Правила предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Алтайского края, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Алтайского края по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения на территории Алтайского края и возмещения произведенных в текущем финансовом году расходов бюджета Алтайского края на указанные цели
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Алтайского края, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Алтайского края по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством мероприятий по капитальному ремонту 56 объектов водоснабжения на территории Алтайского края и возмещения произведенных в текущем финансовом году расходов бюджета Алтайского края на указанные цели (далее - иной межбюджетный трансферт).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) наличие правового акта Алтайского края, предусматривающего реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в 2023 году;
б) наличие в бюджете Алтайского края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Алтайского края, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом Алтайского края с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта).
4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств Алтайского края за счет иного межбюджетного трансферта устанавливается в размере 99 процентов.
5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
6. Отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил, формируется высшим исполнительным органом Алтайского края и представляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 20 января 2024 г.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляет контроль за соблюдением Алтайским краем условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
7. Высший исполнительный орган Алтайского края представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, определенные соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
8. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Алтайского края в территориальном органе Федерального казначейства.
9. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество объектов водоснабжения на территории Алтайского края, в которых произведен капитальный ремонт.
10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, возлагается на высший исполнительный орган Алтайского края.
11. В случае если Алтайским краем по состоянию на 31 декабря 2023 г. допущено невыполнение предусмотренного соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта обязательства о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 9 настоящих Правил, и до 1 апреля 2024 г. указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Алтайского края в федеральный бюджет до 1 мая 2024 г. (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = Vимбт x D x 0,01,
где:
Vимбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Алтайского края;
D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 9 настоящих Правил.
12. Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 9 настоящих Правил (D), определяется по формуле:
,
где:
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на 31 декабря 2023 г.;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
13. В случае нарушения Алтайским краем целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Основанием для освобождения Алтайского края от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление одного из следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта:
а) установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Алтайского края;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
г) наличие вступившего в законную силу в 2023 году решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, в части достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
15. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых высшим исполнительным органом Алтайского края в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не позднее 5 апреля 2024 г. Одновременно с указанными документами высший исполнительный орган Алтайского края представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информацию о персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
В случае отсутствия оснований для освобождения Алтайского края от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 30-го рабочего дня после представления отчета о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, направляет в высший исполнительный орган Алтайского края требование по возврату в 2024 году из бюджета Алтайского края в федеральный бюджет средств в размере, определенном в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с указанием размера средств, подлежащих возврату, а также сроков возврата (далее - требование по возврату).
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного пунктом 11 настоящих Правил срока для возврата средств из бюджета Алтайского края в федеральный бюджет представляет информацию о неисполнении требования по возврату в уполномоченный орган государственного финансового контроля.
Уполномоченный орган государственного финансового контроля обязан не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, обеспечить назначение проверки исполнения высшим исполнительным органом Алтайского края требования по возврату.
16. Контроль за соблюдением Алтайским краем условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
17. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по итогам финансового года исходя из фактического достижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 9 настоящих Правил.
___________