Положение о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (далее - государственный надзор).
2. Государственный надзор осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - орган государственного надзора) и ее территориальными органами в пределах своей компетенции.
3. Государственный надзор осуществляется:
а) заместителем руководителя органа государственного надзора, который курирует в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
б) руководителем структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, и его заместителем, должностным регламентом которого предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
в) работниками структурного подразделения центрального аппарата органа государственного надзора, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
г) руководителями территориальных органов органа государственного надзора и их заместителями, курирующими в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения территориального органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
д) начальниками отделов территориальных органов органа государственного надзора, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
4. Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, осуществляющими работы по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (далее - юридические лица), следующих обязательных требований:
а) наличие специального разрешения (лицензии) на проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;
б) выполнение требований о приобретении, хранении и использовании средств активного воздействия специализированными организациями активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О гидрометеорологической службе".
5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок (далее - проверки) в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона, мероприятий по контролю при проведении работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, не связанных с взаимодействием с юридическими лицами, в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона и мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований при проведении работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
Проведение специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рамках государственного надзора не предусмотрено.
6. Должностные лица органа государственного надзора и его территориальных органов при проведении проверок имеют право:
а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного надзора или его территориальных органов о назначении проверки посещать территории, здания, помещения, сооружения, на которых осуществляется деятельность при проведении работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы;
б) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, указанных в пункте 4 настоящего Положения, и (или) о проведении мероприятий по предотвращению нарушения таких требований;
в) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
7. Должностные лица органа государственного надзора и его территориальных органов при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственного надзора устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг".
9. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора и его территориальных органов при осуществлении государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.