Порядок поступления в ФСИН России и ее территориальные органы обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных комиссий ФСИН России и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов
1. Порядок поступления в ФСИН России и ее территориальные органы обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседаний аттестационных комиссий ФСИН России и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов¹ устанавливает процедуру поступления в ФСИН России и ее территориальные органы:
обращений граждан, замещавших в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации² должности начальствующего состава и федеральной государственной гражданской службы³, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), или в перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557⁴, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку);
обращений сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, замещающих должности, включенные в Перечни должностей, планирующих свое увольнение из УИС, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку);
заявлений сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, замещающих должности, включенные в Перечни должностей, а также лиц, замещающих на основании трудового договора должности, включенные в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФСИН России от 5 июля 2013 г. № 386⁵, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку);
заявлений сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, а также работников о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку);
уведомлений сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и работников о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к Порядку).
2. Обращения, заявления и уведомления, указанные в пункте 1 Порядка, подаются:
а) в Управление кадров ФСИН России:
гражданами, замещавшими в ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, должности государственной службы, включенные в Перечни должностей, а также гражданами, замещавшими должности начальников и заместителей начальников территориальных органов ФСИН России (за исключением граждан, замещавших должности начальников территориальных органов ФСИН России, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации);
сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России, замещающими в ФСИН России и учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, должности, включенные в Перечни должностей, а также сотрудниками УИС, замещающими должности начальников и заместителей начальников территориальных органов ФСИН России (за исключением сотрудников УИС, замещающих должности начальников территориальных органов ФСИН России, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации);
работниками;
б) в подразделения организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориальных органов ФСИН России (в случае отсутствия такого подразделения - должностному лицу кадрового подразделения территориального органа ФСИН России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений):
гражданами, замещавшими в территориальном органе ФСИН России или в подведомственном ему учреждении УИС должности начальствующего состава, включенные в Перечни должностей (за исключением граждан, замещавших должности начальников и заместителей начальников территориальных органов ФСИН России)⁶;
сотрудниками УИС, замещающими должности в территориальных органах ФСИН России или подведомственных им учреждениях УИС (за исключением сотрудников УИС, замещающих должности начальников и заместителей начальников территориальных органов ФСИН России).
3. В обращениях, указанных в абзацах втором, третьем пункта 1 Порядка, указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, дата рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения из УИС, наименование, адрес в пределах местонахождения коммерческой или некоммерческой организации, характер деятельности организации, должностные (служебные) обязанности, исполняемые указанным лицом во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
4. Управление кадров ФСИН России, подразделения (лицо), указанные в абзаце первом подпункта "б" пункта 2 Порядка, организуют прием, регистрацию поступивших в соответствии с Порядком обращений, заявлений и уведомлений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Порядку).
5. Поступившие в Управление кадров ФСИН России обращения, заявления и уведомления, указанные в пункте 1 Порядка, представляются:
председателю аттестационной комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов в порядке и сроки, предусмотренные Положением об аттестационной комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, утверждаемым в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"⁷;
председателю комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов в порядке и сроки, предусмотренные Положением о комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов, утверждаемым в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821.
6. Поступившие в подразделения, указанные в абзаце первом подпункта "б" пункта 2 Порядка, обращения, заявления и уведомления, указанные в пункте 1 Порядка, представляются председателю аттестационной комиссии территориального органа ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов в порядке и сроки, предусмотренные Порядком формирования и деятельности аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, утверждаемым в соответствии с пунктом 6 Положения о комиссиях № 821.
──────────────────────────────
¹ Далее - Порядок.
² Далее - УИС.
³ Далее - должности государственной службы.
⁴ Далее - Перечни должностей.
⁵ Зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2013 г., регистрационный № 29793, с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 29 июля 2015 г. № 664 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2015 г., регистрационный № 38661). Далее - работники.
⁶ Пункт 4 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 (далее соответственно - Положение о комиссиях № 821, Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821).
⁷ Пункт 17.1 Положения о комиссиях № 821.
──────────────────────────────