фирма 592», за пользование арендованным недвижимым имуществом арендатор (АНО «КОТ- БЕГЕМОТ») ежемесячно уплачивает арендодателю (ЗАО «Фирма 592») арендную плату в размере 44 000 (сорок четыре тысячи) рублей, без НДС.

При этом фактические расходы АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» сторонней организации (ЗАО «Фирма 592») на аренду нежилого помещения по договору от 01.06.2022 № 26/22 составили за 4 месяца 180 000,00 руб., что следует из представленных в МЭР СО актов: № 6 от 31 01 2023 за январь 2023 на сумму 45 000,00, № 50 от 28 02 2023 за февраль 2023 на сумму 45 000,00, № 96 от 31 03 2023 за март 2023 на сумму 45 000,00, № 138 от 30 04 2023 за апрель 2023 на сумму 45 000,00.

Кроме того, из представленных АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» в качестве отчетных

документов, а именно актов (от 31.05.2023 № 179, от 30.06.2023 № 218, от 31.07.2023 № 266, от 31.08.2023 № 309, от 31.10.2023 № 391, от 30.11.2023 № 434) следует, что между АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» и ЗАО «Фирма 592» заключен еще один договор аренды нежилых помещений от 01.05.2023 № 17/23. Фактические расходы АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» сторонней организации (ЗАО «Фирма 592») на аренду нежилого помещения по данному договору аренды от 01.05.2023 № 17/23 составили за 6 месяцев 274 000,00 руб., что следует из вышеуказанных актов.

Согласно всем вышеперечисленным актам, фактические расходы АНО «КОТ- БЕГЕМОТ» сторонней организации (ЗАО «Фирма 592») на аренду нежилого помещения по договорам от 01.06.2022 № 26/22 и от 01.05.2023 № 17/23 за 10 месяцев составили 454 000,00 рублей.

В целях реализации пункта 3.5 Порядка 542 между МЭР СО и Банком ВТБ (ПАО) (далее - Банк ВТБ) заключен государственный контракт № 64 от 26.09.2022 на оказание услуг расширенного банковского сопровождения договоров о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов в соответствии с требованиями и условиями технического задания.

В рамках Контракта в Банке ВТБ был открыт отдельный счет АНО «КОТ- БЕГЕМОТ», предназначенный для проведения расчетов грантополучателя, связанных с реализацией Договора № 87.

Согласно предоставленной Банком ВТБ в соответствии с Контрактом выписке от 19.01.2026 о движении денежных средств за период с 03.11.2022 по 18.01.2026 по счету АНО «КОТ-БЕГЕМОТ», ответчиком совершены операции по внесению платы сторонней организации (ЗАО «Фирма 592») на аренду помещения за 10 месяцев в общей сумме 450 000,00 или 38,03% от суммы предоставленного (использованного) гранта (1 183 400,00).

Таким образом, АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» допущено превышение разрешенного Приложением № 1 к Договору № 87, пунктом 1.4.1 Порядка № 542 размера затрат, произведенных за счет средств гранта на оплату услуг сторонней организации или индивидуального предпринимателя на 94 980,00 рублей или 8,03% от разрешенного размера указанных затрат:

• 450 000,00 рублей или 38,03% (фактические расходы гранта на оплату услуг сторонней организации на аренду помещения),

• 355 020,00 рублей или 30 % (максимально возможные затраты на оплату услуг сторонней организации, от выделенной суммы гранта),

450 000,00-355 020,00= 94 980,00 рублей или 8,03%

Также из выписки Банка ВТБ и из представленного ответчиком отчета о расходах по состоянию на 01 05 2024 (копия прилагается) следует, что остаток гранта предоставленного АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» на конец отчетного периода составил 1427,78 рублей.

Между тем в нарушение пункта 5.1 Порядка 542, пункта 4.3.7 Договора № 87 АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» остаток гранта, не использованный в течение срока использования гранта, установленного договором, в областной бюджет не возвратил.

Пунктом 1.4.1 Порядка № 542 и Приложением № 1 к Договору № 87 предусмотрено, что организации запрещается осуществлять за счет предоставленного гранта, в том числе затраты на уплату штрафов, пеней.

Указанный остаток в размере 1427,78 рублей взыскан Банком ВТБ в счет погашения штрафа, согласно ст 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и решению № 630224200032902 от 29.03.2024, что следует из выписки Банка ВТБ.

Таким образом, АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» в нарушение абзаца одиннадцатого пункта 1.4.1 Порядка № 542 и Приложения 1 к Договору № 87 осуществил затраты на уплату

штрафа, тем самым нарушив условия расходования гранта.

Факт вышеуказанных нарушений условий расходования гранта АНО «КОТ- БЕГЕМОТ» выявлен в результате проверки МЭР СО итогового отчета о реализации социального проекта «Дорога домой», на реализацию которого в соответствии с договором № 87 МЭР СО предоставлен грант в форме субсидии в размере 1 183 400,00 рублей.

Согласно требованиям пункта 5.3 Порядка № 542 в случае нарушения организацией условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных МЭР СО или органами государственного финансового контроля, грант (часть гранта) в объеме выявленных нарушений подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования МЭР СО о возврате гранта.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора № 87 «в случае нарушения получателем порядка и условий предоставления гранта, установленных порядком предоставления гранта и настоящим договором, установленного по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, получатель возвращает в областной бюджет грант или его часть».

МЭР СО в адрес АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» было направлено требование о возврате денежных средств в объеме выявленных нарушений в размере 96 407,78 рублей.

В обозначенном требовании указано, что в случае его неисполнения АНО «КОТ- БЕГЕМОТ» в месячный срок со дня получения данного требования грант подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

АНО «КОТ-БЕГЕМОТ», рассмотрев требование МЭР СО, направило ответное письмо от 05.05.2025 г., в котором обязуется вернуть денежные средства в сумме 96 407,78 рублей после разблокирования счета, на который был наложен арест судебными приставами.

Между тем с момента направления требования о возврате денежных средств АНО «КОТ-БЕГЕМОТ» прошло более 7 месяцев, денежные средства (часть гранта в объеме выявленного нарушения в размере 96 407,78 рублей) по договору № 87 не возвращены.

Таким образом, в нарушение пункта 1.4.1 Порядка № 542, пункта 1 2 Договора № 87 и Приложения № 1 к Договору № 87 за счет средств гранта произведены расходы на оплату услуг сторонней организации, превышающие установленный размер на 8,03%, что в соответствии с пунктом 5.3 Порядка № 542, влечет возврат части гранта в объеме выявленного нарушения в размере 94 980,00 рублей в областной бюджет, на уплату штрафа, что в соответствии с пунктом 5.3 Порядка № 542 влечет возврат части гранта в объеме выявленного нарушения в размере 1427,78 рублей, итого 96 407,78 рублей.

При изложенных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации,

Резолютивная часть

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Автономной некоммерческой организации "ПОМОЩЬ БЕЗДОМНЫМ ЖИВОТНЫМ "КОТ-БЕГЕМОТ" ИНН<***> в пользу Министерства экономического развития и инвестиций Самарской области ИНН <***> денежные средства гранта в форме субсидии в размере 96 407 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / О.В. Коршикова