Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

Действует с 18 апреля 2023 г.

1. В пункте 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Субсидия направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных подпунктами "в" - "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и предоставляется в целях стимулирования инновационной деятельности организаций, основанной на проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям, непосредственно связанных в том числе с последующими созданием и (или) адаптацией под требования отдельных рынков, регистрацией, производством и реализацией или обеспечением возможности производства и реализации инновационной продукции в рамках реализации инновационных проектов (далее - научно-исследовательские работы).";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть Интернет) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".

2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Для целей настоящих Правил к научно-исследовательским работам, выполняемым в рамках инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, относятся в том числе разработка лекарственного средства, включая доклинические исследования, разработку технологий производства фармацевтических субстанций, разработку составов и технологий производства лекарственных препаратов, а также проведение клинических исследований и выполнение иных работ и мероприятий, необходимых для получения регистрационного удостоверения лекарственного препарата.".

3. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. При реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, субсидия является источником финансового обеспечения 70 процентов затрат организаций на проведение научно-исследовательских работ, возникающих не ранее календарного года получения субсидии, в том числе до заключения соглашения о предоставлении субсидии. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат организации (с учетом предельных ограничений на расходы средств субсидии в течение каждого финансового года):".

4. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. При реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, субсидия является источником финансового обеспечения 100 процентов затрат получателя субсидии, непосредственно связанных с выполнением проекта и включающих следующие направления затрат (с учетом предельных ограничений на расходы средств субсидии в течение каждого финансового года):

а) расходы на оплату труда работников получателя субсидии, принимающих непосредственное участие в реализации проекта, выплаты иным физическим лицам, привлекаемым к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров, а также транспортные и командировочные расходы указанных работников и физических лиц и соответствующие отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;

б) расходы на приобретение оборудования (за исключением оборудования, предназначенного для использования при выполнении технологических процессов производства лекарственных средств), материальные расходы и расходы на приобретение права использования программы для электронных вычислительных машин и других нематериальных активов, в том числе на уплату вознаграждения за отчуждение исключительного права или предоставление права использования;

в) накладные расходы (кроме представительских расходов, расходов на оплату проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках), связанные с выполнением научно-исследовательских работ, - в размере до 100 процентов суммы затрат, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

г) оплата работ и (или) услуг, выполненных и (или) оказанных сторонними организациями, привлекаемыми для реализации проекта, - в размере не более 80 процентов размера субсидии.

Максимальный размер субсидии для разработки биологического лекарственного препарата составляет 100 млн. рублей, максимальный размер субсидии для разработки иного лекарственного препарата составляет 50 млн. рублей.

Максимальный срок реализации инновационного проекта, в рамках которого разрабатывается биологический лекарственный препарат, составляет 4 года, максимальный срок реализации инновационного проекта, в рамках которого разрабатывается иной лекарственный препарат, составляет 2 года.".

5. В пункте 3:

а) абзац первый дополнить словами ", в том числе технологии производства замещающих лекарственных препаратов";

б) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"замещающие лекарственные препараты, представляющие собой лекарственные препараты, предназначенные для замещения лекарственных препаратов, защищенных на территории Российской Федерации патентами, правообладателями которых являются в том числе организации, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р (далее - замещающие лекарственные препараты).";

в) абзац шестой заменить абзацами следующего содержания:

"Под инновационным проектом понимаются:

комплексный инвестиционный проект по созданию, организации производства и реализации инновационной продукции;

проект, направленный на создание замещающего лекарственного препарата, включающий в себя в обязательном порядке проведение необходимых для регистрации лекарственного препарата клинических исследований и получение регистрационного удостоверения такого лекарственного препарата.".

6. В пункте 5.1:

а) абзац восьмой признать утратившим силу;

б) в абзаце девятом слова "пунктами 14 и 15" заменить словами "пунктами 14, 14.1 и 15";

в) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"порядка подачи заявок на участие в конкурсе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в конкурсе, включая рекомендуемую форму плана мероприятий по разработке современных технологий, производству и реализации на их основе инновационной продукции, для инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, и рекомендуемую форму плана мероприятий по разработке современных технологий и мероприятий, необходимых для получения регистрационного удостоверения замещающего лекарственного препарата, для инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил (далее - план мероприятий);";

г) абзац двадцатый признать утратившим силу.

7. В пункте 6:

а) абзац второй после слов "заинтересованных федеральных органов исполнительной власти" дополнить словами ", в том числе 2 представителя Министерства здравоохранения Российской Федерации, один из которых в должности не ниже заместителя Министра, и 1 представитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности в должности не ниже заместителя руководителя,";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) определяет предельные целевые показатели (индикаторы) для каждой из современных технологий для целей проведения конкурса, в том числе количество получаемых по итогам реализации инновационного проекта охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением субсидий, предоставляемых для реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил;";

в) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) определяет и изменяет перечень замещаемых лекарственных препаратов, определяет в отношении современной технологии производства каждого замещающего лекарственного препарата максимальные сроки реализации инновационных проектов, а также максимальные размеры субсидии для каждого вида современной технологии производства замещаемых лекарственных препаратов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил.".

8. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Перечень замещаемых лекарственных препаратов определяется и изменяется межведомственной комиссией, формируемой в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, на основании поручений Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащих информацию о наименовании каждого замещаемого лекарственного препарата, разрабатываемого в рамках инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил.".

9. Пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. Расчет размера субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, осуществляется согласно приложению № 1.

Расчет размера субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, осуществляется согласно приложению № 1¹.

9. Использование средств субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, иного оборудования, непосредственно связанного с выполнением инновационного проекта, сырья, расходных материалов, комплектующих изделий и изделий сравнения, связанных с достижением результата предоставления субсидии, не допускается.".

10. Абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе принять решение о проведении дополнительного конкурса на право получения субсидий в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, образовавшихся по результатам конкурса, проведенного в сроки, предусмотренные абзацем первым пункта 5.1 настоящих Правил, или в случае доведения до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, для чего размещает на сайте государственной информационной системы промышленности в сети Интернет (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении дополнительного конкурса в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил.".

11. В пункте 11:

а) подпункт "б" дополнить словами ", а также технологии производства замещающих лекарственных препаратов";

б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) разрабатывает в составе конкурсной документации рекомендуемую форму плана мероприятий, включающего в том числе перечень мероприятий по реализации проекта по этапам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, каждый из которых не может превышать 6 месяцев, перечень мероприятий, связанных с организацией (созданием) производства, производством и реализацией инновационной продукции (для инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил) или с проведением доклинических исследований (при наличии этапа), разработки технологий производства фармацевтических субстанций (при наличии этапа), разработки составов и технологий производства лекарственных препаратов (при наличии этапа), клинических исследований (при наличии этапа), работ и мероприятий, необходимых для получения регистрационного удостоверения замещающего лекарственного препарата (для инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил), контрольные события этапов реализации инновационного проекта, а также характеристики (показатели), необходимые для достижения результата предоставления субсидии, включая целевые показатели (индикаторы) реализации инновационного проекта, и сроки их достижения.".

12. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Информация об участниках конкурса, о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе и о результатах конкурса является информацией ограниченного доступа.".

13. В пункте 14:

а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;";

б) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".

14. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Для участия в конкурсе, проводимом в целях определения организаций - получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, организация на день не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе должна соответствовать следующим дополнительным требованиям:

а) в уставном (складочном) капитале организации должна отсутствовать доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р;

б) наличие за последние 3 года, предшествующие году объявления конкурса, опыта, необходимого для достижения характеристики (показателя), необходимого для достижения результата предоставления субсидии.".

15. В пункте 15:

а) в подпункте "а":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"а) заявка на участие в конкурсе, проводимом в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, подписанная руководителем организации, с указанием:";

в абзаце пятом слова "показателя, необходимого" заменить словами "характеристики (показателя), необходимой";

б) дополнить подпунктом "а¹" следующего содержания:

"а¹) заявка на участие в конкурсе, проводимом в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, подписанная руководителем организации, с указанием:

наименования, идентификационного номера налогоплательщика, организационно-правовой формы, места нахождения организации;

наименования современной технологии и инновационной продукции, которая будет создана с ее применением;

описания проекта в соответствии с объявлением о проведении конкурса;

срока реализации инновационного проекта в соответствии с планом мероприятий;

размера запрашиваемой субсидии;

характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных объявлением о проведении конкурса, их значений, которые организация обязуется достичь по результатам реализации инновационного проекта;

технико-экономического обоснования расходов на реализацию проекта;

обязательства по достижению характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии;";

в) в подпункте "б":

слова "а также показатели" заменить словами "а также характеристики (показатели)";

дополнить словами "(для конкурсов, проводимых в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил)";

г) дополнить подпунктом "б¹" следующего содержания:

"б¹) утвержденный руководителем организации план мероприятий, содержащий наименование современной технологии и инновационной продукции, которая будет создана с ее применением, перечень мероприятий по реализации инновационного проекта, включающих доклинические исследования (при наличии), разработку технологий производства фармацевтических субстанций (при наличии), разработку составов и технологий производства лекарственных препаратов (при наличии), проведение клинических исследований (при наличии), выполнение иных работ и мероприятий, необходимых для получения регистрационного удостоверения замещающего лекарственного препарата (при наличии), получение регистрационного удостоверения замещающего лекарственного препарата, разделенный на этапы, каждый из которых не может превышать 6 месяцев, контрольные события этапов реализации инновационного проекта, а также характеристики (показатели), необходимые для достижения результата предоставления субсидии, и сроки их достижения (для конкурсов, проводимых в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил);";

д) в подпункте "г" слова "подпунктами "б" - "е" заменить словами "подпунктами "б" - "ж";

е) дополнить подпунктами "и" и "к" следующего содержания:

"и) справка о соответствии организации на день не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 14.1 настоящих Правил, подписанная руководителем и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) организации (для конкурсов, проводимых в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил);

к) документы, подтверждающие наличие за последние 3 года, предшествующие году объявления конкурса, опыта, необходимого для достижения характеристики (показателя), необходимой для достижения результата предоставления субсидии, включая копии сданных форм федерального статистического наблюдения № 2-ЛЕК (пром) "Сведения о производстве, отгрузке и ценах на лекарственные средства", отражающих суммарный объем отгруженных за указанный период лекарственных средств (лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций) собственного производства в стоимостном выражении (без налога на добавленную стоимость и акцизов) не менее чем 500 млн. рублей, копии полученных за указанный период не менее чем 3 регистрационных удостоверений лекарственного препарата для медицинского применения, в которых организация указана в качестве держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения (для конкурсов, проводимых в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил).".

16. Абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:

"16. К участию в конкурсе, проводимом в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, принимаются заявки на участие в конкурсе, в которых заявленные в соответствии с абзацами четвертым - седьмым подпункта "а" пункта 15 настоящих Правил значения характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, совпадают с соответствующими значениями характеристик (показателей), указанными в соответствии с подпунктом "б" пункта 15 настоящих Правил в плане мероприятий. При этом привлекаемые организацией на реализацию инновационного проекта средства внебюджетных источников, включая собственные средства организации, должны составлять не менее 50 процентов размера запрашиваемой субсидии, а заявленная характеристика (показатель) достижения результата предоставления субсидии (объем реализации инновационной продукции) в денежном выражении за весь срок реализации инновационного проекта должна составлять:".

17. В пункте 16.1:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"16.1. В целях определения значений характеристик (показателей) достижения результата предоставления субсидии (объемов реализации инновационной продукции) в денежном выражении для инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации формирует мотивированные заявления, подписанные ответственными должностными лицами, обосновывающие отнесение производимой в рамках реализации соответствующего инновационного проекта промышленной продукции к приоритетной продукции.";

б) в абзаце третьем слово "показателей" заменить словами "характеристик (показателей)".

18. Дополнить пунктом 16.2 следующего содержания:

"16.2. К участию в конкурсе, проводимом в целях определения получателей субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, принимаются заявки на участие в конкурсе, в которых заявленные в соответствии с абзацами пятым - седьмым подпункта "а¹" пункта 15 настоящих Правил значения характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, совпадают с соответствующими значениями характеристик (показателей), указанными в соответствии с подпунктом "б¹" пункта 15 настоящих Правил в плане мероприятий.

К рассмотрению могут приниматься планы мероприятий, реализация которых начата организацией самостоятельно до проведения конкурса. В этом случае для участия в конкурсе дополнительно к документам, указанным в пункте 15 настоящих Правил, организация представляет справку об осуществлении на день подачи заявки на участие в конкурсе работ по реализации плана мероприятий за счет собственных и (или) заемных средств с указанием вида и объема фактически выполненных работ, подписанную руководителем и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) организации.

Одна организация может подать не более одной заявки на участие в конкурсе по каждой современной технологии. В случае подачи 2 и более заявок на участие в конкурсе по одной современной технологии к рассмотрению для участия в конкурсе принимается заявка, поступившая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил ранее других указанных заявок.".

19. В пункте 17:

а) в подпункте "а":

абзац третий дополнить словами ", в том числе подача заявки с превышением максимального размера субсидии";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"несоответствие организации требованиям, установленным пунктами 14 и 14.1 настоящих Правил и объявлением о проведении конкурса;";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"непредставление организацией документов, предусмотренных объявлением о проведении конкурса;";

б) подпункт "б" признать утратившим силу;

в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) в течение 5 календарных дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе ранжирует заявки на участие в конкурсе в соответствии с методикой ранжирования заявок на конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, согласно приложению № 2 и с методикой ранжирования заявок на конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, согласно приложению № 2¹ и присваивает им порядковый номер в порядке, предусмотренном указанными методиками;".

20. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий результаты отбора инвестиционных проектов, оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляет организации с использованием государственной информационной системы промышленности уведомление о принятом конкурсной комиссией решении.".

21. В пункте 21 слова "размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в государственной информационной системе промышленности" заменить словами "направления уведомления о принятом конкурсной комиссией решении".

22. В пункте 22:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Для инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил, характеристиками (показателями), необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Для инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, характеристиками (показателями), необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количество полученных в рамках проекта регистрационных удостоверений лекарственных препаратов и количество документов, содержащих сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза, подтверждающих возможность производства на территории Российской Федерации лекарственных препаратов, на которые выданы регистрационные удостоверения в рамках проекта, всех стадий производства, в том числе синтеза молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций (если осуществление такой стадии применимо к фармацевтической субстанции соответствующего лекарственного препарата).".

23. В пункте 23:

а) подпункт "б" дополнить словами "(для инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил)";

б) дополнить подпунктом "б¹" следующего содержания:

"б¹) обязательства организации - получателя субсидии (для инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил):

по выполнению в установленные сроки мероприятий, включенных в план мероприятий, достижению контрольных событий, достижению в установленный срок характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

по соблюдению исключительных прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые патентом на изобретение, используемые при производстве лекарственного препарата, замещаемого в рамках реализации проекта, включающему контроль за соблюдением таких прав при производстве и (или) реализации лекарственного препарата юридическими лицами, включенными в регистрационное удостоверение в качестве производственной площадки лекарственного препарата, замещаемого в рамках реализации проекта. Подтверждением несоблюдения указанного обязательства являются материалы, сообщения и заявления, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления, от общественных объединений, от Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, физических лиц и юридических лиц, подтверждающие наличие решения суда о нарушении таких исключительных прав, вступившего в законную силу;

по неотчуждению третьим лицам прав на регистрационное удостоверение на лекарственный препарат, полученное в рамках реализации проекта, в период действия защиты исключительных прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые патентом на изобретение, используемые при производстве лекарственного препарата, замещаемого в рамках реализации проекта, и последующие 3 года. Указанное обязательство не распространяется на согласованные с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации изменения в регистрационные удостоверения на лекарственные препараты, полученные в рамках инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, внесенные в процессе реорганизации юридического лица при соблюдении правопреемства в части всех прав и обязанностей, предусмотренных соглашением;

по возврату в доход федерального бюджета 30 процентов средств, полученных по соглашению о предоставлении субсидии, в случае осуществления получателем субсидии вывода в гражданский оборот лекарственных препаратов, разработанных в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, в течение 3 лет со дня получения регистрационных удостоверений соответствующих лекарственных препаратов, за исключением случаев нарушения получателем субсидии исключительных прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые патентом на изобретение, используемые при производстве лекарственного препарата, в том числе нарушения таких прав при производстве и (или) реализации лекарственного препарата юридическими лицами, включенными в регистрационное удостоверение в качестве производственной площадки лекарственного препарата;";

в) подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:

"в) план мероприятий, соответствующий представленному организацией в заявке на участие в конкурсе в соответствии с подпунктом "б" или "б¹" пункта 15 настоящих Правил, содержащий в том числе значения результата предоставления субсидии и характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

г) порядок возврата в федеральный бюджет предоставленной организации суммы субсидии, использованной организацией, в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения по итогам выполнения плана мероприятий и (или) в случае досрочного расторжения соглашения о предоставлении субсидии результата предоставления субсидии;";

г) в подпункте "д" слово "показателей" заменить словами "характеристик (показателей)";

д) подпункты "ж" и "з" изложить в следующей редакции:

"ж) обязательство организации - получателя субсидии по представлению ежеквартально по итогам I, II и III кварталов, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, отчетов в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляемой по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в том числе обязательство по внесению актуальных данных, представляемых в указанные сроки, в электронные формы отчетности государственной информационной системы промышленности в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;

з) согласие организации - получателя субсидии на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство организации - получателя субсидии по включению в договоры с лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с организацией - получателем субсидии, условия о согласии на проведение указанных проверок;";

е) подпункт "л" признать утратившим силу.

24. В пункте 24:

а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации - получателя субсидии на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставляется субсидия, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);";

б) в подпункте "д" слова "подпунктами "б" - "е" заменить словами "подпунктами "б" - "ж".

25. В пункте 25:

а) в абзаце шестом слово "показателей" заменить словами "характеристик (показателей)";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В случае непредставления отчетности в соответствии с подпунктами "б" или "б¹" пункта 24 настоящих Правил в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем внесения отчетности в электронные формы отчетности государственной информационной системы промышленности в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил, и (или) в случае недостижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) недостижения значений характеристик (показателей) очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, организация уплачивает пени в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, предоставленной организации суммы субсидии за каждый день просрочки до представления соответствующей отчетности и (или) до достижения контрольных событий очередного этапа реализации проекта, установленных планом мероприятий, и (или) характеристик (показателей), необходимых для достижения значения результата предоставления субсидии, или до дня расторжения соглашения о предоставлении субсидии.";

в) в абзаце восьмом слово "показателей" заменить словами "характеристик (показателей)".

26. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.".

27. В подпункте "б" пункта 28.1 и абзаце первом пункта 29 слово "показателей" заменить словами "характеристик (показателей)".

28. Абзацы первый и второй пункта 30 изложить в следующей редакции:

"30. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки организаций в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий предоставления субсидии и недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:".

29. В пункте 31:

а) в абзаце первом слово "показателей" заменить словами "характеристик (показателей)", слова "указанных показателей" заменить словами "указанных характеристик (показателей)";

б) в абзаце втором:

после слов "выполнения плана мероприятий" дополнить словами "в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 настоящих Правил";

слова "хотя бы одного из показателей" заменить словами "хотя бы одной из характеристик (показателей)";

в) в абзацах шестом и седьмом слова "i-го показателя, необходимого" заменить словами "i-й характеристики (показателя), необходимой";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если по итогам выполнения плана мероприятий в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, в том числе на день досрочного расторжения соглашения о предоставлении субсидии, достижение хотя бы одной из характеристик (показателей), необходимых для достижения результата предоставления субсидии, составляет менее 100 процентов, средства, полученные по соглашению о предоставлении субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета с уплатой организацией штрафа (A), размер которого определяется по формуле:

A = Smax x (1 + r)n,

где:

Smax - максимальный размер субсидии для каждого вида современной технологии производства замещаемых лекарственных препаратов, установленный в конкурсной документации;

r - размер ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на день заключения соглашения о предоставлении субсидии;

n - количество лет со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии (дробное значение с округлением до десятой доли).".

30. Дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:

"31.1. В случае нарушения получателем субсидии исключительных прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые патентом на изобретение, используемые при производстве лекарственного препарата, замещаемого в рамках реализации инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 настоящих Правил, в том числе нарушения таких прав при производстве и (или) реализации лекарственного препарата юридическими лицами, включенными в регистрационное удостоверение в качестве производственной площадки лекарственного препарата, средства, полученные по соглашению о предоставлении субсидии, подлежат возврату в доход федерального бюджета с уплатой организацией штрафа (A), размер которого определяется по формуле:

A = Smax x (1 + r)n,

где:

31. Наименование и абзац первый приложения № 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"РАСЧЕТ размера субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

Размер субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (S), определяется по формуле:".

32. Дополнить приложением № 1¹ следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1¹ к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

РАСЧЕТ размера субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

Размер субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Sлп), определяется по формуле:

Sлп = b1 + b2 + b3 + b4,

где:

b1 - расходы на оплату труда работников получателя субсидии, принимающих непосредственное участие в реализации проекта, выплаты иным физическим лицам, привлекаемым к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров, а также транспортные и командировочные расходы указанных работников и лиц и соответствующие отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;

b2 - расходы на приобретение оборудования (за исключением оборудования, предназначенного для использования при выполнении технологических процессов производства лекарственных средств), материальные расходы и расходы на приобретение права использования программы для электронных вычислительных машин и других нематериальных активов, в том числе на уплату вознаграждения за отчуждение исключительного права или предоставление права использования;

b3 - накладные расходы (кроме представительских расходов, расходов на оплату проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках) - в размере не более 100 процентов суммы затрат, определенных абзацем четвертым настоящего документа;

b4 - расходы на оплату работ и (или) услуг, выполненных и (или) оказанных сторонними организациями, привлекаемыми для реализации проекта, - в размере не более 80 процентов предоставляемого размера субсидии.".

33. Наименование и пункт 1 приложения № 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"МЕТОДИКА ранжирования заявок на конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

1. Настоящая методика определяет порядок ранжирования заявок на конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - субсидии, заявка).".

34. Дополнить приложением № 2¹ следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2¹ к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

МЕТОДИКА ранжирования заявок на конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов

1. Настоящая методика определяет порядок ранжирования заявок на конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, предусмотренных абзацем девятым пункта 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - заявка, конкурс, субсидия, проект).

2. Каждой заявке для формирования рейтинга заявок присваивается значение показателя ранжирования (Ri), определяемое по формуле:

Ri = 0,4 x ((Vmax - Vi) / Vmax) + 0,6 x ((Emax - Ei) / Emax),

где:

Ri - рейтинг, присуждаемый i-й заявке;

Vmax - максимальный размер субсидии на реализацию проекта, установленный в объявлении о проведении конкурса;

Vi - размер субсидии, указанный в заявке i-го участника конкурса;

Emax - максимальный срок реализации проекта, установленный в объявлении о проведении конкурса;

Ei - предложение i-го участника конкурса по сроку реализации проекта.

3. При наличии заявки с размером субсидии, сниженным на 25 и более процентов максимального размера субсидии на реализацию проекта, установленного в объявлении о проведении конкурса, каждой заявке для формирования рейтинга заявок присваивается значение показателя ранжирования (Ri), определяемое по формуле:

Ri = (Emax - Ei) / Emax,

где:

Ri - рейтинг, присуждаемый i-й заявке;

Emax - максимальный срок реализации проекта, установленный в объявлении о проведении конкурса;

Ei - предложение i-го участника конкурса по сроку реализации проекта.

4. Заявке с максимальным значением Ri соответствует максимальный рейтинг. Указанной заявке присваивается порядковый номер "1". Остальным заявкам по мере уменьшения Ri присваиваются порядковые номера по возрастанию.

В случае если несколько заявок имеют одинаковый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается заявке, поступившей ранее других заявок, имеющих одинаковый рейтинг заявок.".

____________