Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно - должности государственной службы в Росрезерве, его территориальных органах, при совместном упоминании - должности государственной службы, государственная служба) в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах, федеральными государственными гражданскими служащими, претендующими на замещение должностей государственной службы в Росрезерве и его территориальных органах, а также замещающими должности государственной службы в Росрезерве и его территориальных органах, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - сведения о доходах), и представления указанными федеральными государственными гражданскими служащими сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее соответственно - сведения о расходах, Федеральный закон № 230-ФЗ).
2. Обязанность представлять сведения о доходах возлагается на:
а) гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы в Росрезерве или его территориальном органе (далее - гражданин);
б) федерального государственного гражданского служащего, замещающего в Росрезерве или его территориальном органе должность государственной службы (далее - гражданский служащий), предусмотренную перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, или перечнем должностей, утверждаемым приказом Росрезерва в соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - перечни должностей);
в) гражданского служащего, претендующего на замещение должности государственной службы в Росрезерве или его территориальном органе, предусмотренной перечнями должностей (далее - кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей)¹;
г) гражданского служащего, назначаемого на должность в Росрезерв или его территориальный орган в порядке перевода из другого государственного органа (далее - кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода)².
3. Сведения о доходах представляются:
а) гражданами - при поступлении на государственную службу;
б) гражданскими служащими, указанными в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания³;
в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей;
г) кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, - при назначении на должности государственной службы в порядке перевода из другого государственного органа.
4. Гражданин при назначении на должность государственной службы представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
5. Гражданский служащий представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом № 230-ФЗ (отчетный период), от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода⁴;
б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом № 230-ФЗ (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода⁵;
в) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ представляются одновременно со сведениями о доходах в случае совершения гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода сделки (сделок) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки⁶.
6. Кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представляют сведения о доходах в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Сведения о доходах представляются в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Административного управления Росрезерва, в структурное подразделение (должностному лицу), ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе (далее - отдел Росрезерва, структурное подразделение территориального органа), гражданином, кандидатом на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидатом на должность, назначаемым в порядке перевода, гражданским служащим.
8. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - справка), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы и управленческих кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".
В целях обеспечения обработки и проведения анализа сведений о доходах и сведений о расходах справка представляется на бумажном носителе и в виде файла с электронным образом справки в формате .XSB на внешнем носителе электронной информации (флэш-накопитель USB, компакт-диск (CD, DVD) или внешний жесткий диск) в отдел Росрезерва (структурное подразделение территориального органа).
9. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются лично либо направляются посредством почтовой связи.
10. В случае непредставления по объективным причинам кандидатом на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидатом на должность, назначаемым в порядке перевода, государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов⁷.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представленных в соответствии с настоящим Порядком, а также контроль за соответствием расходов гражданского служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходу, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации⁸.
12. В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в соответствии с настоящим Порядком.
Гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, могут представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с подпунктами "а", "в", "г" пункта 3 настоящего Порядка. Гражданский служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка⁹.
13. Сведения о доходах и сведения о расходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений (решении соответствующей комиссии Росрезерва (территориального органа) приобщаются к личному делу государственного служащего.
В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представившие сведения о доходах, не были назначены на должность государственной службы в Росрезерве (территориальном органе), представленные справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами¹⁰.
14. При непредставлении сведений о доходах, представлении заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представлении заведомо недостоверных сведений гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, не могут быть назначены на соответствующую должность государственной службы, а государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации¹¹.
15. Сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну¹².
16. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации¹³.
──────────────────────────────
¹ Подпункт "в" пункта 2 Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (далее - Положение).
² Подпункт "г" пункта 2 Положения.
³ Подпункт "б" пункта 3 Положения.
⁴ Подпункт "а" пункта 5 Положения.
⁵ Подпункт "б" пункта 5 Положения.
⁶ Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ.
⁷ Пункт 9 Положения.
⁸ Подпункт "д" пункта 1 и пункт 2 части 1 статьи 2 Федерального закона № 230-ФЗ; пункт 10 Положения; пункт 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065.
⁹ Пункт 8 Положения.
¹⁰ Пункт 14 Положения.
¹¹ Пункт 15 Положения.
¹² Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне".
¹³ Часть 5 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".