Приложение. Методика расчета значений показателей долговой устойчивости субъекта Российской Федерации
1. Настоящая методика определяет порядок расчета значений показателей долговой устойчивости субъектов Российской Федерации (далее - показатель).
2. Значение показателя "объем государственного долга субъекта Российской Федерации к общему объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений" (К1) принимается равным максимальному значению показателя из полученных значений показателей К1 (факт) и К1 (план), при этом:
а) К1 (факт) рассчитывается по формуле:
где:
К1 (факт) - значение показателя, рассчитанное на основе данных об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации по итогам завершенного отчетного финансового года (данные отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации) и фактических данных о государственном долге субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года из государственной долговой книги субъекта Российской Федерации;
ДолгОтч (факт) - объем государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
Д (факт) - общий объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год;
Б (факт) - объем безвозмездных поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год;
б) К1 (план) рассчитывается по формуле:
где:
К1 (план) - значение показателя, рассчитанное на основе показателей бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год по данным закона о бюджете субъекта Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на 1 августа текущего финансового года) и фактических данных о государственном долге субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего финансового года из государственной долговой книги субъекта Российской Федерации;
ДолгТек (факт) - объем государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Д (план) - общий объем доходов бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;
Б (план) - объем безвозмездных поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год.
3. Значение показателя "доля расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации в общем объеме расходов бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (К2) принимается равным максимальному значению показателя из полученных значений показателей К2 (факт) и К2 (план), при этом:
а) К2 (факт) рассчитывается по формуле:
где:
К2 (факт) - значение показателя, рассчитанное на основе данных об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации по итогам завершенного отчетного финансового года (данные отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации);
РОбслОбщ (факт) - объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год;
Р (факт) - общий объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год;
РСубв (факт) - объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, осуществленных за счет субвенций, за отчетный финансовый год. Для расчетов принимается условие о равенстве расходов, осуществленных за счет субвенций, объему предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации субвенций по данным отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации;
б) К2 (план) рассчитывается по формуле:
где:
К2 (план) - значение показателя, рассчитанное на основе показателей бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год по данным закона о бюджете субъекта Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на 1 августа текущего финансового года);
РОбслОбщ (план) - объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;
Р (план) - общий объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;
РСубв (план) - объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций, на текущий финансовый год. Для расчетов принимается условие о равенстве расходов, осуществляемых за счет субвенций, объему предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации субвенций по данным закона о бюджете субъекта Российской Федерации.
4. Значение показателя "годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию государственного долга субъекта Российской Федерации, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (К3) принимается равным максимальному значению показателя из полученных значений показателей К3 (факт) и К3 (план), при этом:
а) К3 (факт) рассчитывается по формуле:
где:
К3 (факт) - значение показателя, рассчитанное на основе данных об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации по итогам завершенного отчетного финансового года (данные отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации) и данных государственной долговой книги субъекта Российской Федерации;
РОбсл (факт) - фактический объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, за отчетный финансовый год;
РПог (факт) - фактический объем погашения государственного долга субъекта Российской Федерации, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, за отчетный финансовый год без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом;
ДНалНенал (факт) - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год;
Дот (факт) - объем дотаций, зачисленных в бюджет субъекта Российской Федерации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за отчетный финансовый год;
б) К3 (план) рассчитывается по формуле:
где:
К3 (план) - значение показателя, рассчитанное на основе показателей бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год по данным закона о бюджете субъекта Российской Федерации (в редакции, действующей по состоянию на 1 августа текущего финансового года) и данных государственной долговой книги субъекта Российской Федерации;
РОбсл (план) - плановый объем расходов на обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, в текущем финансовом году;
РПог (план) - плановый объем погашения государственного долга субъекта Российской Федерации, возникшего по состоянию на 1 января текущего финансового года, в текущем финансовом году без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за текущим финансовым годом;
ДНалНенал (план) - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год;
Дот (план) - объем дотаций, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на текущий финансовый год.
5. Значение показателя "доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме государственного долга субъекта Российской Федерации" (К4) принимается равным максимальному значению показателя из полученных значений показателя, рассчитанных на основе данных о государственном долге субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 августа текущего финансового года из государственной долговой книги субъекта Российской Федерации по формуле:
,
где:
т - дата текущего финансового года (1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 августа);
КрДолг (т) - объем краткосрочных (менее одного года) долговых обязательств субъекта Российской Федерации по состоянию на дату т;
Долг (т) - объем государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на дату т.