Порядок уведомления военнослужащими спасательных воинских формирований мчс россии, сотрудниками федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, федеральными государственными гражданскими служащими мчс россии и его территориальных органов, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных, трудовых) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральными государственными гражданскими служащими МЧС России и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России (далее - организации МЧС России), включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МЧС России от 3 июля 2023 г. N 702 <1> (далее - служащие (работники) (за исключением лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных, трудовых) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных, трудовых) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), представляется служащим (работником) в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда служащему (работнику) стало известно о возможности возникновения конфликта интересов.
При наличии материалов, имеющих отношение к обстоятельствам, изложенным в уведомлении, служащие (работники) представляют их вместе с уведомлением.
3. Служащие (работники), замещающие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, представляют уведомление Президенту Российской Федерации <2> через Департамент кадровой политики МЧС России.
<1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2023 г., регистрационный N 74687.
<2> Пункт 3 Положения о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 (далее - Положение).
4. Служащие (работники) центрального аппарата МЧС России, руководители и заместители руководителей территориальных органов МЧС России, а также руководители и заместители руководителей организаций МЧС России, замещающие должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр), представляют уведомление в Департамент кадровой политики МЧС России.
5. Служащие (работники) территориальных органов МЧС России (за исключением руководителей и заместителей руководителей территориальных органов МЧС России) представляют уведомление в кадровое подразделение территориального органа МЧС России.
6. Служащие (работники) организаций МЧС России (за исключением руководителей и заместителей руководителей организаций МЧС России, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром) представляют уведомление в кадровое подразделение организации МЧС России либо должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России.
7. Уведомление передается служащим (работником) лично, направляется с использованием системы электронного документооборота МЧС России <3> либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
<3> Пункт 2.3 Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденных приказом Росархива от 22 мая 2019 г. N 71 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2019 г., регистрационный N 57023).
8. Уведомление регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления, в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных, трудовых) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку):
в центральном аппарате МЧС России - Департаментом кадровой политики МЧС России;
в территориальном органе МЧС России - кадровым подразделением территориального органа МЧС России;
в организации МЧС России - кадровым подразделением организации МЧС России либо должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России.
9. Копия зарегистрированного уведомления выдается служащему (работнику), подтверждающему ее получение путем проставления личной подписи в соответствующей графе журнала, либо в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется ему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
10. Не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем регистрации уведомления, руководитель подразделения либо должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, обеспечивают направление представителю нанимателя (работодателю) уведомления, докладной записки и других материалов, полученных в ходе предварительного рассмотрения уведомления.
В случае направления запросов для проведения дополнительной проверки содержащейся в уведомлении информации уведомление, а также докладная записка и другие материалы представляются представителю нанимателя (работодателю) в течение 45 календарных дней со дня поступления уведомления. Указанный срок по решению руководителя кадрового подразделения либо должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации МЧС России, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
11. Представитель нанимателя (работодатель) по результатам рассмотрения уведомления принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении должностных (служебных, трудовых) обязанностей служащим (работником), представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении должностных (служебных, трудовых) обязанностей служащим (работником), представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
в) признать, что служащим (работником), представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов;
г) рассмотреть уведомление на заседании аттестационной комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов <4> (комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и урегулированию конфликта интересов <5>, комиссии территориального органа МЧС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии территориального органа МЧС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов <6>).
<4> Положение об аттестационной комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом МЧС России от 20 марта 2017 г. N 120 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2017 г., регистрационный N 46332), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 20 ноября 2017 г. N 531 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2017 г., регистрационный N 49253), от 6 июля 2020 г. N 484 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 августа 2020 г., регистрационный N 59157), от 17 мая 2021 г. N 320 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2021 г., регистрационный N 63920), от 31 октября 2022 г. N 1104 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71339) и от 6 мая 2024 г. N 369 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2024 г., регистрационный N 78567).
<5> Положение о комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. N 1102 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2022 г., регистрационный N 71537), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 6 мая 2024 г. N 369 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2024 г., регистрационный N 78567).
<6> Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом МЧС России от 31 октября 2022 г. N 1103 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71354), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 6 мая 2024 г. N 369 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2024 г., регистрационный N 78567).
12. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 11 настоящего Порядка, представитель нанимателя (работодатель) в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует служащему (работнику), представившему уведомление, и руководителю служащего (работника) принять такие меры.
13. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 11 настоящего Порядка, представителем нанимателя (работодателем) рассматривается вопрос о проведении проверки для принятия решения о применении в отношении служащего (работника), представившего уведомление, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
14. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 11 настоящего Порядка, уведомление направляется для рассмотрения в подразделение центрального аппарата МЧС России (территориального органа МЧС России), указанное в пункте 8 настоящего Порядка, для его рассмотрения и подготовки мотивированного заключения в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821.