В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, руководствуясь Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, - публичному акционерному обществу "Сбербанк России", публичному акционерному обществу "Банк ПСБ") обеспечить открытие в установленном порядке счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемыми избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва (далее - депутаты), на оказание содействия в подготовке и проведении выборов депутатов, а публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (в случае отсутствия филиалов публичного акционерного общества "Сбербанк России" на территории избирательного округа - иным кредитным организациям, расположенным на территории избирательного округа) - обеспечить открытие в установленном порядке специальных избирательных счетов политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в депутаты (далее - федеральные списки кандидатов), их региональных отделений, кандидатов, выдвинутых политическими партиями по одномандатным избирательным округам или в порядке самовыдвижения (далее - кандидаты).
2. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, Федеральному медико-биологическому агентству и Федеральному агентству по рыболовству в пределах установленной компетенции обеспечить представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки, которые установлены статьей 16 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Федеральному агентству морского и речного транспорта в пределах установленной компетенции оказать содействие в представлении сведений для составления и уточнения списков избирателей в порядке и сроки, которые установлены статьей 16 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Министерству экономического развития Российской Федерации осуществлять координацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по вопросам, связанным с выборами депутатов.
4. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральному агентству морского и речного транспорта и Федеральному агентству по рыболовству оказывать содействие в образовании (в установленных законом случаях обеспечивать образование) в порядке и сроки, которые установлены статьей 14 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, вокзалы, аэропорты, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, в вахтовых поселках, на полярных станциях и за пределами территории Российской Федерации, а также в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии, передаче данных указанных протоколов в вышестоящие избирательные комиссии по техническим каналам связи в соответствии с частями 28 и 30 статьи 85 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и доставке избирательных бюллетеней и иной избирательной документации в участковые избирательные комиссии, сформированные на указанных избирательных участках.
5. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации обеспечить формирование участковых избирательных комиссий в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
6. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний и Федеральной службе судебных приставов принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также граждан, проживающих на территориях расположения воинских частей (по подчиненности).
7. Министерству внутренних дел Российской Федерации в пределах установленной компетенции обеспечить:
а) охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов депутатов, в том числе на безвозмездной основе обеспечить охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, круглосуточную охрану помещений, в которых хранятся избирательные бюллетени, помещений, в которых размещены комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", и по запросам избирательных комиссий - охрану избирательной документации при ее перевозке;
б) проверку и предоставление по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий сведений (в случае необходимости - осуществление запросов и получение таких сведений в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией) о наличии у кандидатов имевшихся или имеющихся судимостей (фактах осуждения) с указанием категории преступления, сведений о том, внесено ли преступление в перечень преступлений экстремистской направленности, сформированный Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении кандидатов к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, - сведений об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) принятие неотложных мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных агитационных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах и своевременное направление материалов в суд.
8. Федеральным органам исполнительной власти по запросу Министерства внутренних дел Российской Федерации (его территориальных органов) с учетом сроков, указанных в представлениях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий, направлять (в том числе в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией) сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 7 настоящего постановления.
9. Рекомендовать Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации обеспечить при необходимости оказание содействия по запросу Министерства внутренних дел Российской Федерации (его территориальных органов) в пределах установленной компетенции организовать мероприятия по направлению сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 7 настоящего постановления, с учетом сроков, указанных в представлениях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий.
10. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Запорожской области, Курской области, Ростовской области, Херсонской области и г. Севастополя:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, помещений, где хранятся избирательные бюллетени, помещений, в которых размещены комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", территорий и мест, пригодных к оборудованию для проведения голосования (придомовые территории, территории общего пользования и иные места по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями), маршрутов проведения голосования вне помещения для голосования (по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями);
б) осуществление мер безопасности в отношении членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса.
11. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальным органам:
а) оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования (при необходимости осуществлять соответствующие контрольные (надзорные) мероприятия и профилактические визиты);
б) по обращениям избирательных комиссий оказывать им содействие в обеспечении на безвозмездной основе транспортными средствами, а также предоставлять (при наличии резерва) средства связи и необходимое техническое оборудование для проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях.
12. Министерству иностранных дел Российской Федерации:
а) по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий представлять (по возможности) сведения об имеющемся и имевшемся ранее у кандидатов, об имеющемся у лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, гражданстве (подданстве) иностранного государства либо о виде на жительство или об ином документе, подтверждающем право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) оказывать содействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в своевременной доставке и передаче избирательной документации и информационных материалов, связанных с выборами депутатов, в участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, через дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации;
в) совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации обеспечить информирование избирателей, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных поездках (командировках), о порядке и сроках проведения голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации;
г) оказывать содействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в организации международного наблюдения на выборах депутатов, в том числе в части взаимодействия с организаторами выборов в иностранных государствах, взаимодействия с дипломатическим корпусом, аккредитованным на территории г. Москвы, по вопросам участия его представителей в качестве международных (иностранных) наблюдателей, а также в части оперативного обеспечения информацией о составах миссий наблюдения Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества.
13. Министерству иностранных дел Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации оказывать содействие в реализации полномочий территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
14. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить проверку и предоставление по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий сведений о наличии гражданства Российской Федерации у кандидатов, членов избирательных комиссий и лиц, предлагаемых для назначения в составы избирательных комиссий, месте жительства, документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, факте подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также о наличии и дате подачи действительного заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины (при необходимости подачи такого заявления).
15. Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий в целях подтверждения наличия у кандидатов профессионального образования обеспечить в установленные законодательством Российской Федерации сроки проверку достоверности сведений о профессиональном образовании кандидатов с представлением в избирательные комиссии сведений о выдаче им соответствующих документов об образовании и о квалификации с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации.
16. Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний:
а) оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в дисциплинарных воинских частях, исправительных центрах, содержащихся в специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административному аресту, а также лиц, находящихся под домашним арестом;
б) принять меры по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 г. № 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
17. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальным органам в соответствии с частями 7 - 9 статьи 61 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" направлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации перечни государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и муниципальных периодических печатных изданий.
18. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации незамедлительно принимать меры по пресечению распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах, а также информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах.
19. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в сроки, установленные частью 10 статьи 61 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", представить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), а также сведения о виде и об объеме таких ассигнований.
20. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службе безопасности Российской Федерации незамедлительно принимать меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.
Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующих административных правонарушениях.
21. Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации обеспечить оперативную доставку избирательной документации и иных отправлений в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и окружные избирательные комиссии, расположенные в городах федерального значения, административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации, а также предоставление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и окружным избирательным комиссиям, расположенным в городах федерального значения, административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации, услуг федеральной фельдъегерской связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.
Министерству внутренних дел Российской Федерации на основании заявки Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации осуществить в установленном порядке сопровождение автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации служебных транспортных средств Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, осуществляющих оперативную доставку в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации избирательной документации окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по федеральному избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа.
22. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации организовать с привлечением федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи" оперативную доставку избирательной документации и иных отправлений в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также предоставление избирательным комиссиям услуг специальной связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.
Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить контроль за оперативной доставкой федеральным государственным унитарным предприятием "Главный центр специальной связи" избирательной документации и иных отправлений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий.
23. Акционерному обществу "Гознак" по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации обеспечить изготовление избирательных бюллетеней и при необходимости специальных знаков (марок) для защиты избирательных бюллетеней.
24. Министерству транспорта Российской Федерации оказывать содействие в обеспечении доставки в первоочередном порядке избирательным комиссиям по их заявкам грузов, связанных с проведением выборов депутатов.
25. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) с привлечением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по обеспечению бесперебойного функционирования сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", а также взаимодействующих с ней информационных систем (в том числе используемых при проведении дистанционного электронного голосования), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", единой сети передачи данных, системы межведомственного электронного взаимодействия;
б) с привлечением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службы безопасности Российской Федерации принять меры по обеспечению бесперебойного функционирования сетей подвижной радиотелефонной связи на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будет проводиться дистанционное электронное голосование, а также по обеспечению бесперебойного функционирования сети "Интернет" на территории Российской Федерации, проводить мониторинг функционирования указанных сетей в целях выявления и предотвращения угроз устойчивости, безопасности их функционирования и целостности обрабатываемой ими информации;
в) с привлечением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации обеспечить мониторинг и организовать противодействие угрозам устойчивости, безопасности и целостности сети связи общего пользования Российской Федерации и российского государственного сегмента сети "Интернет" при проведении дистанционного электронного голосования, в том числе в части координации обнаружения и предупреждения массовых компьютерных атак на объекты публичной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и абонентские устройства участников дистанционного электронного голосования;
г) организовать и обеспечить в установленном законодательством о выборах порядке реализацию в помещениях для голосования избирательных участков и помещениях территориальных избирательных комиссий мероприятий, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения и хранением соответствующих видеозаписей;
д) обеспечить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" возможность подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, заявления избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и передачу сведений о таких заявлениях в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы", а также заявлений для участия в дистанционном электронном голосовании на выборах депутатов;
е) обеспечить возможность проверки паспортных данных, содержащихся в заявлениях, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, Министерством внутренних дел Российской Федерации;
ж) обеспечить функционирование личных кабинетов в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для обучения и тестирования членов избирательных комиссий.
26. Министерству внутренних дел Российской Федерации по запросам Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществлять проверку содержащихся в заявлениях, указанных в подпункте "д" пункта 25 настоящего постановления, паспортных данных граждан Российской Федерации, а также проверку сведений о действующих документах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность за пределами Российской Федерации.
27. Министерству энергетики Российской Федерации совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений избирательных комиссий.
Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации организовать обеспечение резервным автономным энергоснабжением помещений для голосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы обработки избирательных бюллетеней, а также зданий, в которых размещены избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, окружные и территориальные избирательные комиссии.
28. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обеспечить:
а) своевременное принятие надлежащих мер, в том числе направление в суд материалов о соответствующих административных правонарушениях, в отношении организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, нарушивших требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в ходе информационного обеспечения выборов депутатов, в том числе в связи с установленными избирательными комиссиями фактами несоответствия содержания продукции средств массовой информации требованиям законодательства Российской Федерации о выборах;
б) при необходимости анализ содержания печатной продукции (аудиопродукции, аудиовизуальной продукции) средств массовой информации, изготавливаемой и (или) распространяемой на территории Российской Федерации, в целях определения соответствия содержания указанной продукции требованиям законодательства Российской Федерации;
в) оперативное представление избирательным комиссиям по их запросам документов о регистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.
29. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, Центральному банку Российской Федерации, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, публично-правовой компании "Роскадастр" откомандировывать, а публичному акционерному обществу "Сбербанк России", публичному акционерному обществу "Банк ПСБ" - рекомендовать откомандировывать специалистов по запросам соответствующих избирательных комиссий для работы в контрольно-ревизионной службе при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и контрольно-ревизионных службах при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссиях.
30. Федеральной налоговой службе и Федеральной службе по финансовому мониторингу по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и окружных избирательных комиссий в пределах установленной компетенции обеспечить предоставление сведений о наличии у кандидатов счетов (вкладов), открытых в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
31. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и выдвижения (самовыдвижения) кандидатов.
32. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить:
а) в трехдневный срок снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан, зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации - выдачу временных удостоверений личности гражданам, обратившимся (в том числе в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг) за получением государственной услуги по выдаче или замене паспорта;
б) по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий, запросам указанных избирательных комиссий, направляемым в электронной форме с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия, проведение проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и выдвижения (самовыдвижения) кандидатов;
в) ежедневное представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в электронной форме с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
г) оперативное представление по запросам избирательных комиссий, направляемым в электронной форме с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия содержащихся в информационных ресурсах Министерства внутренних дел Российской Федерации актуальных сведений об избирателях.
33. Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службе по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий обеспечивать в пределах установленной компетенции проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, избирательные фонды региональных отделений политических партий (в случае их создания) и в избирательные фонды кандидатов, а также информировать о результатах проверки соответствующие избирательные комиссии.
34. Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам по представлениям (запросам) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных и территориальных избирательных комиссий в пределах установленной компетенции представлять имеющиеся сведения о юридических и физических лицах, в том числе являющихся учредителями российских юридических лиц, сведения о которых включены в реестр иностранных агентов, а также сведения о физических лицах, включенных в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
35. Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий:
а) представлять в пределах установленной компетенции имеющиеся сведения о том, является ли кандидат иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в соответствии с подпунктами 35.1 и 35.2 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
б) проводить проверку и предоставлять сведения о причастности кандидатов к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом "О противодействии терроризму", в объеме, необходимом для проверки соблюдения требований, предусмотренных частями 8.1 - 8.4 статьи 4 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
36. Федеральной налоговой службе, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и публично-правовой компании "Роскадастр" в пределах своей компетенции по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий обеспечить проверку достоверности сведений о размере и об источниках доходов, а также об участии в коммерческих организациях, о недвижимом имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (в том числе совместной).
37. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации и подведомственным ему федеральным агентствам в пределах своей компетенции по представлениям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных избирательных комиссий обеспечить проверку достоверности сведений о транспортных средствах и иных объектах, подлежащих государственной регистрации, принадлежащих кандидатам на праве собственности (в том числе совместной).
38. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по запросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации:
а) представлять сведения на основании данных, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", в течение 10 дней после поступления запроса о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и видам стойких расстройств функций организма - зрение (слепые и слабовидящие), слух (глухие), опорно-двигательный аппарат (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних или нижних конечностей);
б) осуществлять проверку сведений, содержащихся в заявках на аккредитацию, указанных в части 3 статьи 35 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и сообщать в 5-дневный срок о результатах такой проверки, а если запрос избирательной комиссии поступил за 5 и менее дней до дня (первого дня) голосования, - в срок, установленный избирательной комиссией.
39. Федеральной налоговой службе в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", Федеральным законом "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" обеспечить с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ежедневное предоставление избирательным комиссиям сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, а также предоставление указанных сведений по запросам избирательных комиссий.
40. Рекомендовать публичному акционерному обществу "Ростелеком" по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации обеспечить оказание услуг по обслуживанию интеллектуального (многоканального) номера телефонной связи с кодом доступа к услуге электросвязи "800", обеспечить бесперебойное функционирование единой сети передачи данных для подключения и доступа к сети "Интернет" избирательных комиссий всех уровней, а также избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий к Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
41. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации в период проведения выборов депутатов усилить надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму, экстремистской деятельности, об информации, информационных технологиях и о защите информации.
42. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, а также помещения (без оплаты (компенсации) расходов на коммунальные услуги и пользование помещениями), осуществлять информирование граждан о подготовке и проведении выборов депутатов.
43. Рекомендовать публичному акционерному обществу "Сбербанк России", Банку ВТБ (публичное акционерное общество), публичному акционерному обществу "Банк ПСБ", публичному акционерному обществу "Ростелеком", акционерному обществу "Российский Сельскохозяйственный банк", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", акционерному обществу "Почта России", публичному акционерному обществу "Аэрофлот - российские авиалинии" и государственному унитарному предприятию города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И.Ленина" оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении информирования граждан о подготовке и проведении выборов депутатов.
44. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить оказание содействия избирательным комиссиям в осуществлении информирования граждан о подготовке и проведении выборов депутатов.
45. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам субъектов Российской Федерации разработать на период выборов депутатов план организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, и обеспечить его выполнение.
46. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:
а) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе (без возмещения и оплаты затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг) необходимые помещения, включая помещения для голосования и помещения для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений, избирательной документации и оборудования), транспортные средства для организации деятельности избирательных комиссий (в том числе по информированию избирателей), средства связи и техническое оборудование, сейфы для хранения избирательной документации, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о выборах;
б) при проведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям транспортные средства с числом посадочных мест, необходимым для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования не менее чем 2 наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии для проведения голосования;
в) обеспечить условия для беспрепятственного доступа к помещениям для голосования маломобильных групп населения, в том числе избирателей, являющихся инвалидами (в том числе пользующихся креслами-колясками), в том числе:
удобные подъездные и пешеходные пути;
специальные места для стоянки личного автотранспорта;
размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов с широким проемом дверей;
наличие пандусов, настилов, тактильных указателей, кнопок вызова помощи;
достаточное освещение;
г) обеспечить в день (дни) голосования оптимальное функционирование общественного транспорта в целях прибытия избирателей к помещениям для голосования;
д) выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;
е) обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов депутатов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;
ж) оказывать содействие избирательным комиссиям при осуществлении ими закупок технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), работ и услуг по изготовлению избирательной документации по тарифам (расценкам), установленным для организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
з) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
и) обеспечить совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации условия для подключения и доступа избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий к единой сети передачи данных;
к) оказывать необходимое содействие территориальным подразделениям (органам) Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и публично-правовой компании "Роскадастр" в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий;
л) представлять в избирательные комиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
м) обеспечивать недопущение несанкционированного проникновения в помещения, в которых размещено оборудование для подключения и доступа избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных комиссий к единой сети передачи данных;
н) оказывать необходимое содействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и окружным избирательным комиссиям в проверке достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов;
о) осуществить своевременную передачу территориальным органам Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций необходимых сведений для формирования перечней, указанных в пункте 17 настоящего постановления, сведений об организациях телерадиовещания, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов являются государственные органы и организации субъекта (субъектов) Российской Федерации, органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов, выделялись бюджетные ассигнования (в том числе в форме субсидий) из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на их функционирование (с указанием вида и объема таких ассигнований), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов имеется доля (вклад) субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального образования (муниципальных образований);
п) предусмотреть совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации наличие резервных пунктов для голосования в целях организации непрерывности процесса проведения выборов депутатов в случае невозможности работы образованных избирательных участков, а также рассмотреть вопрос о реализации мер по оснащению во взаимодействии с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации всех помещений для голосования, в том числе на объектах транспортной инфраструктуры, в день (дни) голосования стационарными металлодетекторами либо переносными металлоискателями, иными средствами объективного контроля для обеспечения общественной безопасности;
р) обеспечить оказание содействия избирательным комиссиям в осуществлении информирования граждан о подготовке и проведении выборов депутатов;
с) оказывать содействие избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации и нижестоящим избирательным комиссиям в обеспечении участковых избирательных комиссий не позднее чем за 20 дней до дня (первого дня) голосования компьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения, а также для применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом;
т) обеспечить соблюдение требований информационной безопасности на предоставляемом участковым комиссиям компьютерном оборудовании, информационных системах, применяемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг;
у) обеспечить заключение соглашений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с соответствующими уполномоченными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в целях обеспечения возможности подачи заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения;
ф) обеспечить организацию учебного процесса с учетом возможности проведения голосования на выборах депутатов в течение нескольких дней подряд в зданиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
х) оказывать содействие Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях осуществления мероприятий, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения при проведении выборов депутатов, а также с хранением соответствующих видеозаписей, включая обеспечение сохранности средств видеонаблюдения, устанавливаемых в помещениях для голосования избирательных участков и помещениях территориальных избирательных комиссий;
ц) обеспечить предоставление избирательным комиссиям на безвозмездной основе средств видеорегистрации в случае, если в помещении для голосования не применяются средства видеонаблюдения;
ч) рассмотреть возможность выделения соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета средств на оказание содействия в подготовке и проведении выборов депутатов, в том числе на информирование избирателей и дополнительную оплату труда (вознаграждение) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
47. Рекомендовать исполнительным органам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Запорожской области, Курской области, Ростовской области, Херсонской области и г. Севастополя совместно с соответствующими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации предусмотреть наличие резервных помещений для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных и участковых избирательных комиссий в целях организации непрерывности процесса их работы в период подготовки и проведения выборов депутатов.
48. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечивать изготовление печатной продукции, содержащей предоставляемую избирательными комиссиями информацию, предназначенную для инвалидов по зрению, о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах, политических партиях крупным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля.
49. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации во взаимодействии с избирательными комиссиями в случае изменения эпидемиологической обстановки обеспечить в помещениях для голосования, расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
50. Реализация настоящего постановления федеральными государственными органами осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующие цели.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин