К тексту акта
Верховный СудПервая инстанция

Решение от 30 сентября 2026 г. № АКПИ26-763 Верховный Суд РФ

Верховный Суд Российской Федерации

Дата сверена

Итог · из резолютивной части

в удовлетворении административного искового заявления Шулбаева Андрея Олеговича об оспаривании постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 сентября 2026 г. № 46/332-9 «Об исключении кандидатов из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, выдвинутого политической партией «Политическая…

Читать резолютивную часть целиком

Реквизиты

Суд
Верховный Суд Российской Федерации
Номер в Верховном Суде
АКПИ26-763Номер жалобы в Верховном Суде: его носят все определения по этой жалобе.
Стороны
Шулбаев Андрей Олегович против Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Судья
Бугаков О.А.
Вид дела
Административные дела
Суть спора
Гражданин, выдвинутый в составе федерального списка кандидатов от партии, оспаривал постановление ЦИК России об исключении его из списка кандидатов в депутаты Госдумы; суд в иске отказал, в том числе из-за пропуска срока обращения.
Опубликован
vsrf.ru (откроется в новой вкладке)

Текст акта

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № АКПИ26-763

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 30 сентября 2026 г.

Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Бугакова О.А. при секретаре Герасимовой А.А. с участием прокурора Гавриковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шулбаева Андрея Олеговича об оспаривании постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 сентября 2026 г. № 46/332-9 «Об исключении кандидатов из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, выдвинутого политической партией «Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в части,

установил:

Указом Президента Российской Федерации от 16 июня 2026 г. № 428 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва» на 20 сентября 2026 г. назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 сентября 2026 г. № 46/332-9 «Об исключении кандидатов из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, выдвинутого политической партией «Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» (далее также - Постановление) из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, выдвинутого политической партией «Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» (далее также - Партия) исключен кандидат Шулбаев А.О. (№ 2, региональная группа № 42 (Республика Хакасия, Красноярский край).

Шулбаев А.О. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с уточненным в ходе рассмотрения дела административным исковым заявлением об отмене Постановления в части исключения его из федерального списка кандидатов, указав, что оспариваемое постановление является немотивированным, носит дискриминационный и произвольный характер, поскольку основано на формальной ссылке на постановление IV этапа Внеочередного XII (XIV) Съезда Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ от 31 августа 2026 г., содержание которого ему неизвестно, без указания конкретных фактических обстоятельств и правовых оснований, послуживших причиной исключения его из федерального списка кандидатов.

Административный истец полагает, что оспариваемое постановление принято без учета правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 9 ноября 2009 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.З. Измайлова» (далее - Постановление № 16-П), согласно которым предусмотренное частью 4 статьи 56 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 2О-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 20-ФЗ) право политической партии исключить отдельных кандидатов из выдвинутого ею федерального списка кандидатов не является абсолютным и может быть реализовано только при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом и (или) уставом партии, а также с соблюдением установленной процедуры. Сведениями о наличии у Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ оснований, в частности о совершении им действий (бездействия), несовместимых с законными интересами выдвинувшей его политической партии, а также о соблюдении ею процедуры исключения его из федерального списка кандидатов административный истец не располагает.

По мнению административного истца, указанное выше решение Внеочередного XII (XIV) Съезда Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ (далее - Съезд Партии) принято за пределами компетенции, установленной Уставом Партии, что влечет признание незаконным его и, соответственно, основанного на нем Постановления. Уведомив Партию о выявленном факте наличия у кандидата иностранного финансового инструмента, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее также - ЦИК России) фактически переложила на нее функцию по отмене регистрации кандидата, что является исключительной компетенцией избирательной комиссии или суда. Кроме того, административный истец указывает на отсутствие реальной возможности отчуждения иностранного финансового инструмента по независящим от него обстоятельствам; им предпринимались активные и добросовестные действия задолго до начала избирательной кампании, которые не могли быть реализованы из-за санкционных ограничений. Полагает, что факт наличия одной ценной бумаги при документально подтвержденной невозможности ее отчуждения не может являться основанием для лишения его пассивного избирательного права.

В письменных возражениях административный ответчик Центральная избирательная комиссия Российской Федерации указала, что оспариваемое постановление принято правомочным федеральным государственным органом при реализации установленных законом полномочий и в соответствии с требованиями части 4 статьи 56 Федерального закона № 20-ФЗ, избирательных прав административного истца не нарушает, поскольку по состоянию на дату представления Партией в ЦИК России документов для регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Шулбаев А.О. не представил информацию о наличии иностранных счетов и (или) иностранных финансовых инструментов, не выполнил обязанность, предусмотренную пунктом З3 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), частью 13 статьи 4 Федерального закона № 20-ФЗ, по отчуждению иностранных финансовых инструментов.

Заинтересованное лицо Партия в письменных возражениях указала, что Шулбаев А.О. был исключен из федерального списка кандидатов постановлением IV этапа Внеочередного XII (XIV) Съезда Партии от 31 августа 2026 г. в связи с непредставлением информации, необходимой для участия в избирательной кампании, предусмотренной федеральным законом. Съезд Партии вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу деятельности Партии; к исключительной компетенции Съезда Партии относится в том числе исключение кандидатов из списков кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. При этом содержащийся в Уставе Партии перечень оснований для исключения кандидатов из названного списка не является исчерпывающим.

Административный истец Шулбаев А.О., принимавший участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи через Верховный Суд Республики Хакасия, поддержал заявленное в административном иске требование с учетом представленных уточнений его оснований.

Представители ЦИК России - Сахаров С.Ф., заинтересованного лица Партии - Чудакова А.В. административный иск не признали, просили отказать в его удовлетворении.

Выслушав объяснения административного истца, возражения представителей Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гавриковой Г.В., полагавшей требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона № 67-ФЗ, Федерального закона № 20-ФЗ, других федеральных законов (часть 1 статьи 2 Федерального закона № 20-ФЗ).

Часть 4 статьи 56 Федерального закона № 20-ФЗ наделяет политическую партию правом в соответствии с федеральным законом и (или) со своим уставом исключить отдельных кандидатов из выдвинутого ею федерального списка кандидатов, зарегистрированного ЦИК России, не позднее чем за 15 дней до дня голосования.

Из материалов дела следует, что 9 июля 2026 г. в ЦИК России были представлены документы для уведомления о выдвижении избирательным объединением федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, в региональной группе 42 которого под номером 3 значился Шулбаев А.О. Указанный федеральный список кандидатов был заверен постановлением ЦИК России от 15 июля 2026 г. № 21/168-9.

Частью 13 статьи 4 Федерального закона № 20-ФЗ предписано гражданину Российской Федерации, выдвинутому кандидатом на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе в составе федерального списка кандидатов, к моменту представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для его регистрации в качестве кандидата, регистрации соответствующего федерального списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

Понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в поименованном федеральном законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ). 20 июля 2026 г. в ЦИК России представлены документы для регистрации указанного федерального списка кандидатов, в том числе заявление кандидата Шулбаева А.О. от 19 июля 2026 г. о том, что указанный кандидат не владеет и не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

Постановлением ЦИК России от 28 июля 2026 г. № 30/223-9 зарегистрирован федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, выдвинутый политической партией «Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ». В связи с исключением из региональной группы 42 одного из кандидатов Шулбаеву А.О. в указанной группе был присвоен номер 2.

Частями 3, 4 статьи 48 Федерального закона № 20-ФЗ ЦИК России наделена полномочиями проверять достоверность сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов, и иных сведений, представленных политическими партиями. В этих целях ЦИК России обращается в соответствующие органы с представлениями о проверке достоверности представленных в соответствии со статьей 42 данного федерального закона сведений о кандидатах, включенных в федеральные списки кандидатов, выполнения этими кандидатами требований, предусмотренных частью 13 статьи 4 поименованного закона.

Соответствующие органы обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений, представленных согласно пункту 2 части 5 статьи 42 названного закона, выполнения требований, предусмотренных частью 13 статьи 4 этого закона, - в течение 20 дней сообщить о результатах проверки, осуществляемой по основаниям, установленным Федеральным законом № 79-ФЗ.

По результатам проведенной проверки 28 августа 2026 г. в ЦИК России представлены сведения о том, что кандидат Шулбаев А.О. по состоянию на 21 июля 2026 г. владел ценной бумагой - инвестиционным паем KB А Consulting Management Limited с международным идентификационным номером IE00BQ1Y6480 (код типа ценной бумаги - SHS7 (паи (акции), доли инвестиционных фондов - нерезидентов), код страны эмитента в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира - 372 (Ирландия).

Расшифровка указанных кодов представлена согласно Рекомендациям о квалификации ценных бумаг, сведения о которых подлежат проверке в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 67-ФЗ, в качестве иностранных финансовых инструментов в определении Федерального закона № 79-ФЗ, поступившим в ЦИК России с письмом Центрального банка Российской Федерации от 19 января 2026 г. № 014-47/274.

На дату регистрации федерального списка кандидатов, выдвинутого Партией, ЦИК России не располагала сведениями о владении кандидатом Шулбаевым А.О. иностранным финансовым инструментом, уполномоченным представителем избирательного объединения какой-либо информации о невозможности осуществить отчуждение вышеуказанного иностранного финансового инструмента и о предпринятых кандидатом Шулбаевым А.О. попытках произвести отчуждение данного финансового инструмента в ЦИК России не представлено.

Действующее законодательство, в частности часть 13 статьи 4 Федерального закона № 20-ФЗ, возлагает на гражданина Российской Федерации, выдвинутого кандидатом на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе в составе федерального списка кандидатов, обязанность к моменту представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для его регистрации в качестве кандидата, регистрации соответствующего федерального списка кандидатов, осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов вне зависимости от даты их приобретения и сроков владения.

В силу пунктов 1, 6 части 11 статьи 99 Федерального закона № 20-ФЗ несоблюдение кандидатом требований, установленных частью 13 статьи 4 названного закона, является основанием для отмены регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный федеральный список кандидатов.

ЦИК России проинформировала Партию о выявленном факте в отношении кандидата Шулбаева А.О. до принятия предусмотренного пунктом 13 статьи 28 Федерального закона № 67-ФЗ решения об обращении в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата.

Постановлением IV этапа Внеочередного XII (XIV) Съезда Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ от 31 августа 2026 г. принято решение об исключении из федерального списка кандидатов в депутаты на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва в том числе кандидата Шулбаева А.О., региональная группа № 42, номер в группе 2, в соответствии с пунктом 95 Устава Партии в связи с непредставлением информации, необходимой для участия в избирательной кампании.

Указанное постановление поступило в ЦИК России 1 сентября 2026 г. Частью 4 статьи 56 Федерального закона № 20-ФЗ установлено право политической партии в соответствии с федеральным законом и (или) со своим уставом исключить отдельных кандидатов из выдвинутого ею федерального списка кандидатов, зарегистрированного ЦИК России, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 14 статьи 99 этого федерального закона.

Исходя из буквального толкования приведенной нормы ЦИК России обязана принять решение об исключении кандидата из федерального списка кандидатов, если соответствующее обращение политической партии поступило в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон № 95-ФЗ) вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий не допускается.

Кроме того, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 марта 2016 г., действующее законодательство не наделяет избирательную комиссию полномочиями по проверке правильности решений политической партии, принимаемых в отношении выдвинутых ею кандидатов, в том числе об их исключении из списка и отзыве.

Сведения об отмене в установленном порядке постановления IV этапа Внеочередного XII (XIV) Съезда Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ от 31 августа 2026 г. об исключении кандидата Шулбаева А.О. из зарегистрированного федерального списка кандидатов в материалы дела не представлены.

Из объяснений административного истца, данных в судебном заседании, следует, что решение Партии в судебном порядке им не оспаривалось. 2 сентября 2026 г. ЦИК России издала Постановление, которым Шулбаев А.О. исключен из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, выдвинутого политической партией «Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ».

Оценив собранные по настоящему административному делу доказательства, Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу о недоказанности нарушений прав административного истца, поскольку Постановление является мотивированным, содержит ссылки на нормы закона, устанавливающие право политической партии в соответствии с федеральным законом и (или) со своим уставом исключить отдельных кандидатов из выдвинутого ею федерального списка кандидатов, зарегистрированного ЦИК России, не позднее чем за 15 дней до дня голосования.

Доводы административного истца о том, что оспариваемое постановление принято на основании незаконного, произвольного и немотивированного решения IV этапа Внеочередного XII (XIV) Съезда Партии, вынесенного с превышением компетенции Съезда Партии, являются несостоятельными.

Политическая партия действует на основании устава политической партии и в соответствии с ним. В силу статьи 21 Федерального закона № 95-ФЗ в уставе политической партии должны содержаться положения, определяющие основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты, порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией списков кандидатов.

Из Устава Политической партии КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ следует, что Съезд Партии вправе принимать решения об исключении кандидатов из выдвинутого Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (пункты 7.1-7.5). Основанием для такого исключения могут быть случаи, предусмотренные федеральным законом (пункт 9.5).

С учетом того, что кандидат допустил нарушения требований действующего законодательства, которые влекли отмену его регистрации, Съезд Партии, обладающий необходимыми полномочиями, имел право на принятие соответствующего решения, исходя из требований федерального закона, что согласуется с разъяснениями, изложенными в Постановлении

№ 16-П.

Доводы административного истца о том, что ЦИК России, проинформировав Партию о наличии у кандидата иностранного финансового инструмента, нарушила требования закона и злоупотребила правом, являются несостоятельными.

Указанные действия ЦИК России в полной мере соответствуют положениям Федерального закона № 67-ФЗ об открытости и о гласности деятельности избирательной комиссии, и учитывают особенности участия в избирательной компании кандидата, выдвинутого в составе федерального списка кандидатов именно политической партией.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 21 Федерального закона № 67-ФЗ ЦИК России является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной данным федеральным законом, иными федеральными законами, состоит из 15 членов.

Пунктами 11, 13, 14 статьи 28 Федерального закона № 67-ФЗ, статьей 32 Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 28 июня 1995 г. № 7/46-II (далее - Регламент), предусмотрено, что заседание ЦИК России является правомочным, если на нем присутствуют не менее десяти членов указанной комиссии с правом решающего голоса; решения избирательной комиссии по вопросу исключения кандидата из списка кандидатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов этой комиссии с правом решающего голоса.

Как следует из протокола заседания ЦИК России от 2 сентября 2026 г. № 46, в заседании участвовало 12 из 15 членов ЦИК России с правом решающего голоса, за принятие оспариваемого постановления проголосовало 12 членов, то есть решение принято единогласно.

Постановление в установленные сроки в соответствии с положениями статей 7, 49 Регламента размещено в официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», являющемся в том числе средством массовой информации, по адресу:

http://www.cikrf.ru/vestnik/documents/decree\_of\_cec/59289.html, а также на сайте ЦИК России по адресу: http://www.cikrf.ru/activity/docs/postanovleniya/59289.

Таким образом, оспариваемое постановление принято правомочным федеральным государственным органом при реализации установленных законом полномочий, в надлежащей форме, с соблюдением предусмотренной законом процедуры его принятия.

С учетом изложенных обстоятельств правовых оснований для признания Постановления в оспариваемой части незаконным по доводам административного истца не имеется.

Согласно части 2 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными.

Кроме того, в соответствии с частями 4, 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.

Пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 35, пунктах 37, 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 г. № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом предусматриваются сокращенные сроки обращения в суд за защитой избирательных прав и права на участие в референдуме. Например, в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума соответствующего решения может быть подано административное исковое заявление об оспаривании решения об исключении кандидата из списка кандидатов.

Независимо от причин пропуска не подлежат восстановлению сроки обращения в суд с административными исковыми заявлениями об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, в том числе об оспаривании решения избирательной комиссии об исключении кандидата из списка кандидатов.

Исходя из положений части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле о защите избирательных прав, исчисляются в календарных днях.

С учетом этого административные иски по названным выше делам считаются поданными в срок при условии их поступления в соответствующий суд не позднее последнего календарного дня его истечения, независимо от того, выпадает он на выходной или нерабочий день, а также вне зависимости от времени подачи документов через организацию почтовой связи.

Как установлено судом, Постановление принято 2 сентября 2026 г., в установленные сроки размещено в официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», являющемся также средством массовой информации, следовательно, исходя из приведенных выше разъяснений административное исковое заявление должно было быть подано Шулбаевым А.О. непосредственно в суд до истечения десятидневного срока, установленного законом (до 12 сентября 2026 г. включительно). Однако административный иск направлен административным истцом в Верховный Суд Российской Федерации 12 сентября 2026 г. заказным почтовым отправлением через организацию почтовой связи и поступил в суд только 21 сентября 2026 г. На основании части 9 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроки, указанные в частях 2-6 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

С учетом изложенного в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать и в связи с пропуском срока его подачи административным истцом, не подлежащего восстановлению.

Руководствуясь статьями 175-180, 240, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

Резолютивная часть

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Шулбаева Андрея Олеговича об оспаривании постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 2 сентября 2026 г. № 46/332-9 «Об исключении кандидатов из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, выдвинутого политической партией «Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ» в части отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда Российской Федерации О.А. Бугаков

Ссылка: https://klerk.systems/court/act/2571004/

Нормы в акте

Статьи законов, на которые ссылается суд. Номер статьи в тексте открывает её текст в Правовой системе, строка здесь — практику по статье.

Загружаем похожие акты