В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312, приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о комиссии по оценке результативности деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики" (ФГБУ НИИ статистики Росстата).
Руководитель С.С.Галкин
Приложение к приказу Росстата от 8 июня 2023 г. № 268
ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по оценке результативности деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики" (ФГБУ НИИ статистики Росстата)
1. Комиссия по оценке результативности деятельности ФГБУ НИИ статистики Росстата (далее - Комиссия) создается Росстатом с целью проведения оценки результативности деятельности ФГБУ НИИ статистики Росстата, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научная организация).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правилами оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (далее - Правила), иными актами Правительства Российской Федерации, Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральной службе государственной статистики, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Росстата от 17 апреля 2015 г. № 195 (зарегистрирован Минюстом России 11 июня 2015 г., регистрационный № 37652), с изменениями, внесенными приказом Росстата от 16 февраля 2023 г. № 54 (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2023 г., регистрационный № 72727) (далее - Методика), а также типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденным приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707) и от 29 ноября 2017 г. № 1161 (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2017 г., регистрационный № 49319), и настоящим положением о Комиссии.
3. Комиссия осуществляет следующие функции:
получает сведения о результатах деятельности научной организации, содержащиеся в базе данных оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций в схожих референтных (условно однородных) группах;
оценивает динамику результатов научной организации за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности других научных организаций в соответствующих референтных группах;
сопоставляет динамику результативности деятельности научной организации с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
осуществляет анализ материалов, представленных научной организацией для оценки результативности ее деятельности в соответствии с Правилами и Методикой, а также материалов экспертной оценки результативности деятельности научной организации, полученных при участии экспертов и (или) экспертных групп в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения (далее - материалы экспертной оценки), а также в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил, проводит оценку результативности структурных подразделений научной организации;
готовит с учетом ежегодно устанавливаемых Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, образованной в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 979 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312" и действующей на основании положения о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 10 апреля 2014 г. № 305 (зарегистрирован Минюстом России 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294), с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2015 г., регистрационный № 38714), от 17 марта 2016 г. № 216 (зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2016 г., регистрационный № 41674), от 19 ноября 2018 г. № 62н (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2018 г., регистрационный № 52904), от 13 августа 2019 г. № 600 (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2019 г., регистрационный № 56146) и от 19 октября 2020 г. № 1309 (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2020 г., регистрационный № 60985), минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе и материалов экспертной оценки, а также экспертных заключений федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" проекты заключений об оценке результативности деятельности научной организации с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в разделе III Правил;
направляет в целях получения экспертного заключения об оценке деятельности перечень научных организаций, в отношении которых проводится оценка результативности деятельности, в федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", а также в случае наличия у научных организаций значительной доли исследований в отраслях науки и техники, соответствующих направлениям деятельности других государственных академий наук, - в соответствующие государственные академии наук.
4. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать у научных организаций сведения и материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. Для всесторонней экспертной оценки научной организации Комиссия может дополнительно привлекать к своей работе экспертов, ведущих российских и зарубежных специалистов, имеющих международное признание, а также создавать внешние экспертные группы для оценки подведомственных организаций в соответствующих областях науки.
6. Состав комиссии формируются из представителей:
Росстата - 1/4 состава;
научных работников - ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки - 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны являться работниками научных и (или) образовательных организаций, не находящихся в ведении Росстата;
представителей бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций - 1/4 состава.
Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
7. Состав Комиссии утверждается сроком на пять лет приказом Росстата.
Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседании Комиссии и подписываются ее председателем.
9. Председатель Комиссии избирается из состава членов Комиссии простым большинством голосов.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Материалы по повестке дня заседания Комиссии представляются не позднее чем за десять дней до заседания Комиссии.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены.
Допустимо участие в заседании членов Комиссии и привлекаемых экспертов с использованием современных информационно-коммуникационных систем связи.
12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
13. В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на качество и объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, член Комиссии обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации.