Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации
1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представляют:
военнослужащие и федеральные государственные гражданские служащие ГУСПа, замещающие должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, и перечнем должностей федеральной государственной службы в ГУСПе, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемым нормативным правовым актом ГУСПа в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (далее соответственно - государственные служащие, должности государственной службы, перечни должностей);
федеральные государственные служащие, назначаемые на должности государственной службы в порядке перевода из другого государственного органа (далее - кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода);
федеральные государственные служащие, претендующие на замещение должностей государственной службы, включенных в перечни должностей (далее - кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей);
граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы (далее - граждане).
2. Сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - сведения о расходах), представляют государственные служащие, замещающие должности государственной службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о расходах, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - справка), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"¹:
в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции (через кадровое подразделение ГУСПа) - гражданами, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, государственными служащими, претендующими на замещение должностей или замещающими должности государственной службы, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации;
в кадровое подразделение ГУСПа - гражданами, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, государственными служащими, претендующими на замещение должностей или замещающими должности государственной службы в структурных подразделениях ГУСПа (кроме Службы специальных объектов ГУСПа), предусмотренные перечнями должностей (кроме должностей, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 3 настоящего Порядка);
в кадровое подразделение Службы специальных объектов ГУСПа - гражданами, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, государственными служащими, претендующими на замещение должностей или замещающими должности государственной службы в Службе специальных объектов ГУСПа, предусмотренные перечнями должностей (кроме должностей, указанных в абзаце пятом пункта 3 настоящего Порядка);
в кадровые подразделения структурных подразделений Службы специальных объектов ГУСПа - гражданами, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, государственными служащими, претендующими на замещение должностей или замещающими должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей, в структурных подразделениях Службы специальных объектов ГУСПа, имеющих в своем составе кадровые подразделения.
В целях обработки и проведения анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") представляется справка на бумажном носителе и файл с электронным образом справки в формате .XSB на электронном носителе информации.
4. Справки, представленные гражданами, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, а также представленные государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются кадровым подразделением ГУСПа в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции в течение десяти календарных дней после окончания срока, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка².
5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:
гражданами - при поступлении на федеральную государственную службу;
кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей;
государственными служащими:
в случае если при наделении полномочиями по должности государственной службы, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не представлялись - в течение четырех месяцев со дня назначения на такую должность;
в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания;
кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, -при назначении на должности государственной службы в порядке перевода из другого государственного органа.
6. Сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются одновременно со сведениями о доходах в случае совершения государственным служащим, его супругой (супругой) и (или) несовершеннолетними детьми сделки (сделок) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки³.
7. Граждане при назначении на должность государственной службы представляют:
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);
сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
8. Кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, и кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Государственные служащие представляют:
сведения о своих доходах, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (отчетный период), от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
10. Сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну⁴.
11. В случае если граждане, кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, или государственные служащие обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения или имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.
Уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:
гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка;
кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка;
государственными служащими - в течение одного месяца после окончания сроков, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 5 настоящего Порядка;
кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с абзацем седьмым пункта 5 настоящего Порядка.
Уточненные сведения, представленные гражданами, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, а также представленные государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются кадровым подразделением ГУСПа в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции в течение пяти календарных дней после их представления в кадровое подразделение ГУСПа⁵.
12. В случае невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, государственные служащие до истечения срока, предусмотренного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляют в соответствующее кадровое подразделение, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, рапорт (заявление) с объяснением причин непредставления таких сведений. Рапорт (заявление) подлежит рассмотрению комиссией ГУСПа по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссией ГУСПа для рассмотрения вопросов, указанных в пункте 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821).
──────────────────────────────
¹ Пункт 8.1 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559; пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"; пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
² Абзац четвертый пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559.
³ Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
⁴ Абзац первый пункта 11 Положения о представлении гражд 1нами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559.
⁵ Абзац третий пункта 8 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559.