Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - иные межбюджетные трансферты, мероприятия).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях восстановления поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - чрезвычайные ситуации), автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения (далее - автомобильные дороги) до состояния, обеспечивающего безопасный проезд по ним, в том числе восстановление их по временной схеме.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение восстановления поврежденных при чрезвычайной ситуации автомобильных дорог в размере не более 70 процентов средств, необходимых для восстановления автомобильных дорог, за исключением высокодотационных субъектов Российской Федерации, которым выделяются не более 95 процентов средств, необходимых для восстановления автомобильных дорог.
В случае ликвидации последствий чрезвычайной ситуации федерального характера, а также в случае наличия актов, поручений Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, содержащих указание относительно восстановления поврежденных при чрезвычайной ситуации автомобильных дорог, иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение восстановления поврежденных при соответствующей чрезвычайной ситуации автомобильных дорог в размере до 100 процентов средств, необходимых для восстановления автомобильных дорог.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заявки высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, согласованной с комиссией по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, образованной субъектом Российской Федерации, включающей утвержденный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации перечень объектов дорожного хозяйства, подлежащих восстановлению в рамках реализации мероприятий, и первоочередные мероприятия.
5. В заявке высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов:
а) указываются целевое назначение иных межбюджетных трансфертов и размер иных межбюджетных трансфертов;
б) предусматривается обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о представлении до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
5.1. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
6.1. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является обеспечение восстановления автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (измеряется в километрах).
Под восстановлением автомобильных дорог понимается проведение работ по их строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту.
7. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в остатке иного межбюджетного трансферта, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток в соответствии с решением Федерального дорожного агентства может быть возвращен в текущем финансовом году в бюджет субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8. Информация о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
9. В случае несоблюдения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации цели предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного настоящими Правилами, осуществляется Федеральным дорожным агентством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.