Изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств перед работниками по соглашению в части обязанностей работодателя, установленных частями первой, третьей и четвертой Трудового кодекса Российской Федерации, а также соблюдение организациями, проводящими специальную оценку условий труда, обязательных требований, установленных законодательством о специальной оценке условий труда.
В рамках государственного контроля (надзора) осуществляется оценка соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (далее - деятельность по трудоустройству за границей моряков), требований, предусмотренных частью 3 статьи 36.2 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - требования).".
2. Пункт 8 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) деятельность по трудоустройству за границей моряков, осуществляемая российскими юридическими лицами.".
3. Дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. При осуществлении оценки соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность по трудоустройству за границей моряков, требований в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы относит объект контроля, предусмотренный подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска:
а) высокий риск;
б) средний риск;
в) низкий риск.".
4. Абзац четвертый пункта 13 дополнить предложением следующего содержания: "Деятельность по трудоустройству за границей моряков российского юридического лица, уведомившего о том, что оно приступило к осуществлению указанной деятельности, относится к категории высокого риска до истечения двухлетнего срока со дня направления такого уведомления.".
5. В приложении к указанному Положению:
а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Объекты федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (за исключением деятельности российских юридических лиц по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (далее - деятельность по трудоустройству за границей моряков), относятся к следующим категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска) в зависимости от показателя тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:";
б) дополнить пунктами 14 - 25 следующего содержания:
"14. В целях осуществления оценки соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность по трудоустройству за границей моряков (далее - контролируемое лицо), требований, предусмотренных частью 3 статьи 36.2 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", объект федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - объект контроля), предусмотренный подпунктом "в" пункта 8 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (далее - Положение), относится к одной из следующих категорий риска в зависимости от показателя тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
а) высокий риск - в случае, если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет более 1;
б) средний риск - в случае, если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет от 0,6 до 1 включительно;
в) низкий риск - в случае, если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет менее 0,6.
15. Значение показателя тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере труда в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "в" пункта 8 Положения (Риск), определяется по формуле:
Риск = Тяж + Вер,
где:
Тяж - показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "в" пункта 8 Положения;
Вер - показатель вероятности несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
16. Значение показателя тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "в" пункта 8 Положения (Тяж), рассчитывается по формуле:
Тяж = Чис + Фил,
где:
Чис - показатель численности работников контролируемого лица;
Фил - показатель наличия у контролируемого лица филиалов и (или) представительств.
17. Значение показателя численности работников контролируемого лица (Чис) составляет:
а) 0 - при среднесписочной численности работников от 1 до 5 человек либо при отсутствии сведений о среднесписочной численности работников;
б) 0,2 - при среднесписочной численности работников свыше 5 человек;
в) 0,3 - при среднесписочной численности работников 0 человек.
18. Значение показателя наличия у контролируемого лица филиалов и (или) представительств (Фил) составляет:
а) 0 - при отсутствии филиалов и представительств;
б) 0,2 - при наличии 1 филиала или представительства;
в) 0,3 - при наличии 2 и более филиалов и (или) представительств.
19. Значение показателя вероятности несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований (Вер) рассчитывается по формуле:
Вер = Длит + Нал + Акт + Приб + ОТ,
где:
Длит - показатель длительности осуществления контролируемым лицом деятельности по трудоустройству за границей моряков;
Нал - показатель задолженности контролируемого лица по уплате налогов, сборов и страховых взносов, пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
Акт - показатель активов контролируемого лица;
Приб - показатель чистой прибыли контролируемого лица;
ОТ - показатель выявления в деятельности контролируемого лица нарушения обязательных требований.
20. Значение показателя длительности осуществления контролируемым лицом деятельности по трудоустройству за границей моряков (Длит) составляет:
а) 0 - при истечении двух и более календарных лет с момента направления контролируемым лицом уведомления об осуществлении деятельности по трудоустройству за границей моряков;
б) 1,1 - при сроке, составляющем менее двух лет с момента направления контролируемым лицом уведомления об осуществлении деятельности по трудоустройству за границей моряков.
21. Значение показателя задолженности контролируемого лица по уплате налогов, сборов и страховых взносов, пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (Нал) составляет:
а) 0 - при отсутствии сведений о задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) 0,3 - при наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере менее 50 тыс. рублей;
в) 0,6 - при наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов, пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере 50 тыс. рублей и более.
22. Значение показателя активов контролируемого лица (Акт) составляет:
а) 0 - при величине итогового показателя актива бухгалтерского баланса на отчетную дату, включенного в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица, размещенной в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - государственный информационный ресурс), свыше 3 млн. рублей либо при отсутствии бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица в государственном информационном ресурсе;
б) 0,3 - при величине итогового показателя актива бухгалтерского баланса на отчетную дату, включенного в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица, размещенной в государственном информационном ресурсе, от 500 тыс. рублей до 3 млн. рублей включительно;
в) 0,6 - при величине итогового показателя актива бухгалтерского баланса на отчетную дату, включенного в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица, размещенной в государственном информационном ресурсе, менее 500 тыс. рублей.
23. Значение показателя чистой прибыли контролируемого лица (Приб) составляет:
а) 0 - при величине чистой прибыли за отчетный год, отраженной в бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица, размещенной в государственном информационном ресурсе, свыше 500 тыс. рублей либо при отсутствии бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица в государственном информационном ресурсе;
б) 0,3 - при величине чистой прибыли за отчетный год, отраженной в бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица, размещенной в государственном информационном ресурсе, от 100 тыс. до 500 тыс. рублей включительно;
в) 0,6 - при величине чистой прибыли за отчетный год, отраженной в бухгалтерской (финансовой) отчетности контролируемого лица, размещенной в государственном информационном ресурсе, менее 100 тыс. рублей.
24. Значение показателя выявления в деятельности контролируемого лица нарушения обязательных требований (ОТ) составляет:
а) 0 - при отсутствии в Федеральной службе по труду и занятости сведений о нарушении контролируемым лицом обязательных требований за 3 года, предшествующих текущему году;
б) 0,6 - при наличии в Федеральной службе по труду и занятости сведений о нарушении контролируемым лицом обязательных требований за 3 года, предшествующих текущему году.
25. При наличии критериев, позволяющих отнести контролируемое лицо к различным категориям риска, подлежит применению критерий, позволяющий отнести данное контролируемое лицо к более высокой категории риска.".
___________