Правила реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, в 2026/27 - 2029/30 учебных годах
1. Настоящие Правила устанавливают порядок реализации в 2026/27 - 2029/30 учебных годах пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, в образовательных организациях высшего образования, указанных в пунктах 3 и 3.1 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. № 343 "О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования" (далее соответственно - пилотный проект, участники пилотного проекта).
2. Реализация пилотного проекта осуществляется по программам базового высшего образования, специализированного высшего образования - программам магистратуры и программам ординатуры, по программам профессионального образования - программам аспирантуры (далее - программы пилотного проекта).
Программы специализированного высшего образования - программы ординатуры (далее - пилотные программы ординатуры) реализуются в том числе поэтапно.
3. Участники пилотного проекта разрабатывают и утверждают образовательные стандарты по программам базового высшего образования и специализированного высшего образования (далее - образовательные стандарты), требования к программам профессионального образования - программам аспирантуры (далее соответственно - программы аспирантуры, требования), предусматривающие в том числе сроки освоения программ пилотного проекта в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. № 343 "О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования", а также соответствующие этим образовательным стандартам и требованиям программы пилотного проекта.
4. Участники пилотного проекта вправе вносить изменения в утвержденные ими образовательные стандарты и требования, а также в соответствующие им программы пилотного проекта.
5. Участники пилотного проекта осуществляют образовательную деятельность по программам пилотного проекта на основании имеющихся у них лицензий на осуществление образовательной деятельности, а также государственной аккредитации образовательной деятельности по реализации образовательных программ высшего образования.
6. Обучение по программам пилотного проекта осуществляется в пределах установленных участникам пилотного проекта контрольных цифр приема на обучение по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, группам научных специальностей за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - контрольные цифры приема), а также в пределах количества мест для приема на обучение по образовательным программам высшего образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического лица и (или) юридического лица (далее - предельное количество мест для платного приема).
7. В целях организации приема на обучение по программам пилотного проекта участники пилотного проекта вправе полностью или частично перераспределить установленные им контрольные цифры приема и предельное количество мест для платного приема в рамках одной укрупненной группы специальностей и направлений подготовки или по отдельным специальности и направлению подготовки либо в рамках группы научных специальностей без изменения формы обучения с учетом соответствия уровней образования, определенного пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. № 1302 "О реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования".
В случае если участникам пилотного проекта, реализующим программы базового высшего образования, не установлено предельное количество мест для платного приема по программам базового высшего образования, такие участники пилотного проекта вправе осуществить прием на обучение по программам базового высшего образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического лица и (или) юридического лица, в объеме, не превышающем количество зачисленных на места для приема на обучение по программам базового высшего образования по договорам об образовании, заключенным при приеме на обучение за счет средств физического лица и (или) юридического лица в учебном году, предшествующем году приема на обучение.
8. Прием на обучение по программам пилотного проекта осуществляется в соответствии с порядками приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утверждаемыми в соответствии с частью 8 статьи 55 и частью 12 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
9. К освоению программ пилотного проекта в пределах установленных контрольных цифр приема и предельного количества мест для платного приема допускаются:
по программам базового высшего образования - лица, имеющие среднее общее образование, лица, имеющие среднее профессиональное образование;
по программам специализированного высшего образования - программам магистратуры (далее - пилотные программы магистратуры) - лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации "дипломированный специалист", либо высшее образование, подтверждаемое дипломом бакалавра или дипломом специалиста, либо базовое высшее образование;
по пилотным программам ординатуры - лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование;
по первому этапу пилотных программ ординатуры - лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование;
по второму этапу пилотных программ ординатуры - лица, освоившие первый этап пилотных программ ординатуры;
по программам аспирантуры - лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации "дипломированный специалист", либо высшее образование, подтверждаемое дипломом специалиста или дипломом магистра, либо базовое высшее образование, срок получения которого по очной форме обучения составил не менее 5 лет, по очно-заочной или заочной форме обучения - не менее 5 лет и 3 месяцев, либо специализированное высшее образование.
10. Обучение по следующим программам пилотного проекта является получением второго или последующего высшего образования и профессионального образования:
программы базового высшего образования - лицами, имеющими высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации "дипломированный специалист", либо лицами, имеющими диплом бакалавра или диплом специалиста либо базовое высшее образование;
пилотные программы магистратуры - лицами, имеющими диплом об окончании пилотных программ магистратуры или диплом магистра;
пилотные программы ординатуры - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры;
первый этап пилотных программ ординатуры - лицами, имеющими диплом об окончании первого этапа пилотных программ ординатуры, или лицами, имеющими диплом об окончании пилотных программ ординатуры, или лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры;
второй этап пилотных программ ординатуры - лицами, имеющими диплом об окончании второго этапа пилотных программ ординатуры, или лицами, имеющими диплом об окончании пилотных программ ординатуры, или лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры;
программы аспирантуры - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.
11. Форма вступительных испытаний при приеме на обучение по программам пилотного проекта, за исключением приема на обучение на второй этап пилотных программ ординатуры, определяется в соответствии с порядками приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утверждаемыми в соответствии с частью 8 статьи 55 и частью 12 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Форма вступительных испытаний при приеме на обучение на второй этап пилотных программ ординатуры устанавливается участниками пилотного проекта самостоятельно.
12. Участники пилотного проекта вносят сведения о приеме на обучение по программам пилотного проекта в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования, а также предоставления сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, в соответствии с Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования, а также предоставления сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. № 2085 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования, а также предоставления сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования", представляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, а также о документах об обучении, выданных в рамках реализации пилотного проекта, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", а также вносят информацию в формы статистического наблюдения.
13. Образовательная деятельность по программам пилотного проекта осуществляется в соответствии с порядками организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, установленными в соответствии с частью 11 статьи 13 и (или) частью 3 статьи 72 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", образовательными стандартами и (или) требованиями, а также с локальными нормативными актами участников пилотного проекта с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
14. Обучающиеся по программам пилотного проекта вправе перейти на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, реализуемым участником пилотного проекта, в порядке, установленном соответствующим участником пилотного проекта, либо перевестись в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, установленном в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
15. Государственная итоговая аттестация по программам пилотного проекта, за исключением этапов пилотных программ ординатуры, проводится в соответствии с порядками проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования, установленными в соответствии с частью 5 статьи 59 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", образовательными стандартами и локальными нормативными актами участников пилотного проекта.
Государственная итоговая аттестация по этапам пилотных программ ординатуры проводится после освоения каждого этапа в соответствии с частью 11 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Итоговая аттестация по программам аспирантуры проводится в соответствии с порядком проведения итоговой аттестации, установленным в соответствии с частью 3 статьи 72 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", требованиями и локальными нормативными актами участников пилотного проекта.
16. Лицам, завершившим освоение программ пилотного проекта, за исключением пилотных программ ординатуры, этапов пилотных программ ординатуры и программ аспирантуры, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых устанавливаются участниками пилотного проекта по согласованию с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Лицам, завершившим освоение пилотных программ ординатуры, этапов пилотных программ ординатуры, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых устанавливаются участниками пилотного проекта по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам аспирантуры, выдаются заключения о соответствии диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", и свидетельства об окончании аспирантуры, образцы которых устанавливаются участниками пилотного проекта.
17. Участники пилотного проекта обеспечивают завершение получения образования лицами, не завершившими обучение по программам пилотного проекта в рамках пилотного проекта по уважительным причинам.
18. Участники пилотного проекта обеспечивают приведение правил приема на обучение в части уровней образования и сроков освоения соответствующих программ пилотного проекта в соответствие с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. № 343 "О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования" и настоящими Правилами.
19. Участники пилотного проекта каждые полгода, до 15 января и до 15 июля соответственно, представляют в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации пилотного проекта, в том числе предложения по его корректировке, по форме, устанавливаемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Копия указанного доклада направляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, а также в иные органы государственной власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя участника пилотного проекта.
20. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет организационно-техническое, информационное и методическое обеспечение реализации пилотного проекта, координацию деятельности участников пилотного проекта, реализующих программы пилотного проекта по одним и тем же специальностям и направлениям подготовки, научным специальностям, а также организует и проводит мероприятия по повышению уровня информированности общества о целях, условиях, ходе и результатах реализации пилотного проекта.