В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки, направленными на причинение Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации ущерба, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" постановляю:
1. Правительству Российской Федерации принять меры, направленные на установление специального порядка компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации и (или) Центральному банку Российской Федерации (далее также - российские правообладатели) в связи с решениями государственных и (или) судебных органов Соединенных Штатов Америки (далее - ущерб), который применяется в случае необоснованного лишения российских правообладателей прав на имущество, с учетом следующего.
2. Российский правообладатель вправе обратиться в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации, с заявлением об установлении факта необоснованного лишения его прав на имущество в связи с решением государственного или судебного органа Соединенных Штатов Америки и о компенсации ущерба. В заявлении в том числе содержится оценка ущерба.
3. В случае принятия заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящего Указа, к рассмотрению и при наличии сведений, позволяющих сделать обоснованное предположение об отсутствии достаточных оснований для лишения российского правообладателя прав на имущество в связи с решением государственного или судебного органа Соединенных Штатов Америки, суд направляет в Правительственную комиссию по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Комиссия) запрос о представлении перечня имущества Соединенных Штатов Америки и (или) иностранных лиц, связанных с Соединенными Штатами Америки (в том числе если такие иностранные лица являются гражданами или резидентами этого государства, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности является это государство), и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (далее - лица Соединенных Штатов Америки), которое может быть использовано в целях компенсации ущерба.
4. В целях подготовки ответа на запрос, предусмотренный пунктом 3 настоящего Указа, Комиссия организует выявление имущества, которое с учетом принципа соразмерности может быть использовано в целях компенсации ущерба. Перечень такого имущества представляется Комиссией в суд. К такому имуществу относятся:
а) находящееся на территории Российской Федерации движимое и недвижимое имущество Соединенных Штатов Америки или лиц Соединенных Штатов Америки;
б) принадлежащие Соединенным Штатам Америки или лицам Соединенных Штатов Америки ценные бумаги, доли в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц;
в) имущественные права, принадлежащие Соединенным Штатам Америки или лицам Соединенных Штатов Америки.
5. По результатам рассмотрения заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящего Указа, суд принимает решение об установлении факта необоснованного лишения российского правообладателя прав на имущество и о компенсации ущерба или решение об отказе в удовлетворении этого заявления.
6. Решением об установлении факта необоснованного лишения российского правообладателя прав на имущество и о компенсации ущерба предусматриваются прекращение прав на имущество Соединенных Штатов Америки или лица Соединенных Штатов Америки, включенное в перечень, предусмотренный пунктом 4 настоящего Указа, и последующая передача этих прав российскому правообладателю в целях компенсации ущерба.
7. Порядок рассмотрения запроса, предусмотренного пунктом 3 настоящего Указа, и определения перечня, предусмотренного пунктом 4 настоящего Указа, устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Правительством Российской Федерации может быть определен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на обращение в суд с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящего Указа, за исключением случаев причинения ущерба Центральному банку Российской Федерации.
9. Правительству Российской Федерации в 4-месячный срок обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на реализацию настоящего Указа.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
23 мая 2024 года
№ 442