Приложение. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, утвержденными в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее соответственно - Государственная программа переселения, региональная программа переселения, субсидия), в том числе мероприятий:
а) по предоставлению информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы переселения и членам их семей;
б) по содействию в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы переселения и членов их семей;
в) по оказанию поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;
г) по содействию в жилищном обустройстве участников Государственной программы переселения и членов их семей, включая выделение переселенцам жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсацию найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий;
д) по социальному обеспечению участников Государственной программы переселения и членов их семей и оказанию им медицинской помощи;
е) по информированию потенциальных участников Государственной программы переселения.
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства внутренних дел Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии при ее распределении является выполнение одного из следующих требований:
а) наличие региональной программы переселения, предусматривающей ее реализацию в году предоставления субсидии, согласованной Правительством Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 818 "О порядке согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и утвержденной высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;
б) наличие проекта региональной программы переселения, предусматривающего ее реализацию в году предоставления субсидии, или проекта изменений, которые вносятся в региональную программу переселения, предусматривающего их вступление в силу в году предоставления субсидии, согласованных Правительством Российской Федерации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 818 "О порядке согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
в) поступление в установленном порядке в Министерство внутренних дел Российской Федерации проекта региональной программы переселения, предусматривающего ее реализацию в году предоставления субсидии, или проекта изменений, которые вносятся в региональную программу переселения, предусматривающего их вступление в силу в году предоставления субсидии.
4. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в году предоставления субсидии (V i) рассчитывается по формуле:
,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
S i - значение целевого показателя (индикатора) региональной программы переселения либо проекта региональной программы переселения (проекта изменений, которые вносятся в региональную программу переселения) i-го субъекта Российской Федерации по численности переселившихся участников Государственной программы переселения и членов их семей в году предоставления субсидии;
F i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для получения субсидии в году ее предоставления.
Объем субсидии субъекту Российской Федерации не может превышать его потребность в финансовом обеспечении реализации мероприятий региональной программы переселения.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении условий, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также при наличии утвержденных высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации региональной программы переселения или изменений, которые вносятся в региональную программу переселения, содержащих перечень реализуемых в году предоставления субсидии мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
6. В соглашении о предоставлении субсидии, подготавливаемом (формируемом) и заключаемом между Министерством внутренних дел Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям региональной программы переселения.
7. Результатом использования субсидии является численность лиц, переселившихся в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве участника Государственной программы переселения или члена его семьи.
Эффективность использования субсидии оценивается Министерством внутренних дел Российской Федерации на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации значений результата использования субсидии.
Сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии устанавливаются соглашением.
8. Субсидия перечисляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
9. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в случае неустранения указанных нарушений до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9.1. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.