В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности приказываю:
Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. № 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2018 г., регистрационный номер 51158) изменения согласно приложению к настоящему приказу.
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А.Г.Силуанов
Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 251н
ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. № 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности"
1. В преамбуле слова "2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 27, ст. 4278; 2017, № 14, ст. 2007; № 30, ст. 4458; № 31, ст. 4811; № 47, ст. 6841; 2018, № 1, ст. 18" заменить словами "2019, № 30, ст. 4101; № 31, ст. 4466", слова "2013, № 30, ст. 4084; № 44, ст. 5631; 2017, № 30, ст. 4440" заменить словами "2019, № 30, ст. 4149".
2. Пункт 2 дополнить словами ", за исключением положений пункта 15, абзаца второго пункта 43, раздела IX, абзаца второго пункта 67, подпункта "б" пункта 68, которые применяются, начиная с отчетности 2022 года".
3. В федеральном стандарте бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденном указанным приказом:
1) в пункте 2 слова "для организаций государственного сектора" заменить словами "государственных финансов";
2) сноску 1 после слов "регистрационный номер 49217)" дополнить словами ", от 30 ноября 2018 г. № 243н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный номер 53168), от 28 февраля 2019 г. № 32н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный номер 54184), от 16 мая 2019 г. № 73н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54909), от 16 октября 2019 г. № 166н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный номер 56918)";
3) сноску 2 дополнить словами ", с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2019 г. № 94н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55140)";
4) сноску 3 дополнить словами ", от 7 марта 2018 г. № 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 марта 2018 г., регистрационный номер 50573), от 30 ноября 2018 г. № 244н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный номер 53200), от 28 февраля 2019 г. № 31н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2019 г., регистрационный номер 54342); от 16 мая 2019 г. № 72н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный номер 54911), от 20 августа 2019 г. № 131н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 октября 2019 г., регистрационный номер 56184)";
5) в пункте 8 слова "в пункте 6" заменить словами "в пункте 7";
6) в пункте 9 после слов "рабочего плана счетов субъекта учета" дополнить словами ", в том числе рабочего плана счетов централизованного бухгалтерского учета,";
7) пункт 10 дополнить словами ", нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности";
8) подпункт "б" пункта 12 дополнить словами "(Отчет о бюджетных обязательствах, содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет о бюджетных обязательствах по национальным проектам)";
9) подпункты "а" и "б" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"а) Отчет об исполнении бюджета (Отчет об исполнении бюджета, содержащий данные по исполнению бюджета в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет об исполнении бюджета по национальным проектам);
б) Отчет о бюджетных обязательствах (Отчет о бюджетных обязательствах по национальным проектам публично-правового образования (далее - Сводный отчет бюджета о бюджетных обязательствах по национальным проектам);";
10) подпункт "б" пункта 16 дополнить словами "(Отчет об обязательствах учреждения, содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет об обязательствах учреждения по национальным проектам)";
11) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1. Отчет об исполнении бюджета по национальным проектам должен обеспечивать сопоставление финансовым органом бюджетных назначений с данными об исполнении бюджета публично-правового образования в части реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).";
12) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
"27.1. Отчет об исполнении бюджета по национальным проектам составляется ежемесячно на основании данных по исполнению бюджета, отраженных по соответствующим счетам Рабочего плана счетов финансового органа, в части кассовых операций по перечислению (восстановлению) кассовых расходов, произведенных по исполнению принятых получателями бюджетных средств бюджетных обязательств.";
13) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"28.1. В Отчете об исполнении бюджета по национальным проектам отражаются показатели в разделе "Расходы бюджета".";
14) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
"29.1. Показатели Отчета об исполнении бюджета по национальным проектам отражаются в разрезе кодов классификации расходов бюджета, содержащих в 4 - 5 разрядах кода целевой статьи коды основных мероприятий целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).";
15) дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:
"30.1. В разделе "Расходы бюджета" Отчета об исполнении бюджета по национальным проектам отражаются годовые объемы бюджетных назначений по расходам бюджета, утвержденных в соответствии со сводной бюджетной росписью, с учетом последующих изменений, оформленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на отчетную дату.";
16) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:
"37.1. Отчет о бюджетных обязательствах по национальным проектам должен обеспечивать сопоставление годовых объемов бюджетных назначений по расходам бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств с данными о бюджетных обязательствах и об исполнении принятых денежных обязательств получателями бюджетных средств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).";
17) в пункте 38 слова "1 апреля" исключить;
18) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1. Отчет о бюджетных обязательствах по национальным проектам составляется ежемесячно.";
19) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:
"39.1. По разделам Отчета о бюджетных обязательствах по национальным проектам отражаются:
а) бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам;
б) обязательства по расходам финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом.";
20) абзац первый пункта 40 изложить в следующей редакции:
"40. При формировании показателей Отчета о бюджетных обязательствах, Отчета о бюджетных обязательствах по национальным проектам раскрытию подлежат суммы:";
21) дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:
"41.1. Показатели Отчета о бюджетных обязательствах по национальным проектам отражаются в разрезе кодов классификации расходов бюджета, содержащих в 4 - 5 разрядах кода целевой статьи коды основных мероприятий целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов).";
22) дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:
"43.1. Сводный Отчет о бюджетных обязательствах по национальным проектам составляется главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств на основании сводных Отчетов о бюджетных обязательствах по национальным проектам и Отчетов о бюджетных обязательствах по национальным проектам, составленных и представленных соответственно распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств, путем суммирования одноименных показателей Отчетов о бюджетных обязательствах по национальным проектам, включаемых в состав сводного Отчета о бюджетных обязательствах по национальным проектам.";
23) дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:
"44.1. Сводный Отчет бюджета о бюджетных обязательствах по национальным проектам составляется финансовым органом публично-правового образования на основании сводных Отчетов о бюджетных обязательствах по национальным проектам, составленных и представленных главными распорядителями бюджетных средств, путем суммирования одноименных показателей сводных Отчетов о бюджетных обязательствах по национальным проектам, включаемых в состав сводного Отчета бюджета о бюджетных обязательствах по национальным проектам.";
24) дополнить пунктом 61.1 следующего содержания:
"61.1. Отчет об обязательствах учреждения по национальным проектам должен обеспечивать сопоставление годовых объемов утвержденных показателей по расходам с данными об обязательствах и об исполнении денежных обязательств, возникающих в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) в рамках деятельности государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения.";
25) дополнить пунктом 62.1 следующего содержания:
"62.1. Показатели Отчета об обязательствах учреждения по национальным проектам отражаются в следующей структуре:
а) Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам;
б) Обязательства по расходам финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом.";
26) абзац первый пункта 63 изложить в следующей редакции:
"63. При формировании показателей Отчета об обязательствах учреждения, Отчета об обязательствах учреждения по национальным проектам раскрытию подлежат суммы:";
27) дополнить пунктом 64.1 следующего содержания:
"64.1. Показатели Отчета об обязательствах учреждения по национальным проектам отражаются в разрезе следующих видов финансового обеспечения (деятельности):
а) субсидия на иные цели;
б) субсидия на цели осуществления капитальных вложений.";
28) пункт 65 изложить в следующей редакции:
"65. Годовые объемы плановых показателей по разделам Отчета об обязательствах учреждения, Отчета об обязательствах учреждения по национальным проектам отражаются с учетом изменений, оформленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на отчетную дату.";
29) пункт 66 изложить в следующей редакции:
"66. Консолидированные Отчет об обязательствах учреждения, Отчет об обязательствах учреждения по национальным проектам составляются головным учреждением на основании соответственно Отчетов об обязательствах учреждения, Отчетов об обязательствах учреждения по национальным проектам, составленных и представленных обособленными подразделениями, путем суммирования одноименных показателей Отчетов об обязательствах учреждения, включаемых в состав соответственно консолидированных Отчета об обязательствах учреждения, Отчета об обязательствах учреждения по национальным проектам.";
30) абзац первый пункта 67 изложить в следующей редакции:
"67. Консолидированные Отчет об обязательствах учреждения, Отчет об обязательствах учреждения по национальным проектам составляется Учредителем путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов соответственно Отчета об обязательствах учреждения, Отчета об обязательствах учреждения по национальным проектам, сформированных подведомственными учреждениями.";
31) пункт 68 изложить в следующей редакции:
"68. Консолидированные Отчет об обязательствах учреждения, Отчет об обязательствах учреждения по национальным проектам составляется финансовым органом по соответствующему бюджету публично-правового образования:
а) путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов соответственно Отчета об обязательствах учреждения, Отчета об обязательствах учреждения по национальным проектам, сформированных подведомственными Учредителями;
б) либо на основании данных соответственно консолидированных Отчетов об обязательствах учреждения, Отчетов об обязательствах учреждения по национальным проектам, формируемых органом казначейства, составленных и представленных Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства в соответствии с разделом IX настоящего Стандарта, если учет обязательств государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений осуществляется органом казначейства.";
32) пункт 70 признать утратившим силу;
33) пункт 73 изложить в следующей редакции:
"73. В составе годовой Пояснительной записки к Балансу учреждения государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждением раскрываются следующие сведения, содержащие бюджетную информацию:
а) Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений. Указанные Сведения содержат утвержденные плановые и фактические показатели исполнения учреждением (обособленным подразделением) за отчетный период мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий на иные цели, в том числе на цели осуществления капитальных вложений. В указанных Сведениях раскрываются суммы неисполненных назначений и приводится информация о причинах неисполнения.
б) Сведения о целевых иностранных кредитах. Указанные Сведения содержат информацию об утвержденном плановом годовом объеме использования целевого иностранного кредита и сумме использования целевого иностранного кредита.".