Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2023 № 2090"О некоторых вопросах изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта"

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверок в целях установления факта оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке (далее соответственно - проверка, паспорт) при обнаружении признаков недействительности паспорта, являющихся основанием для его изъятия, предусмотренных приложением.

2. Проверка проводится Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальными органами, либо Министерством иностранных дел Российской Федерации или его территориальными органами, либо дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, либо иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, указанными в части седьмой статьи 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", выдавшими паспорт (далее - государственный орган, выдавший паспорт).

В случае прекращения деятельности дипломатического представительства Российской Федерации или закрытия консульского учреждения Российской Федерации проверку проводит Министерство иностранных дел Российской Федерации.

3. Основанием для проведения проверки является одно из следующих обстоятельств:

а) обнаружение признаков оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке;

б) поступление в государственный орган, выдавший паспорт, паспорта с признаками оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, изъятого государственным органом, выдавшим паспорт, либо государственным органом или пограничным органом федеральной службы безопасности, направившим изъятый паспорт;

в) получение информации, свидетельствующей об оформлении паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

4. Решение о проведении проверки или об отсутствии необходимости в ее проведении принимается в течение 2 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, руководителем или заместителем руководителя государственного органа, выдавшего паспорт, либо лицом, замещающим руководителя, заместителя руководителя государственного органа, выдавшего паспорт.

5. В случае принятия решения об отсутствии необходимости в проведении проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" или "в" пункта 3 настоящих Правил, государственный орган, направивший изъятый паспорт, или государственный орган либо организация, сообщившие информацию, свидетельствующую об оформлении паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, уведомляется государственным органом, выдавшим паспорт, в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения об отказе в проведении проверки с указанием причин.

6. Не допускается проведение проверки должностными лицами, участвовавшими в оформлении и выдаче паспорта, в отношении которого проводится проверка.

7. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении.

8. Срок проведения проверки по решению должностного лица государственного органа, выдавшего паспорт, принявшего решение о ее проведении, может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

9. В ходе проведения проверки должностное лицо государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки:

а) проверяет сведения о паспорте, содержащиеся в государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, в ведомственных информационных системах;

б) обеспечивает направление в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иные органы и организации запросов с целью получения сведений по предмету проверки (далее - запрос);

в) опрашивает должностных лиц, обладающих сведениями об обстоятельствах оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке.

10. Запросы подлежат направлению в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иные органы и организации в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о проведении проверки. В случае выявления в ходе проверки обстоятельств и (или) сведений, подлежащих дополнительной проверке или подтверждению, по решению должностного лица государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, запрос направляется в указанные органы в течение одного рабочего дня с момента установления таких обстоятельств (сведений).

При наличии технической возможности запросы направляются посредством электронного документооборота или государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, либо ведомственных информационных систем.

11. При поступлении паспорта, изъятого в соответствии с подпунктом 1 части четвертой статьи 8.1 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в государственный орган, выдавший паспорт, с целью установления признаков оформления и выдачи паспорта на поддельном бланке изъятый паспорт в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении проверки направляется для проведения исследования:

а) Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации или его территориальным органом, иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, указанными в части седьмой статьи 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации - в федеральное государственное казенное учреждение "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации";

б) территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации - в экспертно-криминалистические подразделения соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

12. По результатам проверки должностным лицом, принявшим решение о ее проведении в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, принимается решение о признании паспорта оформленным на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке либо о признании паспорта выданным в установленном порядке.

13. Заключение по результатам проверки составляется на основании имеющихся в материалах проверки данных и должно состоять из 3 частей: вводной, описательной и резолютивной.

14. В вводной части указываются:

а) должность, инициалы, фамилия должностного лица государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, дата и место вынесения заключения;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, адрес места жительства (пребывания) владельца паспорта, в отношении которого проведена проверка, либо его законного представителя, а также сведения о паспорте (серия и номер, орган, выдавший паспорт, дата выдачи паспорта).

15. Описательная часть должна содержать:

а) основания проведения проверки;

б) обстоятельства и факты, установленные в ходе проверки;

в) сведения о требованиях, нарушение которых повлекло оформление паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, либо об оформлении паспорта в установленном порядке.

16. В резолютивной части указывается вывод о результатах проверки.

17. Заключение по результатам проверки не позднее 3-го рабочего дня со дня окончания проведения проверки подлежит представлению на утверждение должностному лицу, принявшему решение о ее проведении.

Решение, указанное в пункте 12 настоящих Правил, оформляется в виде грифа "Утверждаю" на заключении по результатам проверки в течение 3 рабочих дней со дня представления заключения по результатам проверки.

18. В случае принятия решения о признании паспорта оформленным на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке такой паспорт не подлежит возврату его владельцу либо законному представителю владельца паспорта.

Должностное лицо государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения по результатам проверки:

фиксирует сведения о недействительности паспорта в общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации;

обеспечивает подготовку и направление гражданину, паспорт которого подлежал проверке, либо законному представителю владельца паспорта уведомления о недействительности паспорта.

19. В уведомлении о недействительности паспорта указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства или в случае отсутствия регистрации по месту жительства адрес регистрации по месту пребывания владельца паспорта либо законного представителя владельца паспорта;

б) сведения о паспорте (серия и номер, орган, выдавший паспорт, дата выдачи паспорта);

в) наименование государственного органа, выдавшего паспорт, которым принято решение о признании паспорта оформленным на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке;

г) дата фиксации сведений об изменении статуса паспорта на "недействительный" в общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации.

20. Уведомление о недействительности паспорта подписывается должностным лицом государственного органа, выдавшего паспорт.

Уведомление о недействительности паспорта направляется посредством почтового отправления по адресу регистрации по месту жительства или в случае отсутствия регистрации по месту жительства по адресу регистрации по месту пребывания владельца паспорта либо законного представителя владельца паспорта и на адрес электронной почты (при наличии) либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

21. После принятия решения о признании паспорта выданным в установленном порядке должностное лицо государственного органа, выдавшего паспорт, которому поручено проведение проверки, обеспечивает подготовку и направление гражданину либо его законному представителю в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заключения по результатам проверки уведомления о признании паспорта выданным в установленном порядке.

В таком уведомлении также указывается необходимость получения паспорта в государственном органе, выдавшем паспорт, или в расположенном по месту жительства (по месту пребывания) гражданина территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации - в случае пребывания гражданина за пределами территории Российской Федерации.

22. Хранение паспорта осуществляется до истечения срока действия паспорта. Паспорт с истекшим сроком действия, находящийся на хранении в государственном органе, не осуществлявшем выдачу паспорта, направляется в государственный орган, выдавший паспорт.

Невостребованный паспорт с истекшим сроком действия, находящийся на хранении в государственном органе, выдавшем паспорт, по истечении одного года со дня направления уведомления подлежит уничтожению.

23. После принятия решения по результатам проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" или "в" пункта 3 настоящих Правил, государственный орган, направивший изъятый паспорт, или государственный орган либо организация, сообщившие информацию, свидетельствующую об оформлении паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке, уведомляется государственным органом, выдавшим паспорт, в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения о результатах проведенной проверки.

____________