В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, направленными на введение ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" постановляю:
1. Установить, что в связи с угрозой национальным интересам и экономической безопасности Российской Федерации, возникшей в результате нарушения некоторыми иностранными юридическими лицами обязательств, которые связаны с управлением обществом с ограниченной ответственностью "Воздушные Ворота Северной Столицы", являющимся стороной Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта "Пулково", заключенного 30 октября 2009 г., в отношении этих иностранных лиц и находящихся под их контролем лиц применяются следующие специальные экономические меры:
а) Правительство Российской Федерации создает общество с ограниченной ответственностью "Холдинг ВВСС" (далее - общество "Холдинг ВВСС") с уставным капиталом в размере 169 млрд. рублей. Общество "Холдинг ВВСС" создается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации не является учредителем (участником) общества "Холдинг ВВСС";
б) в целях сохранения имущественных прав юридических лиц, косвенно владеющих долями в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Воздушные Ворота Северной Столицы", участниками общества "Холдинг ВВСС" являются:
общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Финанс", которому принадлежит 16,79 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
общество с ограниченной ответственностью ВТБ Инфраструктурный Холдинг, которому принадлежит 8,22 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
общество с ограниченной ответственностью "Перспективные промышленные и инфраструктурные технологии-7", которому принадлежит 2,33 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
Фрапорт АГ Франкфурт Айропорт Сервисиз Ворлдвайд (Fraport AG Frankfurt Airport Services Worldwide), которому принадлежит 25 процентов долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
Ф3 Холдинг ЛЛС (F3 Holding LLC), которому принадлежит 24,99 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
СЕРТИ СЕВЕНЗ ИНВЕСТМЕНТ КОМПАНИ ЛЛК (THIRTY SEVENTH INVESTMENT COMPANY LLC), которому принадлежит 7,99 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
НОМЕЛИАР ЛТД (NOMELIAR LTD), которому принадлежит 7,48 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
АЙЯР ИНТЕРНЕШНЛ ИНВЕСТМЕНТС КОМПАНИ (КОМПАНИЯ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ С ЕДИНСТВЕННЫМ АКЦИОНЕРОМ) (AYAR INTERNATIONAL INVESTMENTS COMPANY), которой принадлежит 3,5 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
закрытое акционерное общество Бахрейна "Бахрейн Мумталакат Холдинг Компани" (Bahrain Mumtalakat Holding Company B.S.C.(c), которому принадлежит 1,26 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
Фелмен Венчурс Лимитед (Felmen Ventures Limited), которому принадлежит 1,05 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
ЗАМОРАЛО ХОЛДИНГЗ ЛИМИТЕД (ZAMORALO HOLDINGS LIMITED), которому принадлежит 1,04 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
Ко-Инвестмент Партнершип I, Л.П. (Co-Investment Partnership I, L.P.), которому принадлежит 0,17 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
Ко-Инвестмент Партнершип V, Л.П. (Co-Investment Partnership V, L.P.), которому принадлежит 0,16 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
МЕВЕЛИДА ЛТД (MEVELIDA LTD), которому принадлежит 0,02 процента долей в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС";
в) 100 процентов долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Воздушные Ворота Северной Столицы", принадлежащих ТАЛИТА ТРЕЙДИНГ ЛИМИТЕД (THALITA TRADING LIMITED) (далее - иностранная холдинговая компания), подлежит передаче в собственность общества "Холдинг ВВСС" в порядке и на условиях, определенных Правительством Российской Федерации;
г) с даты создания общества "Холдинг ВВСС" прекращаются обязательства по договорам займа, заключенным участниками иностранной холдинговой компании и (или) их аффилированными лицами в целях финансирования иностранной холдинговой компании и включенным в перечень, определяемый Правительством Российской Федерации, в том числе обязательства по договорам займа, финансирование которых осуществлялось за счет средств, прямо или косвенно переданных иностранной холдинговой компании ее участниками и (или) их аффилированными лицами;
д) резиденты, являющиеся стороной договоров займа, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, признаются исполнившими обязанность, предусмотренную пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";
е) передача на основании подпункта "б" настоящего пункта участникам общества "Холдинг ВВСС" долей в его уставном капитале осуществляется в качестве компенсации уменьшения действительной стоимости их долей в уставном капитале иностранной холдинговой компании, а также в качестве компенсации убытков ее участников и их аффилированных лиц в связи с прекращением обязательств по договорам займа, указанным в подпункте "г" настоящего пункта. Условия приобретения участниками общества "Холдинг ВВСС" долей в его уставном капитале определяются Правительством Российской Федерации;
ж) порядок отражения в бухгалтерской (финансовой) отчетности участников общества "Холдинг ВВСС" факта замещения их активов (финансовых вложений) в виде задолженности по договорам займа, указанным в подпункте "г" настоящего пункта, финансовыми вложениями в виде долей в уставном капитале общества определяется Правительством Российской Федерации.
2. При создании общества "Холдинг ВВСС" Правительство Российской Федерации назначает единоличный исполнительный орган общества и утверждает устав общества.
3. Устав общества "Холдинг ВВСС" должен предусматривать:
а) временную передачу обществу с ограниченной ответственностью "Перспективные промышленные и инфраструктурные технологии-7" права распоряжаться голосами, приходящимися на доли в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС", принадлежащие СЕРТИ СЕВЕНЗ ИНВЕСТМЕНТ КОМПАНИ ЛЛК, НОМЕЛИАР ЛТД, АЙЯР ИНТЕРНЕШНЛ ИНВЕСТМЕНТС КОМПАНИ (КОМПАНИЯ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ С ЕДИНСТВЕННЫМ АКЦИОНЕРОМ), закрытому акционерному обществу Бахрейна "Бахрейн Мумталакат Холдинг Компани", Фелмен Венчурс Лимитед, ЗАМОРАЛО ХОЛДИНГЗ ЛИМИТЕД, Ко-Инвестмент Партнершип I, Л.П., Ко-Инвестмент Партнершип V, Л.П.;
б) временную передачу обществу с ограниченной ответственностью "Воздушные Ворота Северной Столицы" права распоряжаться голосами, приходящимися на доли в уставном капитале общества "Холдинг ВВСС", принадлежащие Фрапорт АГ Франкфурт Айропорт Сервисиз Ворлдвайд, Ф3 Холдинг ЛЛС, МЕВЕЛИДА ЛТД;
в) возможность восстановления прав участников общества "Холдинг ВВСС", временно переданных в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, на основании их заявлений, направленных в общество, при условии, что такие участники заключают договоры об осуществлении прав участников общества (корпоративные договоры) с другими участниками общества и соблюдают требования законодательства Российской Федерации (в том числе требования федеральных законов от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства").
4. Условия залога и иных обременений (включая обременение правами третьих лиц) имущества, имущественных прав и долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Воздушные Ворота Северной Столицы", используемых при реализации Соглашения, названного в пункте 1 настоящего Указа, подлежат изменению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Осуществление мероприятий, направленных на реализацию настоящего Указа:
а) не приводит к возникновению у общества "Холдинг ВВСС" и его участников экономической выгоды в денежной и (или) натуральной формах и не влечет за собой увеличение совокупной обязанности указанных лиц в целях налогообложения. При этом ограничения прав общества "Холдинг ВВСС" и его участников на совершение хозяйственных операций, влекущих за собой возникновение у общества и (или) его участников прибыли (убытков), не устанавливаются;
б) не требует получения обществом "Холдинг ВВСС" и его российскими участниками предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешений, решений, согласий (предварительных согласий), согласований (предварительных согласований) и других разрешительных документов (разрешительной документации), а также согласий, одобрений и (или) иных согласований органов управления общества, органов управления его участников.
6. Споры, вытекающие из правоотношений, связанных с реализацией настоящего Указа, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы.
7. Предоставить Правительству Российской Федерации право давать официальные разъяснения по вопросам применения настоящего Указа.
8. Правительству Российской Федерации до 1 декабря 2023 г. принять акты, необходимые для реализации настоящего Указа.
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
30 ноября 2023 года
№ 909