Правила предоставления гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения (включая детей), указанным в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":
единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства в размере 500 рублей на каждого переселяющегося члена семьи (далее - пособие), предусмотренного пунктом 5 статьи 17 указанного Закона;
компенсации стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, а также стоимости услуг по погрузке и разгрузке имущества, оказываемых нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам, предусмотренной пунктом 6 статьи 17 указанного Закона (далее - компенсация).
При использовании авиационного транспорта для проезда граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, к новому месту жительства проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к новому месту жительства граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к новому месту жительства граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
2. Пособие и компенсация предоставляются и выплачиваются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления о предоставлении пособия и компенсации (далее - заявление), форма которого устанавливается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поданного в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и документов (сведений), необходимых для предоставления пособия и компенсации, по перечню согласно приложению (далее - документы (сведения).
2.1. Заявление подается:
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
лично по месту жительства, пребывания или фактического проживания получателя пособия и компенсации в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии между территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность получателя пособия и компенсации (его законного представителя) установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять достоверность представленных получателем пособия и компенсации (его законным представителем) документов, а также указанных в заявлении сведений. В этих целях территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения).
2.2. Документы (сведения) содержатся в информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (в том числе с использованием защищенных каналов связи) в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются получателем пособия и компенсации (его законным представителем).
Органы и (или) организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), представляют документы (сведения) в срок, не превышающий 48 часов с момента направления межведомственного запроса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и (или) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса без использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и (или) территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на выдачу удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки, определяются соглашением о межведомственном информационном взаимодействии.
В случае если заявление подано с использованием единого портала, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в день регистрации заявления уведомляет получателя пособия и компенсации (его законного представителя) о регистрации заявления и необходимости представления в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления в личный кабинет на едином портале документов (сведений).
В случае если при личном обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения, указанного в абзаце третьем пункта 2.1 настоящих Правил, за предоставлением пособия и компенсации получателем пособия и компенсации (его законным представителем) представлен неполный комплект документов (сведений), получателю пособия и компенсации (его законному представителю) отказывают в приеме заявления и документов в связи с непредставлением исчерпывающего перечня документов (сведений), за исключением документов (сведений), получаемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Получатель пособия и компенсации (его законный представитель) несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.1. Основаниями для отказа в предоставлении пособия и компенсации являются следующие обстоятельства:
наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;
непредставление получателем пособия и компенсации (его законным представителем) документов (сведений) в срок, указанный в абзаце четвертом пункта 2.2 настоящих Правил;
представление недействительных (с истекшим сроком действия на день обращения) документов (сведений) или документов, содержащих недостоверные (неполные) сведения;
получатель пособия и компенсации не относится к лицам, имеющим право на предоставление пособия и компенсации;
установление факта предоставления пособия и компенсации получателю пособия и компенсации или ребенку, в отношении которого подается заявление;
отсутствие факта обучения по очной форме в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования ребенка, достигшего возраста 18 лет, но не достигшего возраста 25 лет, на дату переезда.
В случае отказа в предоставлении пособия и компенсации получатель пособия и компенсации (его законный представитель) вправе повторно обратиться за предоставлением пособия и компенсации.
2.3. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия и компенсации принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 2-го рабочего дня со дня поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов (сведений).
Отсутствие в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений об удостоверении, дающем право на меры социальной поддержки, не является основанием для отказа в предоставлении пособия и компенсации.
Решение о предоставлении пособия и компенсации формируется и размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа).
Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в день вынесения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия и компенсации уведомляет об этом получателя пособия и компенсации (его законного представителя) через личный кабинет на едином портале, если заявление было направлено с использованием единого портала, либо иным способом, выбранным получателем пособия и компенсации (его законным представителем) в заявлении. В случае вынесения решения об отказе в предоставлении пособия и компенсации уведомление направляется с указанием аргументированного обоснования.
2.4. Выплата пособия и компенсации осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя пособия и компенсации в кредитной организации, сведения о котором размещены в Единой цифровой платформе, при наличии поданного им с использованием единого портала согласия на использование указанных им реквизитов банковского счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат.
В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых получатель пособия и компенсации дал согласие с использованием единого портала, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата пособия и компенсации осуществляется на счет получателя пособия и компенсации в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления указанному лицу сумм пенсий и иных социальных выплат.
В случае если сведения о реквизитах банковского счета, на использование которых получатель пособия и компенсации дал согласие с использованием единого портала, и сведения о счете получателя пособия и компенсации в кредитной организации, который используется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для зачисления указанному лицу сумм пенсий и иных социальных выплат, отсутствуют в Единой цифровой платформе, выплата пособия и компенсации осуществляется на счет получателя пособия и компенсации в кредитной организации, указанный в заявлении, или по желанию получателя пособия и компенсации через организации федеральной почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пособия и компенсации, путем вручения сумм пособия и компенсаций на дому или в кассе организации, производящей доставку.
При наличии в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении пособия и компенсации сведений о счете получателя пособия и компенсации в кредитной организации, указанном в заявлении, и счете получателя пособия и компенсации в кредитной организации, сведения о котором имеются в Единой цифровой платформе, выплата пособия и компенсации осуществляется на счет, указанный в заявлении.
3. Выплатные дела, документы о выплате и доставке пособия и компенсации, а также дела об отказе в предоставлении пособия и компенсации формируются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
4. Утратил силу с 1 января 2015 г.
5. Выплата пособия и компенсации осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении пособия и компенсации.
Начисленные суммы пособия и компенсации, не полученные в связи со смертью получателя пособия и компенсации, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.