Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.07.2021 № 568"О внесении изменений в Порядок осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 22 марта 2019 г. № 177"

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и осуществления комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения по маршруту следования транспортных средств¹ с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и оборудованными устройствами для подачи специальных световых (проблесковыми маячками синего и красного цвета) и звуковых сигналов².".

2. Пункт 1 дополнить новой сноской 1 следующего содержания:

"¹ Далее - "сопровождение".".

3. Сноску 1 к пункту 1 считать сноской 2.

4. В пункте 2 слова "Правовую основу сопровождения транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции² составляет" заменить словами "Правовую основу сопровождения составляют".

5. Сноску 2 к пункту 2 исключить.

6. Подпункт 4.3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4.3. Перевозка опасных грузов, относящихся в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности¹, движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.".

7. В сноске 1 к подпункту 4.3 пункта 4 слова "Европейского соглашения" заменить словом "Соглашения".

8. В пункте 5 слова "транспортного средства (транспортных средств) патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) Госавтоинспекции" исключить.

9. В сноске 1 к пункту 5, в пунктах 9, 10, 11, 12, 13, подпункте 15.1 пункта 15, пункте 17, абзаце четвертом пункта 21, подпункте 42.1 пункта 42, пункте 45 слова "транспортного средства" исключить.

10. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. К заявке на сопровождение прилагаются:

11.1. Копии документов, предусмотренных пунктом 18 Правил организованной перевозки группы детей автобусами², а также копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами³, - в случае, предусмотренном подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Порядка.

11.2. Копии диагностических карт на транспортные средства, входящие в состав воинской колонны (иные сведения об исправном техническом состоянии транспортных средств), за исключением передвижения транспортных средств боевой группы эксплуатации и транспортных средств, являющихся опытными (испытательными) образцами военной и специальной техники, - в случае, предусмотренном подпунктом 4.4 пункта 4 настоящего Порядка.

11.3. Копии специальных разрешений, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов⁴, - в случае, предусмотренном подпунктом 4.3 пункта 4 настоящего Порядка. Копии специальных разрешений могут быть представлены на бумажном носителе или в форме электронного документа.".

11. Сноску "2" к подпункту 11.1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"² Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1527 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 40, ст. 6259). Далее - "Правила организованной перевозки детей". (Данный акт действует до 1 января 2027 года).".

12. Сноску "3" к подпункту 11.1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"³ Пункт 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2020, № 31, ст. 5029).".

13. Сноски 1, 2, 3 к подпункту 11.3 пункта 11 исключить.

14. Сноску 4 к подпункту 11.3 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"⁴ Статья 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; 2020, № 50, ст. 8074); пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 184; 2021, № 2, ст. 465). Далее - "Правила дорожного движения".".

15. В пунктах 15 и 45 слова "транспортных средств" исключить.

16. В пункте 20:

16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"20. При принятии решения о назначении сопровождения, организуется комплекс подготовительных мероприятий, который включает:".

16.2. Подпункт 20.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Проведение проверки водителей и транспортных средств, указанных в заявке на сопровождение, по автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел, в том числе на предмет прохождения транспортными средствами технического осмотра в соответствии с законодательством Российской Федерации¹.".

16.3. Подпункт 20.1 дополнить новой сноской 1 следующего содержания:

"¹ Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. № 1115 "О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 156; 2020, № 30, ст. 4916).".

16.4. Сноску 1 к подпункту 20.7.1 пункта 20 считать сноской 2 и изложить ее в следующей редакции:

"² Подпункт 5.2.10(3) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2019, № 1, ст. 10).".

17. Сноску 1 к абзацу четвертому подпункта 23.1 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"¹ Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2020, № 14, ст. 2098). Далее - "Основные положения".".

18. Сноску 2 к абзацу шестому подпункта 23.1 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"² Пункт 2.3.4 Правил дорожного движения.".

19. Пункт 27:

19.1. После слов "транспортных средств" дополнить словами "до начала сопровождения".

19.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае не устранения обстоятельств, препятствующих осуществлению сопровождения, соответствующая запись делается в предписании на сопровождение, которая заверяется подписью старшего наряда сопровождения и лица, ответственного за перевозку (представителя перевозчика). При этом лицу, подавшему заявку на сопровождение, в течение 3-х рабочих дней руководителем подразделения Госавтоинспекции, принявшим решение о назначении сопровождения, в письменной форме направляется мотивированный ответ о невозможности сопровождения.".

20. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. При организованной перевозке группы детей автобусами:

41.1. Рассмотрение вопроса о назначении сопровождения осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных Правилами организованной перевозки детей¹.

41.2. При рассмотрении вопроса о назначении сопровождения руководителями подразделений Госавтоинспекции (их заместителями), дополнительно организуется проверка:

41.2.1. Наличия у перевозчика лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

41.2.2. Наличия сведений о пройденном автобусами техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.

41.2.3. Соответствия водителей, допускаемых к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, требованиям пункта 17 Правил организованной перевозки детей.

41.2.4. Наличия медицинских работников в установленных случаях¹.

41.2.5. Наличия лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки².

41.2.6. Наличия договора фрахтования (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и составленного в произвольной форме документа, содержащего сведения о маршруте перевозки³.

41.3. Перед началом сопровождения автобусов, перевозящих детей, нарядом сопровождения производится их внешний осмотр и дополнительно проверяется:

41.3.1. Соответствие технического состояния автобусов требованиям Основных положений и технического регламента о безопасности колесных транспортных средств⁴, в том числе оборудование их ремнями безопасности и маячком желтого или оранжевого цвета⁵ (на крыше автобуса или над ней).

41.3.2. Исправность маячка желтого или оранжевого цвета, наличие на автобусах опознавательных знаков "Перевозка детей" (спереди и сзади), "Ограничение скорости" (на задней стороне кузова слева).

41.3.3. Результаты проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, предрейсового медицинского осмотра водителей перед выездом на линию и их предрейсового инструктажа.

41.3.4. Наличие в предусмотренных Правилами организованной перевозки детей случаях медицинских работников, а также лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки.

41.4. Сопровождение автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, производится с 6 до 23 часов.

41.4.1. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается сопровождение организованной перевозки группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров¹.

41.4.2. В ходе движения колонны автобусов наряд сопровождения двигается впереди и левее крайней точки габарита автобуса, а также принимает меры по соблюдению водителями автобусов скорости движения, которая не должна превышать установленных Правилами дорожного движения ограничений.".

21. В пункте 41:

21.1. Сноски 1 к подпункту 41.1, 2 к подпункту 41.2.1, 1 к подпункту 41.2.3, 2 к подпункту 41.2.4, 3 к подпункту 41.2.5, 4 к подпункту 41.2.6, 5 к подпункту 41.3.1, 1 к подпункту 41.4.1, 2 к подпункту 41.4.2 исключить.

21.2. Подпункт 41.1 дополнить новой сноской 1 следующего содержания:

"¹ Пункт 3 Правил организованной перевозки детей.".

21.3. Подпункт 41.2.4 дополнить новой сноской 1 следующего содержания:

"¹ Пункт 11 Правил организованной перевозки детей.".

21.4. Подпункт 41.2.5 дополнить новой сноской 2 следующего содержания:

"² Пункты 8 - 10 Правил организованной перевозки детей.".

21.5. Подпункт 41.2.6 дополнить новой сноской 3 следующего содержания:

"³ Пункт 18 Правил организованной перевозки детей.".

21.6. Подпункт 41.3.1 дополнить новыми сносками 4 и 5 следующего содержания:

"⁴ Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятый решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.; является обязательным для Российской Федерации со 2 августа 2014 г. в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommissing.org, 5 июня 2014); ратифицирован Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310)).

⁵ Пункты 16, 21 Правил организованной перевозки детей.".

21.7. Подпункт 41.4.1 дополнить новой сноской 1 следующего содержания:

"¹ Пункт 12 Правил организованной перевозки детей.".

22. Сноску 3 к абзацу пятому подпункта 42.1 пункта 42 исключить.

23. В абзацах втором и третьем подпункта 42.2 пункта 42 слова "транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" заменить словами "тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".

24. Сноску 4 к абзацу третьему подпункта 42.2 пункта 42 считать сноской 2 и изложить ее в следующей редакции:

"² Пункты 53 - 55 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8877).".

25. Приложение № 1 к Порядку:

25.1. Изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1 к Порядку осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Госавтоинспекции, утвержденному приказом МВД России от 22.03.2019 № 177

Рекомендуемый образец

В ___________________________________

наименование подразделения Госавтоинспекции

от ___________________________________

фамилия, имя, отчество (при их наличии) физического лица,

_____________________________________

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________________________________

лица, представляющего интересы юридического лица,

_____________________________________

(индекс, место регистрации физического лица, индекс

_____________________________________

адрес в пределах нахождения юридического лица, телефон

Заявка на сопровождение

Прошу рассмотреть вопрос о назначении сопровождения при осуществлении перевозки следующего вида (нужное отметить):

Дата и время начала сопровождения: "__" _______ 20__ г. "____" час. "____" мин.

Дата и время окончания сопровождения: "__" ______ 20__ г. "____" час. "____" мин.

Маршрут следования: ________________________________________________________

(адрес места начала сопровождения,

___________________________________________________________________________

наименование автомобильных дорог и улиц по маршруту следования,

___________________________________________________________________________

адрес места окончания сопровождения, протяженность маршрута)

___________________________________________________________________________

Сведения о транспортных средствах:

Сведения о водителях:

О результатах рассмотрения прошу сообщить: __________________________________

(адрес, телефон (факс),

___________________________________________________________________________

адрес электронной почты, фамилия, инициалы должностного лица, ответственного за перевозку (телефон)

Приложение: _______________________________________________________________

(перечень прилагаемых документов)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Должность _________________________________________________________________

".

25.2. Дополнить сносками 1 и 2 следующего содержания:

"¹ Статья 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 2013, № 19, ст. 2319).

² Подпункт 5.2.10(3) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2019, № 1, ст. 10).".

26. Приложение № 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2 к Порядку осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Госавтоинспекции, утвержденному приказом МВД России от 22.03.2019 № 177

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Начальник, командир (заместитель начальника, командира)

_____________________________________

(наименование подразделения Госавтоинспекции)

_____________________________________

(специальное звание)

_____________________________________

(инициалы, фамилия)

"__"________20__ г.

Предписание на сопровождение № ______

Дата сопровождения: "__"________ 20__ г.

Время подачи: __________ Место подачи: ______________________________________

Дата и время окончания сопровождения: ________________________________________

Маршрут следования: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Протяженность маршрута следования (км): _____________________________________

Количество транспортных средств в колонне: ___________________________________

Инициатор сопровождения: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество (при их наличии) ответственного лица, контактный телефон: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность сотрудника, подготовившего предписание)

"__"________ 20__ г."

(Оборотная сторона предписания на сопровождение)

Инструктаж сотрудников Госавтоинспекции:

___________________________________________________________________________

(дата, время проведения, тематика инструктажа, кто проводил)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств:

___________________________________________________________________________

(дата, время проведения, тематика инструктажа, кто проводил)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Особые отметки: ____________________________________________________________

(фиксируется факт замены транспортного средства и (или) водителя: дата, тип, марка, модель, государственный регистрационный номер транспортного средства,

___________________________________________________________________________

фамилия, инициалы водителя, номер водительского удостоверения, разрешенные категории

___________________________________________________________________________

(подкатегории) транспортных средств, водительский стаж в соответствующей категории (подкатегории).

___________________________________________________________________________

Обстоятельства, препятствующие осуществлению сопровождения (не устраненные).

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"__"________ 20__ г.

27. В приложении № 3 к Порядку:

27.1. В наименовании журнала слова "транспортных средств" исключить.

27.2. В графе 3 слова "Организация-заказчик" заменить словами "Инициатор сопровождения".

27.3. В графе 12 слова "Наряд сопровождения" дополнить словами "(фамилия, инициалы)".

27.4. В графе 13 слова "Автомобили сопровождения" заменить словами "Марка, модель, государственный регистрационный номер автомобилей сопровождения".