Положение о Комиссии по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории
1. Комиссия по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения сбалансированного решения проблем социально-экономического развития Байкальской природной территории и сохранения природно-ресурсного потенциала уникальной экологической системы озера Байкал.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением, Регламентом деятельности Комиссии по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2026 г. № 812 "Об утверждении Положения о Комиссии по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории и Регламента деятельности Комиссии по обеспечению охраны озера Байкал и социально-экономическому развитию Байкальской природной территории" (далее - Регламент деятельности Комиссии), и действует в рамках предоставленных ей полномочий.
3. Задачей Комиссии является рассмотрение вопросов о согласовании представленных высшими должностными лицами Иркутской области, Республики Бурятия или федеральными органами исполнительной власти:
а) проектов перечней земель лесного фонда и (или) лесных участков, на которых допускаются сплошные рубки в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об охране озера Байкал";
б) проектов решений о переводе земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе этих земель в земли иных категорий в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 11.1 Федерального закона "Об охране озера Байкал", проектов документов территориального планирования муниципальных образований или документации по планировке территории, в соответствии с которыми осуществляется такой перевод без принятия решения о переводе;
в) проектов решений о переводе земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе этих земель в земли иных категорий в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 25.1 Федерального закона "Об охране озера Байкал", проектов документов территориального планирования муниципальных образований или документации по планировке территории, в соответствии с которыми осуществляется такой перевод без принятия решения о переводе.
4. Комиссия при выполнении возложенных на нее задач:
а) рассматривает проекты документов, указанные в пункте 3 настоящего Положения, документы, указанные в Регламенте деятельности Комиссии, а также иные дополнительные материалы и информацию, запрошенные Комиссией;
б) принимает решения о согласовании или об отказе в согласовании проектов документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, или о необходимости дополнительного обоснования и (или) доработки таких проектов;
в) запрашивает (при необходимости) дополнительные материалы и информацию:
у федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии или которые представили проекты документов, указанные в пункте 3 настоящего Положения, а также у иных органов государственной власти;
у высших должностных лиц Иркутской области, Республики Бурятия, исполнительных органов указанных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах указанных субъектов Российской Федерации;
у заинтересованных организаций;
г) привлекает (при необходимости) специалистов, экспертов, иных лиц для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
д) заслушивает на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Иркутской области, Республики Бурятия, иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в том числе по вопросам, связанным с реализацией принятых Комиссией решений, включая вопросы:
о воспроизводстве лесов в центральной экологической зоне, в целях осуществления которого осуществлялась сплошная рубка в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об охране озера Байкал";
об использовании земельных участков, переведенных из состава земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли иных категорий, или земельных участков, образованных из земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе этих земель, переведенных в земли иных категорий;
о создании и функционировании объектов, в целях размещения которых осуществлялся перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе этих земель в земли иных категорий;
об обеспечении лицами, в интересах которых был осуществлен перевод земель в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 11.1 Федерального закона "Об охране озера Байкал", лесовосстановления или лесоразведения в соответствии с пунктом 3 статьи 11.1 указанного Федерального закона;
е) принимает (при необходимости) иные решения, связанные с реализацией задач Комиссии.
5. В состав Комиссии включаются депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), сенаторы Российской Федерации, представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, высшие должностные лица Иркутской области и Республики Бурятия.
6. Депутаты Государственной Думы (до 3 человек) и сенаторы Российской Федерации (до 3 человек) утверждаются в состав Комиссии соответственно постановлением Государственной Думы и постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Представители Администрации Президента Российской Федерации (до 3 человек), Правительства Российской Федерации (до 5 человек) утверждаются в состав Комиссии соответственно распоряжением Администрации Президента Российской Федерации и распоряжением Правительства Российской Федерации. Представители Федеральной службы безопасности Российской Федерации (до 2 человек) определяются в состав Комиссии руководителем Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
8. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии, в том числе ответственного секретаря Комиссии.
9. Председатель Комиссии определяется из числа представителей Правительства Российской Федерации, входящих в состав Комиссии, и утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.
10. Заместитель председателя Комиссии и ответственный секретарь Комиссии назначаются решением Комиссии из числа представителей Правительства Российской Федерации, входящих в состав Комиссии.
11. Председатель Комиссии:
а) осуществляет общее руководство работой Комиссии;
б) принимает решение о проведении заседания Комиссии и определяет форму его проведения (очная, в том числе с использованием видео-конференц-связи, или заочная);
в) назначает дату, время и место (в случае проведения заседания в очной форме) проведения заседания Комиссии;
г) утверждает повестку дня заседания Комиссии;
д) председательствует на заседаниях Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии;
е) дает поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ответственному секретарю Комиссии;
ж) представляет Комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти и заинтересованными организациями.
12. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия или по его поручению.
13. Ответственный секретарь Комиссии:
а) обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний Комиссии;
б) рассматривает представленные высшими должностными лицами Иркутской области, Республики Бурятия или федеральными органами исполнительной власти проекты документов, указанные в пункте 3 настоящего Положения, и прилагаемые к ним материалы на предмет отсутствия оснований для отказа в их рассмотрении Комиссией, направляет их в федеральные органы исполнительной власти для получения заключений, предусмотренных Регламентом деятельности Комиссии;
в) обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, направление материалов для рассмотрения на заседании Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии;
г) оформляет протокол заседания Комиссии, обеспечивает его рассылку членам Комиссии и в иные заинтересованные органы, организации;
д) осуществляет опубликование на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" полного состава Комиссии;
е) выполняет иные функции и поручения председателя Комиссии, связанные с обеспечением деятельности Комиссии, в том числе предусмотренные Регламентом деятельности Комиссии.
14. Члены Комиссии:
а) участвуют в заседаниях Комиссии без права делегирования;
б) обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе;
в) при невозможности лично присутствовать на заседании Комиссии извещают об этом ответственного секретаря Комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии, а также имеют право направить ответственному секретарю Комиссии в указанный срок в письменной форме свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
г) в случае своего несогласия с решениями, принятыми на заседании Комиссии, имеют право представить особое мнение, которое подлежит включению в протокол заседания Комиссии;
д) имеют право обратиться к председателю Комиссии по вопросам деятельности Комиссии путем направления соответствующего обращения.
15. Заседания Комиссии проводятся с участием членов Комиссии и приглашенных участников при поступлении проектов документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, в очной, в том числе с использованием видео-конференц-связи, или в заочной форме в порядке, установленном Регламентом деятельности Комиссии.
16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
18. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
В случае если на заседании Комиссии председательствует заместитель председателя Комиссии, при равенстве голосов решение Комиссии по соответствующему вопросу считается не принятым.
19. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывает лицо, председательствовавшее на заседании Комиссии.
20. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов государственной власти и организаций, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и направляются им в виде копий протоколов заседаний Комиссии или выписок из них.
21. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
22. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.