Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию
1. Совет при Президенте Российской Федерации по науке и образованию (далее - Совет) является совещательным и координационным органом при Президенте Российской Федерации, образованным для определения стратегических целей и задач развития научно-технической сферы и образования, приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, а также для принятия решений о разработке и реализации Правительством Российской Федерации важнейших инновационных проектов государственного значения, федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Совете и его состав утверждаются Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами Совета являются:
а) формирование основных направлений государственной научно-технической политики и координация деятельности по ее реализации;
б) обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных, образовательных и иных организаций, государственных академий наук, фондов поддержки научной и научно-технической деятельности в области развития науки и образования;
в) подготовка Президенту Российской Федерации предложений:
о совершенствовании механизмов развития науки и образования в Российской Федерации, в том числе о разработке важнейших инновационных проектов государственного значения, федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации;
о мерах по реализации государственной научно-технической политики и соблюдению основных принципов ее формирования и реализации;
о реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования;
о совершенствовании системы подготовки кадров в целях научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации;
о реформировании существующих или об образовании новых государственных органов, осуществляющих функции в научно-технической сфере;
о корректировке Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", иных документов стратегического планирования, а также об утверждении и корректировке концептуальных и доктринальных документов, затрагивающих вопросы, связанные с наукой и образованием;
г) оценка эффективности реализации государственной научно-технической политики, государственной программы в области научно-технологического развития, важнейших инновационных проектов государственного значения, федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации;
д) рассмотрение вопросов, касающихся присуждения Государственных премий Российской Федерации в области науки и технологий, премий Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, и подготовка соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;
е) решение вопросов о выдаче: дубликатов почетного знака лауреата Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий, фрачного знака лауреата Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий, диплома лауреата Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий, удостоверения к почетному знаку лауреата Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий; справки о присуждении Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий; дубликатов почетного знака лауреата премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, фрачного знака лауреата премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, диплома лауреата премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, удостоверения к почетному знаку лауреата премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых; справки о присуждении премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых.
5. Функциями Совета являются:
а) осуществление стратегического планирования в области научно-технологического развития;
б) рассмотрение и анализ представленной Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации информации по вопросам:
реализации решений Президента Российской Федерации в области научно-технологического развития и развития образования;
реализации основных направлений государственной научно-технической политики, государственной программы в области научно-технологического развития, важнейших инновационных проектов государственного значения;
реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования;
совершенствования системы подготовки кадров в целях научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации;
создания научно-технического задела для последующей его реализации в гражданской сфере и в сфере оборонно-промышленного комплекса в интересах обороны страны и безопасности государства;
достижения наиболее важных для обеспечения конкурентоспособности и независимости Российской Федерации результатов ее научно-технологического развития;
обеспечения эффективного и взаимовыгодного международного научно-технического сотрудничества;
в) принятие решений о необходимости разработки и реализации Правительством Российской Федерации важнейших инновационных проектов государственного значения;
г) рассмотрение предложений о разработке и реализации Правительством Российской Федерации федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации;
д) привлечение в установленном порядке для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научных, образовательных и иных организаций, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
е) решение организационных и иных вопросов, связанных с осуществлением информационно-аналитических и экспертных работ в сфере науки и образования.
6. Президент Российской Федерации может возложить на Совет иные задачи и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Совет для осуществления своих функций имеет право:
а) взаимодействовать по вопросам, связанным с решением возложенных на Совет задач, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с соответствующими органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами.
8. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
9. Председателем Совета является Президент Российской Федерации.
Заместителем председателя Совета по должности является Заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.
Секретарем Совета по должности является помощник Президента Российской Федерации.
10. Члены Совета включаются в состав Совета и исключаются из него Президентом Российской Федерации по представлению заместителя председателя Совета.
11. Для экспертного и аналитического обеспечения разработки концепций важнейших инновационных проектов государственного значения, а также для оценки предложений о разработке федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации, создается консультативная группа по научно-технологическому развитию.
Консультативная группа по научно-технологическому развитию также обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов и рекомендаций, проведение научной и научно-технической экспертизы предложений и проектов по иным вопросам, связанным с решением возложенных на Совет задач.
12. В состав консультативной группы по научно-технологическому развитию входят ведущие российские ученые и высококвалифицированные специалисты, не являющиеся членами Совета.
Консультативную группу по научно-технологическому развитию возглавляет секретарь Совета.
13. Положение о консультативной группе по научно-технологическому развитию и ее состав утверждаются Президентом Российской Федерации.
14. Совет в соответствии с возложенными на него задачами и функциями создает комиссию по кадровым вопросам, координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах, а также рабочие группы по вопросам, связанным с решением возложенных на Совет задач.
15. Наряду с органами, указанными в пункте 14 настоящего Положения, Совет вправе создавать временные рабочие группы, подгруппы, советы и экспертные комиссии по иным направлениям своей деятельности для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Совет задач.
16. Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета, в состав которого входят председатель президиума Совета, секретарь Совета и члены президиума Совета. Состав президиума Совета утверждается Президентом Российской Федерации.
17. Председателем президиума Совета является заместитель председателя Совета.
18. Президиум Совета:
а) предлагает вопросы для обсуждения на заседаниях Совета;
б) рассматривает вопросы, связанные с выполнением решений Совета;
в) рассматривает предложения о разработке федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации, и согласовывает проекты таких программ, разработанные Правительством Российской Федерации;
г) рассматривает представленные консультативной группой по научно-технологическому развитию концепции важнейших инновационных проектов государственного значения;
д) утверждает руководителей и составы комиссии по кадровым вопросам, координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах, рабочих групп, временных рабочих групп, подгрупп, советов, экспертных комиссий, а также координирует их деятельность;
е) формирует списки соискателей Государственных премий Российской Федерации в области науки и технологий, премий Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, а также осуществляет иные полномочия, касающиеся присуждения указанных премий, в соответствии с положениями об этих премиях;
ж) совместно с президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству вносит на рассмотрение указанного Совета кандидатуру соискателя Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности;
з) обобщает и представляет в Совет информацию по вопросам, связанным с решением возложенных на Совет задач.
19. Деятельность Совета осуществляется в форме заседаний, а также в форме специальных ежегодных совещаний (сессий) о ходе реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации.
20. По решению председателя Совета могут проводиться совместные заседания Совета и совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации.
21. Заседания Совета проводятся на регулярной основе в соответствии с утверждаемыми председателем Совета планами, как правило, два раза в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.
22. Заседания Совета могут проводиться в очной форме или в режиме видеоконференции.
23. Заседание Совета ведет председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета.
24. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
25. Порядок проведения заседаний, на которых рассматриваются вопросы о присуждении Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий, премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, правомочность этих заседаний, порядок принятия решений по итогам рассмотрения указанных вопросов и их оформления протоколом определяются положениями об этих премиях.
26. Повестка дня заседания Совета, порядок его организации и проведения определяются председателем Совета по представлению секретаря Совета.
Подготовку заседаний Совета и президиума Совета, проектов решений осуществляет секретарь Совета.
27. Решения Совета принимаются на его заседании членами Совета простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Совета. Решения Совета оформляются поручениями Президента Российской Федерации или протоколом, который подписывает председатель Совета. Для реализации решений Совета могут издаваться указы и распоряжения Президента Российской Федерации.
При принятии решений по организационным вопросам деятельности Совета возможно голосование членов Совета с использованием опросных листов.
28. Заседания президиума Совета проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания президиума Совета.
29. Заседания президиума Совета ведет председатель президиума Совета либо по его поручению секретарь Совета.
30. Решения президиума Совета оформляются протоколом, который подписывает председатель президиума Совета или секретарь Совета.
31. В целях обсуждения текущих вопросов, требующих принятия управленческих решений, секретарь Совета может проводить с членами Совета или президиума Совета совещания.
32. Совет имеет собственный бланк. При ведении переписки, связанной с деятельностью Совета, письма подписываются заместителем председателя Совета или секретарем Совета.
33. Заседания Совета проводятся в г. Москве. По решению председателя Совета могут проводиться выездные заседания Совета.
34. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение подготовки заседаний и совещаний Совета и президиума Совета осуществляют Управление Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике и Управление делами Президента Российской Федерации.
35. Расходы, связанные с обеспечением деятельности Совета, в том числе расходы на проезд и проживание иногородних членов Совета, прибывших для участия в его заседании, членов создаваемых Советом рабочих групп, временных рабочих групп, подгрупп, советов, экспертных комиссий и лиц, привлекаемых для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ (в случае если участие в деятельности Совета предусматривает необходимость временного проживания вне их постоянного места жительства), а также лауреатов, прибывших в г. Москву для вручения им Государственных премий Российской Федерации в области науки и технологий, премий Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, и членов их семей, осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на обеспечение деятельности Администрации Президента Российской Федерации.
36. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности консультативной группы по научно-технологическому развитию осуществляется Российским научным фондом в соответствии с положением о такой группе.