Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случаях, указанных в пунктах 6 и 7 части 2 статьи 13 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 502 "Об утверждении Правил принудительного прекращения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случаях, указанных в пунктах 6 и 7 части 2 статьи 13 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и о внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 24, ст. 3540):
а) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для принудительного прекращения права на добычу является заключение Федеральной антимонопольной службы о выявлении факта установления над юридическим лицом, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", у которого имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов (далее - пользователь), контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, с нарушением требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в случае, указанном в пункте 6 части 2 статьи 13 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или заключение Федеральной антимонопольной службы о выявлении факта предоставления пользователю, находящемуся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, права на добычу (вылов) водных биоресурсов с нарушением требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в случае, указанном в пункте 7 части 2 статьи 13 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - заключение).
3. Федеральная антимонопольная служба в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения направляет заверенную в установленном порядке копию заключения пользователю, в отношении которого выявлен факт, указанный в заключении, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает ее пользователю под роспись, а также направляет копию заключения с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документа на бумажном носителе в Федеральное агентство по рыболовству, его территориальные органы и исполнительные органы субъекта Российской Федерации, которыми в соответствии с их полномочиями заключены с указанным пользователем договоры, предусмотренные статьями 33.1, 33.3, 33.4, 33.7 или 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - договор), и (или) приняты решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, предусмотренные статьей 33.2 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование), влекущие за собой предоставление такому пользователю права на добычу (вылов) водных биоресурсов.";
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Федеральная антимонопольная служба информирует с использованием системы межведомственного электронного документооборота либо электронной почты Федеральное агентство по рыболовству, его территориальные органы и исполнительные органы субъекта Российской Федерации, которыми в соответствии с их полномочиями заключены договоры и (или) приняты решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, влекущие за собой предоставление права на добычу (вылов) водных биоресурсов пользователю, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено заключение, о вступлении в законную силу судебного акта о признании недействительным заключения либо об отказе в признании его недействительным или о том, что заключение не было обжаловано в судебном порядке в установленный срок, в течение 5 рабочих дней после дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо истечения установленного срока обжалования заключения в судебном порядке.";
в) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Принудительное прекращение права на добычу осуществляется Федеральным агентством по рыболовству, территориальным органом Федерального агентства по рыболовству или исполнительным органом субъекта Российской Федерации в пределах их полномочий в срок не позднее 10 дней со дня поступления от Федеральной антимонопольной службы в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящих Правил, или от пользователя, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено заключение, посредством почтового отправления либо с использованием электронной почты информации о вступлении в законную силу судебного акта об отказе в признании недействительным заключения или о том, что заключение не было обжаловано в судебном порядке в установленный срок.
В указанный 10-дневный срок Федеральное агентство по рыболовству, территориальный орган Федерального агентства по рыболовству или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в пределах их полномочий принимают решения об отмене принятых ими решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, на основании которых возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов у пользователя, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено заключение, а также направляют такому пользователю заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о расторжении в одностороннем порядке заключенного с ним договора.
Договор считается расторгнутым в одностороннем порядке со дня получения пользователем уведомления о расторжении договора.
Днем получения пользователем уведомления о расторжении договора считается день получения Федеральным агентством по рыболовству, территориальными органами Федерального агентства по рыболовству или исполнительными органами субъекта Российской Федерации подтверждения о вручении пользователю заказного письма, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, либо день получения ими информации об отсутствии пользователя по адресу, указанному в договоре, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения.
5. Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня поступления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил заключения:
а) осуществляет сбор и обобщение информации из государственного рыбохозяйственного реестра об имеющихся у пользователя, в отношении которого поступило заключение, правах на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договора и (или) решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование;
б) направляет в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству в случае, если договор заключен территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, информацию из государственного рыбохозяйственного реестра об имеющихся у пользователя, в отношении которого поступило заключение, правах на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договора, заключенного территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, и (или) решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принятого территориальным органом Федерального агентства по рыболовству;
в) направляет в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в случае, если договор заключен исполнительным органом субъекта Российской Федерации, информацию из государственного рыбохозяйственного реестра об имеющихся у пользователя, в отношении которого поступило заключение, правах на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договора, заключенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и (или) решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принятого исполнительным органом субъекта Российской Федерации.";
г) в пункте 6:
в абзаце первом слова "в течение 3 рабочих дней" заменить словами "в течение 10 дней";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) со дня поступления от Федеральной антимонопольной службы в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящих Правил, или пользователя, в отношении которого Федеральной антимонопольной службой вынесено заключение, посредством почтового отправления либо с использованием электронной почты информации о вступлении в законную силу судебного акта об отказе в признании недействительным заключения или о том, что заключение не было обжаловано в судебном порядке в установленный срок, аннулирует выданное указанному пользователю разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, действие которого было приостановлено в соответствии с частью 5.11 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", в соответствии с Правилами оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 2066 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений";";
д) пункты 7 - 10 признать утратившими силу;
е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня отмены решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование и (или) получения информации о получении пользователем уведомления о расторжении договора информирует об этом Федеральное агентство по рыболовству с использованием системы межведомственного электронного документооборота либо электронной почты.";
ж) пункт 12 признать утратившим силу.
2. В Правилах оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 2066 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 47, ст. 8225):
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Выдача разрешений производится территориальными органами Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальные управления) на основании заявлений о выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, представленных российскими не находящимися под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическими лицами или находящимися под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, юридическими лицами в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - российские пользователи), а также иностранными пользователями с учетом требований, правил и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации (далее - заявления о выдаче разрешения).";
б) подпункты "н" и "о" пункта 10 изложить в следующей редакции:
"н) сведения о нахождении или ненахождении российского пользователя под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, - для российского юридического лица, намеревающегося осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
о) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для российского юридического лица, планирующего осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";";
в) в абзацах первом и втором пункта 13 слова "не превышающий 7 рабочих дней" заменить словами "не превышающий 5 рабочих дней";
г) в пункте 14:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) нахождение российского юридического лица под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) поступление в территориальное управление заключения Федеральной антимонопольной службы, указанного в части 5.8 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - заключение Федеральной антимонопольной службы), в соответствии с частью 5.11 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".";
д) дополнить пунктом 141 следующего содержания:
"14.1. В случае получении информации о вступлении в законную силу судебного акта о признании недействительным заключения Федеральной антимонопольной службы, поступившего в территориальное управление в соответствии с частью 5.11 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", положения подпункта "и" пункта 14 настоящих Правил при рассмотрении заявления о выдаче разрешения не применяются.";
е) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае выявления ошибок в разрешении территориальное управление вносит соответствующие изменения в разрешение в срок, не превышающий 2 рабочих дней после выявления ошибки.";
ж) пункт 31 дополнить абзацами следующего содержания:
"Действие разрешения в срок не позднее 10 дней со дня поступления в Федеральное агентство по рыболовству и территориальные управления решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в части 510 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", приостанавливается в соответствии с частью 5.11 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" на период до получения информации о вступлении в законную силу судебного акта о признании недействительным заключения Федеральной антимонопольной службы. При поступлении от Федеральной антимонопольной службы или российского пользователя, в отношении которого вынесено заключение Федеральной антимонопольной службы, посредством почтового отправления либо с использованием электронной почты информации о вступлении в законную силу судебного акта о признании недействительным заключения Федеральной антимонопольной службы территориальным управлением, которым в соответствии с его полномочиями приостановлено действие разрешения, выданного российскому пользователю, в отношении которого вынесено заключение Федеральной антимонопольной службы, в срок не позднее 10 дней со дня поступления такой информации возобновляется действие разрешения, приостановленное на основании решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в настоящем пункте. При этом также отменяется действие запрета, предусмотренного частью 5.11 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", на выдачу такому российскому пользователю разрешений.
Разрешение, действие которого было приостановлено в соответствии с частью 5.11 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", подлежит аннулированию территориальным управлением, которым выдано такое разрешение российскому пользователю, в отношении которого вынесено заключение Федеральной антимонопольной службы, в срок не позднее 10 дней со дня поступления от Федеральной антимонопольной службы или российского пользователя, в отношении которого вынесено заключение Федеральной антимонопольной службы, посредством почтового отправления либо с использованием электронной почты информации о вступлении в законную силу судебного акта об отказе в признании недействительным указанного заключения Федеральной антимонопольной службы или информации о том, что такое заключение Федеральной антимонопольной службы не было обжаловано в судебном порядке в установленный частью 5.8 статьи 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" срок.".