Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862, 6876; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672; № 41, ст. 5981; № 45, ст. 6661; 2018, № 28, ст. 4234; № 49, ст. 7600; 2020, № 37, ст. 5722; 2021, № 21, ст. 3585; № 27, ст. 5371).
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. № 1242
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697
1. В абзацах первом и третьем пункта 5 слова "государственной власти" исключить.
2. Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Установить, что датой и временем поступления зарегистрированного запроса к витринам данных в информационную систему, подключенную к единому сервису доступа к данным единой системы межведомственного электронного взаимодействия, представляющему собой единый технологический способ предоставления данных из информационных систем федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, считаются дата и время помещения указанного запроса в программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке запросов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.".
3. В Положении о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 1 слова "государственной власти" исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Система взаимодействия представляет собой федеральную государственную информационную систему, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций (далее - электронные сервисы), а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций (далее - единый электронный сервис) посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - виды сведений) и единый технологический способ предоставления данных из информационных систем органов и организаций (далее - единый сервис доступа к данным) посредством исполнения зарегистрированных запросов к витринам данных (далее - регламентированные запросы) и фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.";
в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение информационного взаимодействия по предоставлению органами и организациями аналитических данных для принятия управленческих решений.";
г) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования:
сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов;
архитектурного подхода к логическому объединению сведений органов и организаций и их передачи с применением единого сервиса доступа к данным.";
д) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Управление параметрами доступа к системе взаимодействия органами и организациями может осуществляться посредством личного кабинета участника взаимодействия системы взаимодействия.";
е) в пункте 6:
в подпункте "а":
слово "получения" заменить словом "предоставления";
слова "и поданных заявителями через единый портал," заменить словами ", через единый портал";
в подпункте "г" слово "утверждаемыми" заменить словом "определяемыми";
в подпункте "ж" слова "(в части использования единого электронного сервиса)" заменить словами "(в части использования видов сведений единого электронного сервиса и (или) регламентированных запросов единого сервиса доступа к данным)";
в подпункте "з" слова "предварительно настроенной" исключить;
в подпункте "к" слова "состоянии технологических очередей запросов и ответов единого электронного сервиса и других технологических параметров" заменить словами "технологических параметрах";
подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) обеспечение в соответствии с техническими требованиями блокировки электронных сообщений при обмене сообщениями в случае несоответствия структуры сообщений или вложений технологическим правилам выполнения запросов или рассылок сообщений, зарегистрированным в системе взаимодействия, и в иных случаях нарушения правил информационного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;";
подпункт "п" признать утратившим силу;
подпункт "р" изложить в следующей редакции:
"р) обеспечение возможности самостоятельной регистрации и изменения органами и организациями параметров информационных систем, видов сведений единого электронного сервиса и регламентированных запросов единого сервиса доступа к данным, используемых при обмене сообщениями, настройки правил доступа к видам сведений и регламентированным запросам, а также обеспечение использования других средств самообслуживания в соответствии с техническими требованиями, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" (далее - единая информационная платформа) и личного кабинета участника взаимодействия системы взаимодействия;";
подпункты "с", "т" и "х" признать утратившими силу;
подпункт "ц" изложить в следующей редакции:
"ц) обеспечение расчета показателей использования функций системы взаимодействия органами и организациями, их тарификации, а также возможности персонифицированного выставления счетов за такое использование в соответствии с техническими требованиями.";
ж) в пункте 7:
подпункт "а" после слов "доступ к единому электронному сервису" дополнить словами ", единому сервису доступа к данным";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) хранение информации, содержащейся в реестре регламентированных запросов, формируемом с использованием личного кабинета участника взаимодействия системы взаимодействия, и осуществление обмена этой информацией с внешними иными информационными системами, в том числе с единой информационной платформой;";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) формирование единой матрицы доступа к сведениям и данным участников взаимодействия на основании реестра видов сведений и реестра регламентированных запросов, а также соответствующих правил доступа.";
з) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Процесс обмена сообщениями с целью передачи сведений от владельца сведений к получателю сведений представляет собой передачу нескольких сообщений такого типа, как запрос, ответ, подтверждение получения запросов и ответов, структурированных в соответствии с требованиями, установленными оператором системы взаимодействия. При обмене сообщениями посредством рассылки сообщений передача сообщений такого типа, как запрос, не осуществляется, а передача сведений происходит получателям сведений, подписавшимся на соответствующую рассылку сообщений.";
и) в пункте 9:
в подпункте "в" слова "типов и атрибутов" заменить словами "регламентированных запросов";
подпункт "д" после слова "разработку" дополнить словами "и актуализацию";
в подпункте "з" слова "государственной власти" исключить;
к) в подпункте "б" пункта 10 слова "государственной власти" исключить;
л) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. В целях подключения к системе взаимодействия органы и организации обеспечивают:
а) защищенный канал связи между своей информационной системой и системой взаимодействия;
б) разработку взаимодействия с системой взаимодействия.";
м) в пункте 11:
абзац первый после слов "в соответствии с техническими требованиями" дополнить словами "и требованиями к качеству";
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) разрабатывают форматы сведений, а именно виды сведений единого электронного сервиса и регламентированные запросы единого сервиса доступа к данным, используемые при обмене сообщениями, и поддерживают их работоспособность;";
в подпункте "в" слова "государственной власти" исключить;
подпункт "д" дополнить словами ", в том числе путем оперативного реагирования на инциденты качества данных, связанные с качеством предоставляемых данных, в соответствии с требованиями к качеству;";
подпункты "з" и "л" признать утратившими силу;
дополнить подпунктами "н" - "п" следующего содержания:
"н) используют агент системы взаимодействия, представляющий собой программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке запросов системы взаимодействия;
о) поддерживают применение блоков, элементов данных и электронных подписей в сообщениях, направляемых посредством системы взаимодействия (при этом использование отличных от описанных в технических требованиях блоков и элементов данных не допускается);
п) несут ответственность за содержание реквизитов отправленного электронного сообщения, если иное не предусмотрено техническими требованиями.".
____________