В соответствии с частью третьей статьи 28.1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и пунктом 1 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок охраны подозреваемых и обвиняемых, находящихся в расположенных в зданиях судов общей юрисдикции помещениях для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых под охраной органов федеральной службы безопасности, в том числе порядок приема пищи такими подозреваемыми и обвиняемыми и порядок организации оказания им медицинской помощи.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 августа 2026 г.
Директор
А. Бортников
Утвержден
приказом ФСБ России
от 11 июля 2026 г. N 262
ПОРЯДОК
ОХРАНЫ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЗДАНИЯХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОМЕЩЕНИЯХ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ КОНВОИРУЕМЫХ
ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ ПОД ОХРАНОЙ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК
ПРИЕМА ПИЩИ ТАКИМИ ПОДОЗРЕВАЕМЫМИ И ОБВИНЯЕМЫМИ
И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ
ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Охрана подозреваемых и обвиняемых, находящихся в расположенных в зданиях судов общей юрисдикции помещениях для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых <1>, осуществляется военнослужащими органов федеральной службы безопасности, под охраной которых они доставлены в суд <2>, среди которых руководителем, начальником соответствующего органа федеральной службы безопасности либо его заместителем назначается старший конвойный.
2. Подозреваемые и обвиняемые размещаются в помещениях для временного пребывания с соблюдением требований раздельного размещения <3>.
3. В зданиях судов общей юрисдикции при наличии в них помещений для временного пребывания норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания устанавливаются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации <4>.
<1> Далее - помещения для временного пребывания.
<2> Далее - конвойные.
<3> Статья 33 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).
<4> Часть первая статьи 28.1 Федерального закона N 103-ФЗ.
В зданиях судебных участков мировых судей при наличии в них помещений для временного пребывания норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания определяются законодательством субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального законодательства <1>.
<1> Часть четвертая статьи 28.1 Федерального закона N 103-ФЗ.
4. При размещении подозреваемых и обвиняемых в помещениях для временного пребывания на срок более четырех часов их охрана осуществляется конвойными посменно.
Смена конвойных производится во время, установленное старшим конвойным.
Отдых и прием пищи конвойными осуществляются поочередно. При этом должна быть обеспечена возможность их незамедлительного прибытия по команде старшего конвойного либо по сигналу конвойного.
5. Посредством организации охраны подозреваемых и обвиняемых при их нахождении в помещениях для временного пребывания обеспечивается недопустимость совершения подозреваемыми и обвиняемыми умышленных действий, угрожающих их собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц, или препятствующих конвойным в выполнении своих служебных обязанностей, а также возможность реализации прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых, в том числе на хранение при себе документов и записей, относящихся к уголовному делу либо касающихся вопросов реализации их прав и законных интересов, за исключением документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
6. Контроль поведения подозреваемых и обвиняемых в помещениях для временного пребывания осуществляется через смотровые окна (приспособления), а также с помощью технических средств охраны (при наличии). Подозреваемым и обвиняемым запрещается заслонять от наблюдения смотровые окна (приспособления) в помещениях для временного пребывания.
7. В целях обнаружения и изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления <1>, а также не предусмотренных перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету <2>, конвойными производятся личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр их личных вещей <3>.
8. Производство личного обыска или досмотра вещей подозреваемого или обвиняемого оформляется протоколом личного обыска подозреваемого, обвиняемого и досмотра его вещей <4>.
<1> Часть четвертая статьи 25 Федерального закона N 103-ФЗ.
<2> Статья 14 Федерального закона от 23 июля 2025 г. N 239-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приложение N 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110 (зарегистрирован Минюстом России 5 июля 2022 г., регистрационный N 69157), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 3 апреля 2023 г. N 58 (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2023 г., регистрационный N 72864), от 9 августа 2023 г. N 210 (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2023 г., регистрационный N 74797), от 23 августа 2023 г. N 221 (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2023 г., регистрационный N 74942), от 29 ноября 2023 г. N 352 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2023 г., регистрационный N 76184), от 8 августа 2024 г. N 246 (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2024 г., регистрационный N 79124), от 6 декабря 2024 г. N 363 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2024 г., регистрационный N 80521), от 27 января 2025 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2025 г., регистрационный N 81057), от 30 сентября 2025 г. N 248 (зарегистрирован Минюстом России 2 октября 2025 г., регистрационный N 83724) и от 22 мая 2026 г. N 144 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2026 г., регистрационный N 86672).
<3> Пункт "п. 1" части первой статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ), пункт 5 части первой статьи 14.1 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".
<4> Далее - протокол.
Личный обыск подозреваемых и обвиняемых проводится конвойным одного с ними пола. При личном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола.
При одновременном производстве обыска и досмотра вещей составляется один протокол. Протокол подписывается подозреваемым или обвиняемым и конвойным, производившим личный обыск или досмотр вещей.
Факт отказа подозреваемого или обвиняемого подписать протокол и содержание его возражений по поводу обыска или досмотра вещей должны быть указаны в протоколе.
Протокол приобщается к личному делу подозреваемого, обвиняемого. Копия протокола вручается подозреваемому или обвиняемому под подпись.
9. При обнаружении и изъятии у подозреваемого или обвиняемого предметов и веществ, за незаконный оборот которых предусмотрена уголовная ответственность, в соответствии с требованиями статьи 143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации конвойным составляется рапорт об обнаружении признаков преступления <1>.
10. При сопровождении подозреваемых и обвиняемых к ним применяются наручники и иные средства ограничения подвижности <2>. При применении наручников руки подозреваемых и обвиняемых удерживаются за спиной.
Наручники снимаются по указанию старшего конвойного на время приема пищи, отправления естественных потребностей, при возникновении опасности для жизни, а также во время оказания медицинской помощи. Во избежание нарушения кровообращения фиксация наручников проверяется не реже чем через каждые два часа.
При отсутствии наручников конвойные вправе использовать подручные средства связывания.
11. Конвойные имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в отношении подозреваемых и обвиняемых в случаях их сопротивления конвойным, невыполнения законных требований конвойных, если подозреваемые и обвиняемые своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, а также для пресечения их побега и для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц из-под охраны <3>.
<1> Приказ ФСБ России от 16 мая 2006 г. N 205 "Об утверждении Инструкции по организации в органах федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 9 октября 2006 г., регистрационный N 8364).
<2> Пункт "п.1" части первой статьи 13 Федерального закона N 40-ФЗ, пункт 7 части первой статьи 14.1 и пункт 8 части первой статьи 30 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".
<3> Статьи 14.2, 14.3, 14.5 и 14.6 Федерального закона N 40-ФЗ.
12. Подозреваемые и обвиняемые при конвоировании из мест содержания под стражей обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации <1>.
13. Питьевой водой подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются по их просьбе конвойными.
14. Прием пищи подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется в перерывах между судебными заседаниями в помещениях для временного пребывания и под охраной конвойных.
15. При ухудшении состояния здоровья подозреваемого и обвиняемого старшим конвойным безотлагательно принимаются меры для организации оказания подозреваемому и обвиняемому медицинской помощи, в том числе при наличии повода для вызова скорой медицинской помощи незамедлительно вызывается выездная бригада скорой медицинской помощи <2>.
16. До прибытия выездной бригады скорой медицинской помощи оказание первой помощи <3> подозреваемому или обвиняемому осуществляется конвойными.
<1> Статья 22 Федерального закона N 103-ФЗ.
<2> Статья 24 Федерального закона N 103-ФЗ, статья 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).
<3> Статья 31 Федерального закона N 323-ФЗ.
17. Медицинские работники допускаются в помещения для временного пребывания для оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в сопровождении конвойных.
18. Оказание первой помощи и медицинской помощи производится с соблюдением мер безопасности, исключающих возможность нападения на конвойных и медицинских работников.
19. Во время оказания медицинской помощи средства ограничения подвижности или подручные средства связывания применяются, если это допускается в соответствии с проводимыми мероприятиями первой помощи или медицинской помощи.