В связи с природными пожарами на территории Забайкальского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанном регионе постановляю:
1. Считать важнейшей государственной задачей ликвидацию в кратчайшие сроки последствий природных пожаров на территории Забайкальского края, в том числе ремонт поврежденного и строительство нового жилья для граждан, пострадавших от пожара, восстановление сельскохозяйственных ресурсов, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, инфраструктуры чабанских стоянок, жилищно-коммунального хозяйства.
2. Правительству Российской Федерации до 15 июня 2019 г.:
а) принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся природным пожарам на территории Забайкальского края, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью, и 50 тыс. рублей - в случае частичной утраты имущества;
б) обеспечить выплату единовременного пособия гражданам, здоровью которых причинен вред в результате природных пожаров на территории Забайкальского края, с учетом степени тяжести такого вреда;
в) предусмотреть выделение из федерального бюджета средств на капитальный ремонт поврежденного жилья (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру) и определить порядок выделения указанных средств;
г) решить вопрос о выделении из федерального бюджета средств на строительство нового жилья взамен утраченного и (или) на приобретение нового жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, возложив подтверждение факта отсутствия такого жилья по заявлениям граждан на соответствующие органы исполнительной власти Забайкальского края и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
д) обеспечить предоставление субсидий бюджету Забайкальского края на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям затрат на уплату процентов по кредитам (займам) и лизинговых платежей, а также предусмотреть оказание им поддержки в проведении работ, направленных на восстановление посевных площадей;
е) рекомендовать страховым организациям ускорить выплату денежных средств по договорам страхования, в том числе сельскохозяйственным товаропроизводителям, сократив перечень представляемых документов и упростив процедуры их представления.
3. Правительству Российской Федерации до 1 июля 2019 г. в целях повышения эффективности работы по недопущению создания условий, приводящих к возникновению природных пожаров, представить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов, направленных на:
а) отнесение первичных мер пожарной безопасности к вопросам местного значения муниципальных районов;
б) проведение внеплановых проверок населенных пунктов в случае введения особого противопожарного режима на территории населенного пункта, а также в случае вынесения соответствующего предписания в отношении органов местного самоуправления;
в) установление полномочий государственных лесных инспекторов по осуществлению пожарного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, непосредственно примыкающих к лесам;
г) отчисление денежных средств, взысканных за нарушение требований пожарной безопасности, в бюджет субъекта Российской Федерации и в бюджет муниципального образования в равных долях;
д) закрепление понятий "ландшафтный (природный) пожар", "лесной пожар", а также разделение сфер ответственности между соответствующими органами власти и разграничение зон ответственности подразделений различных видов пожарной охраны;
е) определение механизма изъятия земельного участка за систематическое нарушение требований пожарной безопасности.
4. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Забайкальского края обеспечить:
а) до 10 мая 2019 г. - представление плана ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края;
б) до 15 июня 2019 г. - выплату гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края, компенсации за утрату поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, их лечение, за утилизацию погибших вследствие пожаров сельскохозяйственных животных и птицы, за утрату сельскохозяйственной техники, кормов, семенного фонда сельскохозяйственных культур, возложив установление факта нанесения ущерба вследствие пожара на соответствующие органы исполнительной власти Забайкальского края;
в) до 15 октября 2019 г. - восстановление энергетических объектов и объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры, инфраструктуры чабанских стоянок, расположенных в районах природных пожаров на территории Забайкальского края, возложив установление факта нанесения ущерба вследствие пожаров, а также определение перечня необходимых для восстановления работ на соответствующие органы исполнительной власти Забайкальского края;
г) скорейшее восстановление поврежденных мостов, предусмотрев при необходимости предоставление из федерального бюджета субсидий и (или) дотаций бюджету Забайкальского края;
д) создание необходимых запасов материальных и технических ресурсов, строительной и дорожной техники, горючего и смазочных материалов, предусмотрев при необходимости использование запасов государственного материального резерва;
е) реализацию комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня прикрытия территории Забайкальского края подразделениями пожарной охраны;
ж) обучение и отдых детей, проживающих в районах природных пожаров на территории Забайкальского края.
5. Правительству Российской Федерации до 1 июня 2019 г. определить источники финансирования мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящего Указа, и обеспечить оперативное доведение денежных средств до получателей.
6. Губернатору Забайкальского края, органам исполнительной власти Забайкальского края решить вопрос о выплате гражданам, пострадавшим от природных пожаров на территории Забайкальского края, в полном объеме денежных средств за счет средств бюджета Забайкальского края в соответствии с нормативными правовыми актами Забайкальского края.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева Ю.П.
8. Правительству Российской Федерации ежемесячно докладывать Президенту Российской Федерации о ходе исполнения настоящего Указа.
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
26 апреля 2019 года
№ 198