Правила подготовки и согласования проекта соглашения об участии в социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 4 статьи 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
1. Настоящие Правила определяют порядок подготовки и согласования проекта соглашения об участии в социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 4 статьи 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее соответственно - Закон о рыболовстве, соглашение).
2. Соглашение заключается между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в части 3 статьи 16 Закона о рыболовстве и осуществляющими промышленное рыболовство или организацию любительского рыболовства в отношении анадромных видов рыб в соответствии со статьей 29.1 Закона о рыболовстве (далее - пользователи), и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, в котором расположен и (или) к которому прилегает водный объект или его часть, в которых выделен рыболовный участок (далее - субъект Российской Федерации).
3. В случае проведения аукциона на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления в соответствии со статьей 29.1 Закона о рыболовстве добычи (вылова) анадромных видов рыб (далее соответственно - договор пользования, аукцион) в отношении вновь выделенного рыболовного участка соответствующий исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на решение вопросов в области рыболовства (далее - уполномоченный орган), не позднее 3 месяцев со дня включения указанного рыболовного участка в перечень рыболовных участков, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации, предусмотренный частью 5 статьи 18 Закона о рыболовстве, подготавливает проект соглашения и направляет его на рассмотрение комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, созданной в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 29.1 Закона о рыболовстве (далее - комиссия), посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
4. В случае проведения аукциона в отношении рыболовного участка, договор пользования которым досрочно расторгнут в соответствии со статьей 335 Закона о рыболовстве, уполномоченный орган не позднее 3 месяцев со дня расторжения договора пользования подготавливает проект соглашения и направляет его на рассмотрение комиссии посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет".
5. В случае проведения аукциона в отношении рыболовного участка, срок действия договора пользования которым истек и в отношении которого не заключен в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Закона о рыболовстве новый договор пользования, уполномоченный орган не позднее 3 месяцев со дня окончания срока действия договора пользования подготавливает проект соглашения и направляет его на рассмотрение комиссии посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет".
6. В случае заключения в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Закона о рыболовстве нового договора пользования орган государственной власти, уполномоченный на подготовку и заключение договора пользования в соответствии с порядком, предусмотренным частью 8 статьи 33.3 Закона о рыболовстве (далее - орган государственной власти), в течение 3 календарных дней после получения от лиц, указанных в части 7 статьи 33.3 Закона о рыболовстве (за исключением общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), заявления о заключении с указанными лицами договора пользования (далее - заявление) направляет письмо с информацией о получении заявления с приложением его копии в уполномоченный орган посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица органа государственной власти, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет".
7. Уполномоченным органом после получения письма с информацией, указанной в пункте 6 настоящих Правил, в течение 5 календарных дней подготавливается проект соглашения и направляется с сопроводительным письмом на рассмотрение пользователю посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет".
8. Пользователь в течение 3 календарных дней после получения письма с проектом соглашения, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, направляет письмом в уполномоченный орган позицию в отношении рассматриваемого проекта соглашения лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного по желанию усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, посредством сети "Интернет".
9. После получения от пользователя письма, указанного в пункте 8 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 3 календарных дней дорабатывает проект соглашения с учетом позиции, содержащейся в указанном письме пользователя (при наличии в ней замечаний к проекту соглашения), и направляет его на рассмотрение комиссии посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет".
10. В проекте соглашения предусматривается одно или несколько обязательств, направленных преимущественно на социально-экономическое развитие сельских территорий субъекта Российской Федерации, определенных уполномоченным органом, включая количественные значения указанных обязательств, с учетом примерного перечня обязательств, определенного в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Закона о рыболовстве.
Проект соглашения рассматривается комиссией в течение 5 календарных дней со дня его представления на рассмотрение уполномоченным органом посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет".
Комиссия рассматривает проект соглашения на соответствие его условий указанному примерному перечню обязательств и примерной форме соглашения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 915 "О подготовке и согласовании проекта соглашения об участии в социально-экономическом развитии субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 4 статьи 291 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
По истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, комиссия согласовывает условия проекта соглашения или отказывает в их согласовании с указанием причин.
Уведомление о согласовании комиссией условий проекта соглашения или об отказе в их согласовании с указанием причин и с приложением проекта соглашения направляется ответственным секретарем комиссии посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью председателя комиссии, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет" в уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня такого согласования или отказа в согласовании.
11. В случае отказа комиссии в согласовании проекта соглашения уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня получения проекта соглашения направляет доработанный проект соглашения в комиссию на повторное рассмотрение посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью указанного должностного лица в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет".
12. Повторное рассмотрение доработанного в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил проекта соглашения осуществляется комиссией в течение 3 календарных дней со дня его получения.
По результатам повторного рассмотрения доработанного проекта соглашения уведомление о согласовании комиссией условий проекта соглашения или об отказе в их согласовании с указанием причин и с приложением проекта соглашения направляется ответственным секретарем комиссии посредством почтового отправления на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью председателя комиссии, и (или) в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", посредством сети "Интернет" в уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня такого согласования или отказа в согласовании.
13. Общее время подготовки и согласования проекта соглашения с учетом его доработки не может превышать 30 календарных дней со дня получения от пользователя письма, указанного в пункте 8 настоящих Правил.
14. Организатор аукциона или орган государственной власти в течение 5 календарных дней с даты заключения договора пользования по результатам аукциона или в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Закона о рыболовстве направляет в уполномоченный орган информацию о заключении договора пользования. В течение 10 календарных дней со дня получения указанной информации уполномоченный орган передает 2 экземпляра проекта соглашения пользователю лично с отметкой о вручении либо направляет их пользователю посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу пользователя или по адресу победителя аукциона, полученному от организатора аукциона.
15. Пользователь в течение 30 календарных дней со дня получения 2 экземпляров проекта соглашения подписывает и представляет их в уполномоченный орган лично либо направляет посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
16. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня получения подписанных пользователем 2 экземпляров проекта соглашения обеспечивает подписание обоих экземпляров проекта соглашения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и передает один экземпляр соглашения пользователю либо направляет его посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу пользователя. Второй экземпляр соглашения остается у уполномоченного органа.