Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органах
1. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) возлагается на:
а) гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органах (далее соответственно - гражданин, государственная служба, должности гражданской службы);
б) федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органах, предусмотренную перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557¹ (далее - Указ № 557), и перечнями должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным медико-биологическим агентством, при назначении на которые и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемыми нормативным правовым актом Федерального медико-биологического агентства в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа № 557 (далее соответственно - гражданский служащий, перечни должностей);
в) федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органах, и претендующего на замещение должности гражданской службы, предусмотренной перечнями должностей (далее - кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей);
г) федерального государственного гражданского служащего, назначаемого на должность гражданской службы в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органах в порядке перевода из другого государственного органа (далее - кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода).
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются:
а) гражданами - при поступлении на государственную службу;
б) гражданскими служащими:
в случае если при наделении полномочиями по должности, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не представлялись, - в течение четырех месяцев со дня назначения на такую должность;
в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания;
в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, - при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные перечнями должностей;
г) кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, - при назначении на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа.
3. Гражданский служащий обязан представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки².
4. Гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
5. Гражданский служащий представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом № 230-ФЗ (отчетный период), от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода³;
б) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом № 230-ФЗ (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода⁴.
6. Кандидат на должность, предусмотренную перечнями должностей, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - справка о доходах и расходах), заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"⁵.
8. Справки о доходах и расходах представляют:
а) в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции (через структурное подразделение ФМБА России, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение ФМБА России) - граждане, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации;
б) в уполномоченное подразделение ФМБА России:
граждане, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федерального медико-биологического агентства;
граждане, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в территориальных органах ФМБА России, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федерального медико-биологического агентства;
в) должностному лицу соответствующего территориального органа ФМБА России, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное должностное лицо):
граждане, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в территориальных органах ФМБА России, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Федерального медико-биологического агентства.
9. В случае если граждане, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, обнаружили, что в представленных ими в уполномоченное подразделение ФМБА России (уполномоченному должностному лицу) справках о доходах и расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.
10. Уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера могут быть представлены:
а) гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка;
б) гражданскими служащими - в течение одного месяца после окончания срока представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка;
в) кандидатами на должности, предусмотренные перечнями, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка;
г) кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка.
11. Уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, указанных в подпункте "а" пункта 8 настоящего Порядка, и гражданскими служащими, замещающими такие должности гражданской службы, направляются уполномоченным подразделением ФМБА России в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции в течение пяти дней после их представления в уполномоченное подразделение ФМБА России⁶.
12. Справки о доходах и расходах представляются гражданами, гражданскими служащими, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода лично либо направляются посредством почтовой связи.
13. В случае невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданские служащие, кандидаты на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидаты на должности, назначаемые в порядке перевода, до истечения срока, предусмотренного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подают заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - заявление), в котором объясняют причины непредставления указанных сведений.
14. Заявление направляется:
а) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органах, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем Федерального медико-биологического агентства, в уполномоченное подразделение ФМБА России;
б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в территориальных органах Федерального медико- биологического агентства, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем территориального органа Федерального медико-биологического агентства, уполномоченному должностному лицу соответствующего территориального органа ФМБА России.
15. В случае непредставления по объективным причинам гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в центральном аппарате Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органах, кандидатами на должности, предусмотренные перечнями должностей, кандидатами на должности, назначаемыми в порядке перевода, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данные факты подлежат рассмотрению на комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
16. Представленные в соответствии с настоящим Порядком сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну⁷.
17. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Порядком, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений (решениях соответствующих комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов) приобщаются к личным делам гражданских служащих. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде⁸.
В случае если гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнями, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, представившие в уполномоченное подразделение ФМБА России (уполномоченному должностному лицу соответствующего территориального органа ФМБА России) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Порядком, не были назначены на должность гражданской службы, такие сведения возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.
18. При непредставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлении заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представлении заведомо недостоверных сведений гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнями, кандидат на должность, назначаемый в порядке перевода, не могут быть назначены на соответствующую должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации⁹.
──────────────────────────────
¹ Подпункт "б" пункта 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (далее - Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
² Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ.
³ Подпункт "а" пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
⁴ Подпункт "б" пункта 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
⁵ Пункт 8.1 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
⁶ Пункт 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
⁷ Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне".
⁸ Пункт 14 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
⁹ Пункт 15 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.