Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Рекомендовать органам местного самоуправления при реализации ими мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации муниципальных информационных систем и дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации руководствоваться требованиями, утвержденными настоящим постановлением.".
2. В требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий документ определяет:
а) требования к порядку реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем (далее - системы) и дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации, осуществляемых:
органами государственной власти, в том числе федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами управления государственными внебюджетными фондами, иными государственными органами (далее - государственные органы), в целях реализации с использованием систем полномочий государственных органов, обеспечения обмена информацией между государственными органами, а также в иных установленных федеральными законами целях;
государственными органами, выступающими от имени публичных партнеров, и частными партнерами в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве (далее - частные партнеры) в целях реализации указанных соглашений либо государственными органами, выступающими от имени концедентов, и концессионерами в соответствии с концессионными соглашениями (далее - концессионеры) в целях реализации указанных соглашений;
публично-правовыми компаниями, государственными корпорациями, иными определенными в соответствии с федеральными законами организациями, уполномоченными на осуществление мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации систем в иных установленных федеральными законами целях (далее - уполномоченные организации);
органами местного самоуправления и органами публичной власти федеральных территорий (далее - иные органы публичной власти) в случаях, когда:
полномочия по реализации мероприятий, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, переданы иным органам публичной власти соответственно на основании федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации в целях осуществления ими отдельных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации или совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, полномочий субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, отдельных полномочий субъекта Российской Федерации;
иные органы публичной власти осуществляют в соответствии с федеральными законами полномочия (отдельные полномочия) Российской Федерации;
б) полномочия заказчиков создания систем, под которыми для целей настоящего документа понимаются лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта.";
б) в пункте 1.1:
абзац первый после слов "государственными органами," дополнить словами "иными органами публичной власти,";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в системе, иным органам публичной власти в случаях, указанных в абзацах шестом и седьмом подпункта "а" пункта 1 настоящего документа, для обеспечения ее обработки посредством информационных технологий и технических средств, входящих в состав системы.";
в) абзац первый пункта 1.2 после слов "государственного органа," дополнить словами "иного органа публичной власти,";
г) дополнить пунктом 1.2-2 следующего содержания:
"1.2-2. Для обеспечения создания и эксплуатации систем допускается использование технических средств, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, доступ к которым предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5.1 статьи 13 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", при соблюдении требований о защите информации, установленных статьей 16 указанного Федерального закона.";
д) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для реализации мероприятий по созданию системы является:";
подпункт "а" после слов "государственного органа" дополнить словами "(в том числе государственного органа, выступающего от имени публичного партнера в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве либо от имени концедента в соответствии с концессионными соглашениями)";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) обязанность иного органа публичной власти по созданию системы, предусмотренная нормативными правовыми актами, указанными в абзацах шестом и седьмом подпункта "а" пункта 1 настоящего документа;";
е) в предложении первом абзаца первого пункта 2.1 слова "являющихся основанием для создания системы," исключить;
ж) подпункт "в" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"в) оформление акта о готовности системы к вводу ее в эксплуатацию.";
з) пункт 13 после слов "настоящего документа," дополнить словами "иного органа публичной власти (в случаях, указанных в абзацах шестом и седьмом подпункта "а" пункта 1 настоящего документа)";
и) в пункте 14:
абзац первый и подпункты "в" и "г" после слов "государственного органа" дополнить словами ", иного органа публичной власти";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) мероприятия по оформлению прав на использование компонентов системы, являющихся объектами интеллектуальной собственности, включая:
государственную регистрацию программ для электронных вычислительных машин, иных результатов интеллектуальной деятельности, являющихся компонентами системы, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или федеральной территории;
оформление отношений, возникающих в связи с распоряжением исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, являющиеся компонентами системы.";
к) пункт 16:
после слов "государственного органа" дополнить словами ", иного органа публичной власти";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Ввод системы в эксплуатацию оформляется актом ввода системы в эксплуатацию, в котором указывается фактическая дата начала эксплуатации системы.";
л) пункт 18 после слов "государственного органа" дополнить словами ", иного органа публичной власти";
м) подпункт "а" пункта 20 изложить в следующей редакции:
"а) завершение срока эксплуатации системы, в случае если такой срок установлен правовым актом, указанным в пункте 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и (или) правовым актом, указанным в пункте 2 настоящего документа, и (или) правовым актом государственного органа, иного органа публичной власти о вводе системы в эксплуатацию;";
н) пункт 21 после слов "государственный орган" дополнить словами ", иной орган публичной власти";
о) дополнить разделом VII следующего содержания:
"VII. Полномочия заказчика создания системы
26. Заказчик создания системы осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает реализацию мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации системы и дальнейшему хранению содержащейся в ее базах данных информации;
б) организует надлежащее оформление прав на использование компонентов системы, являющихся объектами интеллектуальной собственности;
в) использует, если иное не установлено правовым актом, указанным в пункте 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и (или) правовым актом, указанным в пункте 2 настоящего документа, для обеспечения информационно-технологического взаимодействия (обмена информацией) системы с иными информационными системами, в том числе не являющимися государственными информационными системами, элементы инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
г) обеспечивает размещение и поддержание в актуальном состоянии в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" информации, подлежащей размещению в указанной государственной информационной системе;
д) осуществляет иные полномочия, установленные правовым актом, указанным в пункте 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", правовым актом, указанным в пункте 2 настоящего документа, и (или) настоящим документом, на соответствующих этапах жизненного цикла системы.
27. В случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и (или) актами Правительства Российской Федерации, заказчик создания системы, являющийся федеральным органом государственной власти или органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, вправе привлекать федеральные органы исполнительной власти и (или) федеральные казенные учреждения в целях осуществления полномочий, установленных пунктом 26 настоящего документа.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и (или) актами органа государственной власти субъекта Российской Федерации, заказчик создания системы, являющийся органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом, вправе привлекать исполнительные органы соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) казенные учреждения соответствующего субъекта Российской Федерации в целях осуществления полномочий, установленных пунктом 26 настоящего документа.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами иного органа публичной власти, заказчик создания системы, являющийся иным органом публичной власти, вправе привлекать казенные учреждения, подведомственные соответствующему иному органу публичной власти, в целях осуществления полномочий, установленных пунктом 26 настоящего документа.
28. В случае привлечения заказчиком создания системы органов и (или) учреждений, указанных в пункте 27 настоящего документа, в целях осуществления полномочий, установленных пунктом 26 настоящего документа, заказчик создания системы заключает с такими органами и (или) учреждениями соглашение о взаимодействии при реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации системы и дальнейшему хранению содержащейся в ее базах данных информации, которое предусматривает:
а) определение заказчиком создания системы функциональных требований к системе;
б) разработку органами и (или) учреждениями, привлеченными в соответствии с пунктом 27 настоящего документа, на основании функциональных требований, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, документации, необходимой для реализации мероприятий, указанных в абзаце первом настоящего пункта (технического задания, иной документации), а также согласование такой документации с заказчиком создания системы;
в) предоставление заказчиком создания системы органам и (или) учреждениям, привлеченным в соответствии с пунктом 27 настоящего документа, права использования результатов интеллектуальной деятельности, являющихся ранее созданными компонентами системы (при необходимости);
г) обеспечение реализации органами и (или) учреждениями, привлеченными в соответствии с пунктом 27 настоящего документа, мероприятий, указанных в абзаце первом настоящего пункта;
д) предоставление органами и (или) учреждениями, привлеченными в соответствии с пунктом 27 настоящего документа, заказчику создания системы отчетов о ходе и результатах реализации соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации системы и дальнейшему хранению содержащейся в ее базах данных информации;
е) иные положения, согласованные сторонами соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации системы и дальнейшему хранению содержащейся в ее базах данных информации с учетом положений правовых актов, указанных в пункте 27 настоящего документа.".