Приложение. Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 5, ст. 653; 2008, № 14, ст. 1412; № 49, ст. 5841; 2009, № 46, ст. 5503; 2011, № 32, ст. 4848; 2012, № 8, ст. 1022; 2013, № 4, ст. 291; 2014, № 11, ст. 1149; № 23, ст. 2981; 2016, № 9, ст. 1265; № 15, ст. 2102; № 38, ст. 5555; № 44, ст. 6144; 2019, № 11, ст. 1130; 2020, № 1, ст. 50):
1) в пункте 3:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы (далее - заявление о регистрации).";
б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае подачи иностранным гражданином заявления о регистрации в электронной форме оно подписывается простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.";
2) в пункте 11:
а) абзац первый после слов "При приеме заявления о регистрации" дополнить словами "работником многофункционального центра или";
б) абзац второй после слов "личность иностранного гражданина" дополнить словами "(за исключением случая, предусмотренного пунктом 12.1 настоящих Правил)";
3) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Многофункциональный центр в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления о регистрации, представляет заявление о регистрации, вид на жительство либо в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, а также прилагаемые к заявлению о регистрации документы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения.
Многофункциональный центр по желанию заявителя выдает ему в день обращения справку о приеме документов для регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью.";
4) в пункте 13:
а) в абзаце первом слова "в виде на жительство или в разрешении на временное проживание, а также в заявлении о регистрации, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта" заменить словами "о регистрации (снятии с регистрации) в виде на жительство либо в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, а также в заявлении о регистрации, за исключением случаев, установленных абзацем вторым настоящего пункта и пунктом 13.3 настоящих Правил";
б) в абзаце втором слова "в виде на жительство или в разрешении на временное проживание" заменить словами "(снятии с регистрации) в виде на жительство либо в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина";
5) дополнить пунктами 13.1 - 13.3 следующего содержания:
"13.1. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации иностранного гражданина (снятия с регистрации) по месту жительства, передает в многофункциональный центр, принявший заявление о регистрации, для последующей выдачи иностранному гражданину вид на жительство либо в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, документ, удостоверяющий его личность, с проставленной отметкой о регистрации (снятии с регистрации) по месту жительства.
13.2. В случае подачи заявления о регистрации через многофункциональный центр вид на жительство либо в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, с проставленной отметкой о регистрации (снятии с регистрации) по месту жительства выдается заявителю многофункциональным центром, принявшим заявление о регистрации.
13.3. В случае поступления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в электронной форме заявления о регистрации и копий документов, необходимых для регистрации иностранного гражданина по месту жительства, соответствующая отметка о регистрации (снятии с регистрации) в виде на жительство либо в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, проставляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации оригиналов указанных документов и документа (сведений о нем), подтверждающего право пользования жилым помещением.";
6) в пункте 14:
а) абзацы первый и второй после слов "отметка о регистрации" дополнить словами "(снятии с регистрации)";
б) дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"Иностранному гражданину, которому предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации и оформившему разрешение на временное проживание, отметка о регистрации (снятии с регистрации) проставляется в свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Временно проживающему в Российской Федерации лицу без гражданства отметка о регистрации (снятии с регистрации) проставляется в разрешении на временное проживание лица без гражданства.";
7) подпункт "е" пункта 16 изложить в следующей редакции:
"е) установление факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении - на основании заключения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.";
8) дополнить пунктами 16.1 - 16.5 следующего содержания:
"16.1. Заинтересованное физическое или юридическое лицо для осуществления снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, представляет в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства (далее - заявление о снятии с регистрации).
16.2. Многофункциональный центр в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления о снятии с регистрации, представляет указанное заявление, а также прилагаемые к нему документы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения.
Многофункциональный центр по желанию заявителя выдает ему в день обращения справку о приеме документов для снятия с регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью.
16.3. Заявление о снятии с регистрации заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При написании заявления о снятии с регистрации не допускается использование аббревиатур, сокращение слов.
Форма заявления о снятии с регистрации, а также сроки хранения этого заявления в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
16.4. Должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, принявшее заявление о снятии с регистрации, в тот же день осуществляет снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 17 настоящих Правил.
16.5. Заинтересованное физическое лицо, подающее заявление о снятии с регистрации в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации или многофункциональный центр, обязано представить документ, удостоверяющий его личность.
В случае если заявление о снятии с регистрации подается юридическим лицом в многофункциональный центр или территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.";
9) в пункте 17:
а) в абзаце первом слова "по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 16" заменить словами "в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" и "д" пункта 16";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"При непредоставлении заинтересованным физическим или юридическим лицом документа, необходимого для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" и "д" пункта 16 настоящих Правил, должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, принявшее заявление о снятии с регистрации, самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения о содержании данных документов, выписка из соответствующего реестра, иная информация в соответствии с законодательством Российской Федерации) в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. Срок подготовки и направления ответа на указанный запрос не может превышать 5 рабочих дней с даты его поступления в соответствующий орган. При получении из указанных органов запрошенных документов (сведения о содержании данных документов, выписка из соответствующего реестра, иная информация в соответствии с законодательством Российской Федерации) должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня осуществляет снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.";
10) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. В случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 13 и абзацем вторым пункта 17 настоящих Правил, если указанные в заявлении о регистрации или в заявлении о снятии с регистрации сведения не соответствуют полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия документам и (или) информации, то регистрация (снятие с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства не осуществляется, а заявителю направляется соответствующее уведомление, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации.";
11) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществивший регистрацию (снятие с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства, в течение одного рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации (снятия с регистрации) иностранного гражданина по месту жительства, фиксирует информацию об этом в своих учетных документах и вносит сведения, предусмотренные статьей 9 Федерального закона, в государственную информационную систему миграционного учета.";
12) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.";
13) в пункте 20.1:
а) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня их прибытия в место пребывания.";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Уведомление о прибытии указанных иностранных граждан подается (направляется) в соответствии с настоящими Правилами в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней после истечения 90- или 30-дневного срока соответственно.";
14) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Принимающая сторона в установленные Федеральным законом сроки представляет уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно - лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона.
В случае если принимающей стороной является организация, уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации представляется (направляется) ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении о прибытии.";
15) абзац одиннадцатый подпункта "а" пункта 23 дополнить словами "(за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации)";
16) в пункте 25:
а) слова "печатью указанной организации (при наличии печати)" заменить словами "печатью (при наличии) указанной организации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона)";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае представления уведомления о прибытии в электронной форме принимающая сторона, являющаяся физическим лицом, свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью данного лица, а в случае, если принимающей стороной является организация, - усиленной квалифицированной электронной подписью организации.";
17) в абзаце первом пункта 26 слова "(для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина)" заменить словами "(за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации)";
18) пункт 28 дополнить словами ", за исключением случаев направления уведомления о прибытии в электронной форме";
19) дополнить пунктом 28.1-1 следующего содержания:
"28.1-1. В случае если принимающей стороной выступает организация, к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе в электронной форме, дополнительно прилагается копия документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации.";
20) в пункте 28.4:
а) в абзаце первом слова "частями 3 и 3.1" заменить словами "частями 3, 3.1 и 3.2";
б) в абзаце втором слова "вправе не представлять (не направлять) копию документа, указанного в подпункте "в" пункта 28.1 настоящих Правил" заменить словами "или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона, вправе не представлять (не направлять) копию документа, указанного в подпункте "в" пункта 28.1 или в подпункте "д" пункта 29, подпункте "б" пункта 29.1, подпункте "б" пункта 29.2, подпункте "г" пункта 30 настоящих Правил";
21) в пункте 29:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;";
б) в подпункте "г" слова "(для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина)." заменить словами "(за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);";
в) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) копия документа, подтверждающего право принимающей стороны пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.";
22) в пункте 29.1:
а) в абзаце первом слова "непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации либо в" заменить словами "в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно - лично или в электронной форме либо через";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;";
в) в подпункте "в" слова "(для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина);" заменить словами "(за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).";
г) подпункт "г" признать утратившим силу;
23) дополнить пунктом 29.2 следующего содержания:
"29.2. При личном обращении иностранного гражданина в соответствии с частью 3.2 статьи 22 Федерального закона непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы:
а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
б) копия документа, подтверждающего право собственности принимающей стороны на жилое или иное помещение, предоставляемое для фактического проживания (временного пребывания) иностранному гражданину;
в) копия миграционной карты (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);
г) нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина.";
24) в пункте 30:
а) абзац первый после слова "непосредственно" дополнить словами ", либо через многофункциональный центр,";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;";
в) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) копия документа, подтверждающего право принимающей стороны пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.";
25) в пункте 31:
а) в абзаце первом слова "Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации" заменить словами "Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок приема уведомления о прибытии, форма отметки о приеме уведомления в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона, устанавливаются Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.";
26) пункт 33 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае поступления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в электронной форме уведомления о прибытии и копий документов, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, отрывная часть уведомления о прибытии, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, в электронной форме направляется принимающей стороне или иностранному гражданину в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 22 Федерального закона, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.";
27) в пункте 34 слово "непосредственно" заменить словами "непосредственно - лично или в электронной форме,";
28) в пункте 35 слова "миграционного учета иностранных граждан" заменить словами "учета иностранных граждан по месту пребывания";
29) пункт 36 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"При утрате или порче копии отрывной части уведомления о прибытии, поданного в электронной форме, принимающая сторона повторно распечатывает на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления. В случае отсутствия такой возможности иностранный гражданин обращается непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.";
30) подпункт "а" пункта 37 изложить в следующей редакции:
"а) после получения сведений о постановке иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 23 Федерального закона;";
31) в пункте 37.1 слова "непосредственно или" заменить словами "непосредственно - лично или в электронной форме, либо";
32) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. В случае изменения сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, такой иностранный гражданин незамедлительно сообщает об этом принимающей стороне и представляет ей копии подтверждающих документов.
При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1, 3 - 6, 8 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, а также при его фактическом проживании в месте пребывания после заявленных сроков пребывания принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона, иностранный гражданин в течение 3 рабочих дней сообщает об этом в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 3.2 статьи 22 Федерального закона), предоставив заполненный бланк уведомления о прибытии с приложением к нему мотивированного заявления в произвольной форме и копий документов, подтверждающих изменение сведений об иностранном гражданине.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается принимающей стороне либо иностранному гражданину с отметкой о приеме уведомления о прибытии.
Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия заполненного бланка уведомления о прибытии, указанного в абзаце втором настоящего пункта, и прилагаемых документов, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине и (или) сроках его пребывания в месте пребывания в своих учетных документах и вносит сведения, предусмотренные статьей 9 Федерального закона, в государственную информационную систему миграционного учета.";
33) в пункте 44:
а) в абзаце втором слова "не позднее 7 рабочих дней" заменить словами "в течение 7 рабочих дней";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"По прибытии иностранного гражданина в организацию, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой подлежит учету по месту пребывания в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона, администрация соответствующей организации обязана в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.";
34) в абзаце первом пункта 45 после слов "12 часов" дополнить словом "рабочего";
35) в пункте 45.1 слова "не позднее 7 рабочих дней" заменить словами "в течение 7 рабочих дней";
36) в пункте 46.1:
слова "подпунктами "а" - "г" пункта 1 и подпунктами "а" - "б" пункта 2 части 2" заменить словами "пунктами 1 - 4 части 3";
после слов "одних суток," дополнить словами "являющихся рабочим днем и".
2. Пункт 2 перечня государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5559; 2012, № 53, ст. 7933; 2014, № 23, ст. 2986; № 44, ст. 6059; 2016, № 33, ст. 5183; 2017, № 2, ст. 342; № 7, ст. 1089; 2018, № 4, ст. 632; № 23, ст. 3286; 2019, № 47, ст. 6666; 2020, № 15, ст. 2298), изложить в следующей редакции:
"2. Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
____________