В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46518) согласно приложению к настоящему приказу.
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов
Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 253н
ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства"
1. В преамбуле слова "2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 27, ст. 4278" заменить словами "2019, № 30, ст. 4101; № 31, ст. 4466", слова "2013, № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5631" заменить словами "2019, № 30, ст. 4149".
2. В федеральном стандарте бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденном указанным приказом:
1) в пункте 3 слова "для организаций государственного сектора" заменить словами "государственных финансов";
2) сноску 1 дополнить словами ", от 14 ноября 2017 г. № 189н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный номер 49217), от 7 марта 2018 г. № 42н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный номер 50553), от 30 ноября 2018 г. № 243н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168), от 28 февраля 2019 г. № 32н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184), от 16 мая 2019 г. № 73н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909), от 16 октября 2019 г. № 166н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918)";
3) сноску 2 изложить в следующей редакции:
"² утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46517), с изменениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. № 94н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55140);";
4) в пункте 5:
в абзаце первом после слов "положений, установленных" дополнить словами "настоящим Стандартом,";
в абзаце четвертом слова "увеличения стоимости" заменить словами "оценка объектов бухгалтерского учета - объектов";
5) абзац третий пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Объекты основных средств, не приносящие субъекту учета экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета (Рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета), утвержденного в рамках учетной политики субъекта учета или единой учетной политики при централизации учета (далее соответственно - учетная политика, забалансовый учет). Информация о таких объектах основных средств, подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности.";
6) в абзаце третьем пункта 9 слова "субъекта учета" исключить;
7) сноску 4 считать сноской 3 и дополнить словами ", от 27 сентября 2017 г. № 148н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 октября 2017 г., регистрационный номер 48573), от 31 марта 2018 г. № 64н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 апреля 2018 г., регистрационный номер 50910), от 28 декабря 2018 г. № 298н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 января 2019 г., регистрационный номер 53597)";
8) в абзаце четвертом пункта 10 слова "субъекта учета" исключить;
9) пункт 11 дополнить словами ", а также при соблюдении условий признания объекта учета неоперационной (финансовой) аренды (в том числе объекта учета неоперационной (финансовой) аренды на льготных условиях), предусмотренных федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда"⁴ (далее - Стандарт "Аренда")";
10) дополнить новой сноской 4 следующего содержания:
"⁴ утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 258н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 мая 2017 г., регистрационный номер 46606);";
11) в абзаце втором пункта 12 слова "забалансовых счетах" заменить словами "забалансовом учете";
12) подпункт "в" пункта 15 после слов "к бухгалтерскому учету" дополнить словами ", признаваемые в соответствии с положениями пункта 15 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах"⁵.";
13) дополнить новой сноской 5 следующего содержания:
"⁵ утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2018 г. № 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июня 2018 г., регистрационный номер 51491);";
14) в пунктах 24 и 26 слова "организации государственного сектора" в соответствующем числе и падеже заменить словами "организации бюджетной сферы" в соответствующем числе и падеже;
15) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. В случае если порядок эксплуатации объекта основных средств, являющегося комплексом конструктивно-сочлененных предметов, требует замены отдельных составных частей объекта, затраты по такой замене, в том числе в ходе капитального ремонта, включаются в случаях, предусмотренных учетной политикой, в стоимость объекта основных средств в момент их возникновения при условии соблюдения критериев признания объекта основных средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Стандарта.
При этом стоимость объекта основных средств корректируется на документально подтвержденную стоимость заменяемых (выбываемых) частей в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 50 настоящего Стандарта о прекращении признания (выбытии с бухгалтерского учета) объектов основных средств.
Субъект учета закрепляет в учетной политике применение в бухгалтерском учете положений настоящего пункта в отношении групп основных средств.";
16) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов (модернизаций, дооборудований, реконструкций, в том числе с элементами реставраций, технических перевооружений) формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств только при условии соблюдения критериев признания объекта основных средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Стандарта. В этом случае учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение аналогичного мероприятия подлежит списанию в расходы текущего периода (на уменьшение финансового результата) с учетом накопленной амортизации.
Субъект учета закрепляет в учетной политике применение положений настоящего пункта при ведении учета основных средств, групп основных средств.";
17) после пункта 28 заголовок изложить в следующей редакции:
"Учет объекта основных средств, предназначенного для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы";
18) в пункте 29 слова "организаций государственного сектора" заменить словами "организаций бюджетной сферы";
19) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Перевод объектов основных средств в группу основных средств "Инвестиционная недвижимость" или исключение из нее должен проводиться в отношении объектов недвижимости (части объекта недвижимости), а также движимого имущества, составляющего с указанными объектами единые имущественные комплексы, используемых субъектом учета с целью получения платы за пользование имуществом (арендной платы) и (или) увеличения стоимости недвижимого имущества, в случае изменения назначения их использования, при:
а) завершении использования объектов основных средств в ходе выполнения субъектом учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд, в целях предоставления их по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования, в соответствии с которым признаются объекты аренды на льготной основе согласно Стандарту "Аренда" (перевод объектов основных средств из состава недвижимости, занимаемой субъектом учета, в группу основных средств "Инвестиционная недвижимость");
б) изменении функционального назначения объектов основных средств, учтенных в составе группы основных средств "Инвестиционная недвижимость" в целях их использования в ходе выполнения субъектом учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд (перевод из группы основных средств "Инвестиционная недвижимость" в состав объектов основных средств, относящихся к недвижимости, занимаемой субъектом учета).";
20) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Метод начисления амортизации отражает предполагаемый способ получения будущих экономических выгод или полезного потенциала, заключенного в активе.
Начисление амортизации объекта основных средств производится в соответствии с учетной политикой одним из следующих методов:
линейным методом. Данный метод предполагает равномерное начисление постоянной суммы амортизации на протяжении всего срока полезного использования актива. Данный метод применяется в случае эксплуатации объектов основных средств в ходе выполнения субъектом учета государственных (муниципальных) полномочий (функций) либо для управленческих нужд при осуществлении деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо в иных случаях, предусмотренных учетной политикой;
методом уменьшаемого остатка. При использовании данного метода годовая сумма амортизации определяется исходя из остаточной стоимости объекта на начало отчетного года и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта и коэффициента не выше 3, используемого субъектом учета и установленного им в соответствии с учетной политикой;
пропорционально объему продукции (услуг). Метод заключается в начислении суммы амортизации, основанной на ожидаемом использовании или ожидаемой производительности актива. В соответствии с данным методом сумма амортизации может быть равна нулю во время остановки производства продукции (прекращения оказания услуг) с применением соответствующего объекта основных средств.";
21) в подпункте "б" пункта 39 слово "счете" заменить словом "учете";
22) в абзаце третьем пункта 40 слова "субъекта учета" исключить;
23) в абзаце первом пункта 41 слова "организаций государственного сектора" заменить словами "организаций бюджетной сферы", слова "субъектом учета" исключить;
24) сноску 5 считать сноской 6 и изложить в следующей редакции:
"⁶ утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 259н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2017 г., регистрационный номер 46520).";
25) в подпункте "г" пункта 45 и абзацах шестом, седьмом, одиннадцатом пункта 51 слова "организации государственного сектора" в соответствующем числе и падеже заменить словами "организации бюджетной сферы" в соответствующем числе и падеже;
26) в подпункте "а" пункта 54 слова "недвижимости полученные" заменить словами "недвижимости, полученных";
27) в подпунктах "а" - "в" пункта 56 слово "объектах" заменить словом "объектов";
28) абзац первый пункта 58 изложить в следующей редакции:
"58. Объекты недвижимого государственного (муниципального) имущества, которые соответствуют критериям признания объекта основных средств, предусмотренным пунктом 8 настоящего Стандарта, признаются при первом применении настоящего Стандарта в составе основных средств с отражением в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах по их кадастровой стоимости, определенной на дату первого применения Стандарта. Такая стоимость признается балансовой стоимостью указанных объектов основных средств. В случае пересмотра и оспаривания результатов государственной кадастровой оценки в течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4170; 2017, № 31, ст. 4823), балансовая стоимость указанных объектов основных средств подлежит пересмотру.";
29) в пункте 59:
в абзаце первом после слов "сформированной на дату первого применения настоящего Стандарта" дополнить словами "(при наличии)";
в абзаце втором слово "объекта" заменить словом "объектах".