Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей¹, представляются:
а) гражданами, претендующими на замещение должности федеральной государственной гражданской службы²:
в центральном аппарате Роскомнадзора - в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роскомнадзора;
в территориальном органе Роскомнадзора - должностному лицу, в должностные обязанности которого входит осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений;
б) федеральными государственными гражданскими служащими Роскомнадзора и его территориальных органов³, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные пунктами 1 и 2 раздела I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, или перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органах, утверждаемым в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557⁴:
центрального аппарата Роскомнадзора, а также заместителями руководителей территориальных органов Роскомнадзора - в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роскомнадзора. Руководителями территориального органа Роскомнадзора - в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, копии - в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роскомнадзора;
территориального органа Роскомнадзора, за исключением руководителя и его заместителей, - должностному лицу, в должностные обязанности которого входит осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений;
в) гражданскими служащими, претендующими на замещение должности гражданской службы, предусмотренной Перечнями должностей⁵:
центрального аппарата Роскомнадзора, а также заместителями руководителей территориальных органов Роскомнадзора - в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роскомнадзора;
территориального органа Роскомнадзора, за исключением руководителя и его заместителей, - должностному лицу, в должностные обязанности которого входит осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений;
г) гражданскими служащими, назначаемыми в порядке перевода из другого государственного органа на должности гражданской службы⁶:
центрального аппарата Роскомнадзора - в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роскомнадзора;
территориального органа Роскомнадзора, за исключением руководителя и его заместителей, - должностному лицу, в должностные обязанности которого входит осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роскомнадзора или должностному лицу его территориальных органов, в компетенцию которых входят вопросы противодействия коррупции⁷, по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"⁸, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"⁹:
а) гражданином - при поступлении на гражданскую службу в Роскомнадзор;
б) кандидатом на должность, предусмотренную Перечнями должностей, - при назначении на должность гражданской службы, предусмотренную Перечнями должностей;
в) гражданскими служащими в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания;
г) кандидатами на должность, назначаемыми в порядке перевода, - при назначении на должность в порядке перевода из другого государственного органа.
3. В целях обработки и проведения анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в рамках федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", созданной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 256, справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляется на бумажном носителе и в виде файла с ее электронным образом в формате .XSB на внешнем носителе электронной информации (компакт-диск (CD, DVD), флеш-накопитель USB или внешний жесткий диск).
4. Гражданин при поступлении на гражданскую службу представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
5. Кандидат на должность, предусмотренную Перечнями должностей, кандидат на должность, назначаемую в порядке перевода, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Гражданский служащий представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (отчетный период), от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в Роскомнадзоре, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством Российской Федерации, а также представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются подразделением в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации в течение десяти дней после окончания срока, предусмотренного для их представления в подразделение¹⁰.
8. В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, гражданский служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.
9. Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка. Кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка. Гражданский служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка. Кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка.
10. Уточненные сведения, представленные гражданскими служащими, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, направляются подразделением по противодействию коррупции в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение пяти дней после их представления в соответствующее подразделение¹¹.
11. В случае непредставления по объективным причинам кандидатом на должность, предусмотренную Перечнем должностей, кандидатом на должность, назначаемым в порядке перевода, гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляют до истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в подразделение по противодействию коррупции заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений.
12. Заявление, предусмотренное пунктом 11 настоящего Порядка, подлежит рассмотрению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и урегулированию конфликта интересов (комиссии территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов), образованной в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".
13. Заявление руководителя территориального органа Роскомнадзора с объяснением причин непредставления сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подлежит рассмотрению на заседании Комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Эти сведения предоставляются руководителю Роскомнадзора и другим должностным лицам Роскомнадзора, наделенным полномочиями назначать на должности государственной службы и освобождать от них, а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами¹².
15. В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представившие в подразделение сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Порядком, не были назначены на должность государственной службы, такие сведения возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.
16. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации¹³.
17. При непредставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлении заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представлении заведомо недостоверных сведений гражданин, кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, не могут быть назначены на соответствующую должность государственной службы, а гражданский служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации¹⁴.
──────────────────────────────
¹ Далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
² Далее - гражданин, должности гражданской службы соответственно.
³ Далее - гражданские служащие.
⁴ Далее - Перечни должностей.
⁵ Далее - кандидат на должность, предусмотренную Перечнями должностей.
⁶ Далее - кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода.
⁷ Далее - подразделение по противодействию коррупции.
⁸ Далее - справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
⁹ Пункт 8.1 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559. Далее - Положение о представлении сведений о доходах.
¹⁰ Абзац четвертый пункта 7 Положения о представлении сведений о доходах.
¹¹ Абзац третий пункта 8 Положения о представлении сведений о доходах.
¹² Абзац второй пункта 11 Положения о представлении сведений о доходах.
¹³ Пункт 13 Положения о представлении сведений о доходах.
¹⁴ Пункт 15 Положения о представлении сведений о доходах.