В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844, подпунктом 5.1.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, пунктом 4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, приказываю:
внести изменения в пункт 12 приложения к приказу Росприроднадзора от 22.02.2022 № 115 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)" (зарегистрирован Минюстом России 28.02.2022, регистрационный № 67560) с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 11.01.2024 № 2 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2024, регистрационный № 77776):
1. Графу 3 строки 1 изложить в следующей редакции:
"подпункт 20 пункта 1 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон № 174-ФЗ)".
2. Сноску 3 к строке 1 исключить.
3. Графу 3 строки 2 изложить в следующей редакции:
"подпункт 22 пункта 1 Закона № 174-ФЗ".
4. Сноску 4 к строке 2 исключить.
5. Строку 3 изложить в следующей редакции:
"
| 3. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на: новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду? | подпункты 12 - 14 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; абзац третий части третьей статьи 10.1 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"; часть 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2023 № 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон № 673-ФЗ) | ||||
| 3. | вещества, которые могут впервые поступать в окружающую среду? | подпункты 12 - 14 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; абзац третий части третьей статьи 10.1 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"; часть 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2023 № 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон № 673-ФЗ) | ||||
| 3. | пестициды и агрохимикаты? | подпункты 12 - 14 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; абзац третий части третьей статьи 10.1 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"; часть 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2023 № 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон № 673-ФЗ) | ||||
".
6. Сноску 5 к строке 3 исключить.
7. Графу 3 строки 4 изложить в следующей редакции:
"подпункт 1 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ;
перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 1486-р".
8. Сноску 7 к строке 4 исключить.
9. В графе 3 строки 5 слова "абзац третий подпункта 7.1" заменить словами "подпункт 2 пункта 1".
10. В графе 3 строки 6 слова "подпункт 7.2" заменить словами "подпункт 3 пункта 1".
11. В графе 3 строки 7 слова "подпункт 7.3" заменить словами "подпункт 4 пункта 1".
12. Строки 8, 9 изложить в следующей редакции:
"
| 8. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и (или) проектов рекультивации земель, предусматривающих использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности? | подпункт 15 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ | ||||
| 9. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации: буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа; объектов, введенных в эксплуатацию до 01.01.2019; объектов, разрешение на строительство которых выдано до 01.01.2019; представленной на экспертизу проектной документации до 01.01.2019; получившей заключение экспертизы проектной документации до 01.01.2019; подготовка которой предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 01.01.2019 проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа? | подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; часть 10 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 219-ФЗ) | ||||
".
13. Сноску 8 к строке 9 исключить.
14. В графе 3 строки 10 слова "подпункт 7.7" заменить словами "подпункт 6 пункта 1".
15. Графу 3 строки 11 изложить в следующей редакции:
"подпункт 7 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ;
перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 2134-р".
16. Сноску 9 к строке 11 исключить.
17. Строку 12 изложить в следующей редакции:
"
| 12. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне Российской Федерации, за исключением проектной документации: объектов социальной и транспортной инфраструктур, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах Арктической зоны Российской Федерации, за пределами особо охраняемых природных территорий; не подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; автомобильных дорог межмуниципального значения, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять за пределами населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий? | подпункт 8 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; перечень объектов социальной и транспортной инфраструктур, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с абзацем вторым подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2021 № 2479-р | ||||
".
18. Сноску 10 к строке 12 исключить.
19. Строку 13 изложить в следующей редакции:
"
| 13. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия, если такие хранилища планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос? | подпункт 9 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ | ||||
| ". 20. Дополнить строками 13.1 - 13.3 следующего содержания: " | ||||||
| 13.1. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов, за исключением объектов капитального строительства, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации? | подпункт 10 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; перечень объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей, курортов, курортных регионов и проектная документация которых в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 11 и подпунктом 4.2 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не подлежит государственной экологической экспертизе, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2024 № 1281-р | ||||
| 13.2. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде? | подпункт 16 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ | ||||
| 13.3. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении плана мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации опасных производственных объектов I и II классов опасности, включенных в государственный реестр опасных производственных объектов на основании подпунктов "д" - "ж" пункта 1 (за исключением горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами), пункта 5 (в части шахт угольной промышленности) приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", объектов размещения отходов I и II классов опасности? | подпункт 21 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ; часть 7 статьи 9 Закона № 673-ФЗ | ||||
".
21. Строку 14 изложить в следующей редакции:
"
| 14. | Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 11 Закона № 174-ФЗ и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в следующих случаях: реализация документов и (или) документации, предусмотренных настоящей статьей, с отступлениями от таких документов и (или) документации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) внесение изменений в такие документы и (или) документацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 и пунктом 14 статьи 14 Закона № 174-ФЗ; истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, за исключением случаев строительства, реконструкции объекта капитального строительства в срок не более пяти лет с даты истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, не влекущих последствий, предусмотренных абзацами вторым - шестым подпункта 1 пункта 14 статьи 14 Закона № 174-ФЗ, при условии начала строительства, реконструкции такого объекта в период срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы? | подпункт 24 пункта 1 статьи 11 Закона № 174-ФЗ | ||||
".
22. Сноску 13 к строке 18 дополнить словами "Постановление действует до 01.09.2028.".
23. Сноску 14 к строке 21 дополнить словами "Постановление действует до 01.01.2027.".
24. Сноску 16 к строке 27 изложить в следующей редакции:
"¹⁶ Зарегистрирован Минюстом России 30.12.2020, регистрационный № 61973, с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 17.05.2021 № 333 (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2021, регистрационный № 63727), от 18.05.2022 № 343 (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2022, регистрационный № 68689), от 08.05.2024 № 289 (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2024, регистрационный № 78369). Приказ действует по 31.08.2025.".
25. Сноску 18 к строке 34 дополнить словами "Приказ действует до 01.03.2028.".
26. В сноске 20 к строке 41 слова "Срок действия ограничен 01.09.2028." заменить словами "Приказ действует до 01.09.2028.".
27. Абзац третий графы 3 строки 47 изложить в следующей редакции: "форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденная приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173²¹".
28. Сноску 21 к строке 47 изложить в следующей редакции:
"²¹ Зарегистрирован Минюстом России 31.05.2024, регистрационный № 78391. Приказ действует по 31.08.2030.".
29. Сноску 29 к строке 51 изложить в следующей редакции:
"²⁹ Зарегистрирован Минюстом России 31.12.2020, регистрационный № 62017, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 21.09.2022 № 624 (зарегистрирован Минюстом России 28.10.2022, регистрационный № 70748). Приказ действует по 14.01.2027.".
30. Сноску 33 к строке 58 дополнить словами "Постановление действует до 01.01.2027.".
31. Сноску 43 к строке 75 дополнить словами "Постановление действует до 01.09.2026.".
32. Сноску 45 к строке 79 дополнить словами "Приказ действует до 01.01.2027.".
33. Сноску 49 к строке 94 изложить в следующей редакции:
"⁴⁹ Зарегистрирован Минюстом России 25.12.2020, регистрационный № 61833, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 06.12.2023 № 816 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2023, регистрационный № 76760). Приказ действует до 01.01.2027.".
34. Сноску 51 к строке 95 дополнить словами "Приказ действует до 01.01.2027.".
35. Сноску 52 к строке 96 изложить в следующей редакции:
"⁵² Зарегистрирован Минюстом России 30.11.2021, регистрационный № 66097, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 04.04.2023 № 173 (зарегистрирован Минюстом России 29.05.2023, регистрационный № 73539). Приказ действует до 01.03.2028.".
36. В абзаце втором графы 3 строки 101 слова "от 17.07.2003 № 442⁵³" заменить словами "от 27.04.2024 № 550, действуют до 01.09.2030.".
37. Сноску 53 к строке 101 исключить.
38. Сноску 54 к строке 102 изложить в следующей редакции:
"⁵⁴ Зарегистрирован Минюстом России 25.12.2020, регистрационный № 61834, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 18.08.2022 № 540 (зарегистрирован Минюстом России 10.11,2022, регистрационный № 70910). Приказ действует до 01.01.2027.".
39. Сноску 55 к строке 102 дополнить словами "Приказ действует до 01.01.2027.".
40. Сноску 56 к строке 103 изложить в следующей редакции:
"⁵⁶ Зарегистрирован Минюстом России 24.12.2020, регистрационный № 61782, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 13.12.2023 № 825 (зарегистрирован Минюстом России 23.05.2024, регистрационный № 78246). Приказ действует до 01.01.2027.".
41. Сноску 57 к строке 106 дополнить словами "Постановление действует до 01.01.2027.".
42. Строку 108 изложить в следующей редакции:
"
| 108. | Обеспечивается ли выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации отходов от использования товаров: юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производитель товаров); юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортер товаров)? | пункт 1 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ; нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2021 - 2023 годы, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3722-р⁵⁸; часть 15 статьи 7 Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 451-ФЗ) | ||||
".
43. Графу 3 строки 109 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"часть 15 статьи 7 Закона № 451-ФЗ".
44. Графу 3 строки 110 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"часть 15 статьи 7 Закона № 451-ФЗ".
45. Строки 111 - 112 изложить в следующей редакции:
"
| 111. | Представляется ли производителем товаров, импортером товаров декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации, ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом? | пункт 10 Положения № 1417; часть 15 статьи 7 Закона № 451-ФЗ | ||||
| 112. | Представляется ли производителем товаров, импортером товаров отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в Росприроднадзор за истекший календарный год в срок до 15 апреля? | пункт 17 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ; Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2010⁶⁰; часть 15 статьи 7 Закона № 451-ФЗ | ||||
".
46. Сноску 60 к строке 112 дополнить словами "Постановление действует до 01.09.2027.".
47. Графу 3 строки 113 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"часть 15 статьи 7 Закона № 451-ФЗ".
48. Дополнить строками 113.1, 113.2 следующего содержания:
"
| 113.1. | Обеспечивают ли производители товаров, импортеры товаров утилизацию отходов от использования товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации? | пункт 2 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414 "Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки" | ||||
| 113.2. | Представляют ли производители товаров, импортеры товаров в случае ввоза товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом - календарным годом, отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведения о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковки, а также в случае выполнения самостоятельной утилизации отчетность о выполнении самостоятельной утилизации? | пункт 17 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза", действует до 01.09.2030; постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров", действует до 01.09.2030 | ||||
".
49. В графе 3 строки 119 слова "пункт 7" заменить словами "пункт 1".
50. В графе 3 строки 121 слова "от 03.06.2016 № 505⁶⁷" заменить словами "от 24.05.2024 № 671⁶⁷".
51. Сноску 67 к строке 121 изложить в следующей редакции:
"⁶⁷ Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671, действуют до 01.09.2030.".
52. Сноску 69 к строке 123 дополнить словами "Постановление действует до 01.09.2027.".
53. Строку 127 признать утратившей силу.
54. Сноску 73 к строке 129 дополнить словами "Приказ действует до 01.03.2028.".
55. Сноску 76 к строке 146 дополнить словами "Приказ действует до 01.01.2027.".
56. В абзаце втором строки 212 слова "подпункт 7" заменить словами "подпункт 11 пункта 1".
57. Сноску 90 к строке 213 дополнить словами "Постановление действует до 01.01.2027.".
58. Абзац первый графы 3 строки 253 изложить в следующей редакции: "пункт 1 части десятой статьи 22.2 Закона № 187-ФЗ;".
59. В абзаце первом графы 3 строки 264 слова "подпункт 7" заменить словами "подпункт 11 пункта 1".
60. В абзаце первом графы 3 строки 268 слова "подпункт 7" заменить словами "подпункт 11 пункта 1".
61. В абзаце первом графы 3 строки 269 слова "подпункт 7" заменить словами "подпункт 11 пункта 1".
62. Сноску 100 к строке 274 дополнить словами "Постановление действует до 01.01.2027.".
63. Сноску 101 к строке 275 изложить в следующей редакции:
"¹⁰¹ Зарегистрирован Минюстом России 23.04.2020, регистрационный № 58181, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 04.07.2022 № 451 (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2022, регистрационный № 70549). Приказ действует до 01.08.2028.".
Руководитель С.Г.Радионова