Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
Предстоящие изменения
С 1 января 2026 г. — изменения вступят в силу. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2025 № 2163 Посмотреть редакцию с 01.01.2026 →
Ниже текст на 02.08.2025.
1. В Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 45, ст. 6947; 2023, № 10, ст. 1702; № 50, ст. 9076; 2024, № 52, ст. 8339):
а) в абзаце первом пункта 135 слово "шестым" заменить словом "седьмым";
б) пункт 163 изложить в следующей редакции:
"163. Подготовка соответствующего единого запроса для целей, указанных в пункте 162 настоящего Положения, осуществляется при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) до внесения указанного проекта федерального закона на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также при необходимости при рассмотрении указанного проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.";
в) в пункте 165 слова "а также с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований, или по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году"," исключить;
г) в пункте 167:
в абзаце втором подпункта "а" слова "резервных фондов" заменить словами "резервного фонда Правительства Российской Федерации";
в подпункте "б":
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в заявке отсутствует указание на влияние перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на мероприятие (результат) федерального проекта, ведомственного проекта и (или) его характеристику, а также на связанный с таким мероприятием (результатом) показатель национального проекта, федерального проекта, ведомственного проекта, не допускается формирование единого запроса, предусматривающего соответствующее изменение значения такого мероприятия (результата), и (или) значения его характеристики, и (или) значения показателя национального проекта, федерального проекта, ведомственного проекта, обусловленное указанным перераспределением бюджетных ассигнований федерального бюджета.";
абзац четвертый:
после слов "не предусмотренных в заявке" дополнить словами "(включая определение связи показателя, мероприятия (результата) с общественно значимым результатом и (или) задачей соответствующего проекта)";
после слов "руководитель федерального проекта" дополнить словами ", руководитель ведомственного проекта";
по тексту абзаца восьмого слова "абзацем четвертым" заменить словами "абзацем пятым".
2. В Положении о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 4042; 2023, № 1, ст. 296; № 50, ст. 9076; 2025, № 18, ст. 2241):
а) в пункте 42:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"42. Подготовка изменений, которые вносятся в государственную программу (комплексную программу), осуществляется в обязательном порядке при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) до внесения указанного проекта федерального закона на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, а также при необходимости при рассмотрении указанного проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.";
абзацы второй и третий признать утратившими силу;
б) в пункте 42.1:
в абзаце втором подпункта "а" слова "резервных фондов" заменить словами "резервного фонда Правительства Российской Федерации";
в подпункте "б":
в абзаце первом слова "на изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) и объектах недвижимого имущества (далее - заявка)" заменить словами ", предусмотренной Правилами принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества" (далее - заявка),";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в заявке отсутствует указание на влияние перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета на мероприятие (результат) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) и (или) его характеристику, а также на связанный с таким мероприятием (результатом) показатель государственной программы (комплексной программы) и (или) показатель структурного элемента государственной программы (комплексной программы), не допускается формирование единого запроса, предусматривающего соответствующее изменение значения такого мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы (комплексной программы), и (или) значения его характеристики, и (или) значения показателя государственной программы (комплексной программы), и (или) показателя структурного элемента государственной программы (комплексной программы), обусловленное указанным перераспределением бюджетных ассигнований федерального бюджета.";
по тексту абзаца восьмого слова "абзацем четвертым" заменить словами "абзацем пятым";
в) раздел VI дополнить пунктом 55.2 следующего содержания:
"55.2. Рассмотрение разногласий, связанных с параметрами государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, достижение которых обеспечивается субъектами Российской Федерации, осуществляется куратором и (или) управляющим советом государственной программы (комплексной программы) с приглашением отдельных членов комиссий Государственного Совета Российской Федерации по соответствующим направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и (или) получением позиции комиссий Государственного Совета Российской Федерации по указанным вопросам.".
3. В Правилах принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 50, ст. 9076; 2024, № 23, ст. 3180; № 53, ст. 8759; 2025, № 25, ст. 3410):
а) в пункте 2:
в абзаце втором подпункта "а" слова "в подпунктах "б" - "д", "е" и "ж" заменить словами "в подпунктах "б", "в", "з" и "и";
в абзаце восьмом слова "резервных фондов" заменить словами "резервного фонда Правительства Российской Федерации";
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Изменения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на долгосрочный период (за пределами планового периода), в том числе связанные с изменением сводной бюджетной росписи (лимитов бюджетных обязательств), подлежат отражению в заявке.
Взаимосвязанные изменения оценки объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на долгосрочный период (за пределами планового периода) и сводной бюджетной росписи (лимитов бюджетных обязательств) подлежат отражению в рамках одной заявки, сформированной в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.";
в) по тексту абзаца второго пункта 5 слова "в пункте 2" заменить словами "в пунктах 2 и 2.1";
г) в пункте 8:
подпункты "а" - "г" после слов "пункта 2" дополнить словами "и пункте 2.1";
дополнить подпунктом "г¹" следующего содержания:
"г¹) ответственному исполнителю комплексной государственной программы - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2 и пункте 2.1 настоящих Правил, в отношении государственных программ и (или) их структурных элементов, относящихся к сфере реализации соответствующей комплексной государственной программы;";
подпункты "д" и "е", абзац второй подпункта "ж", подпункты "з" и "и" после слов "пункта 2" дополнить словами "и пункте 2.1";
в абзаце тринадцатом слова "в подпунктах "д" - "и" заменить словами "в подпунктах "г¹" - "и";
абзац шестнадцатый заменить текстом следующего содержания:
"К заявке, направляемой на согласование в заинтересованные государственные органы, прилагается:
согласие Председателя Правительства Российской Федерации на изменение параметров инициатив - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил, в отношении бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию инициатив (за исключением случаев реализации инициатив в рамках национальных проектов, увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию инициатив, а также перераспределения соответствующих бюджетных ассигнований в рамках одного мероприятия (результата) без изменения его значений и характеристик);
решение Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет) - в случае если заявка предусматривает ухудшение значений (исключение) показателей национальных проектов, государственных программ и (или) их структурных элементов, предусмотренных ключевыми показателями и задачами национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года, одобренными Советом;
решение Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации, а также решение ведомственного координационного органа (в отношении ведомственных проектов) - в случае если заявка предусматривает исключение в IV квартале текущего года показателей национального проекта, государственной программы, федерального проекта, ведомственного проекта и (или) ухудшение плановых значений таких показателей, установленных на IV квартал текущего года;
решение Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации - в случае если заявка предусматривает ухудшение значений показателей национального проекта более чем на 10 процентов в год (с начала года), а также ухудшение их значений на последний год реализации.";
в абзаце семнадцатом слова "согласия Председателя Правительства Российской Федерации на изменение параметров инициатив" заменить словами "документов, предусмотренных абзацами восемнадцатым - двадцать первым настоящего пункта";
д) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Заявка представляется инициатором в Министерство финансов Российской Федерации не позднее:
а) 10 декабря текущего финансового года - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 2 настоящих Правил;
б) 18 декабря текущего финансового года - в случае если заявка предусматривает изменения, указанные в абзаце третьем подпункта "а", подпунктах "б" и "в" пункта 2 настоящих Правил, за исключением заявки, предусматривающей внесение изменений в сводную бюджетную роспись в связи с принятием нормативного правового акта (правового акта) (внесением изменений в нормативный правовой акт (правовой акт), предусматривающего использование (перераспределение) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в декабре текущего финансового года, а также в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.
Представление заявки в Министерство финансов Российской Федерации по истечении сроков, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, допускается при наличии соответствующего решения Председателя Правительства Российской Федерации с приложением такого решения к заявке.";
е) в абзаце первом пункта 9 слова "в подпунктах "а" - "г" заменить словами "в подпунктах "а" - "г¹";
ж) в пункте 11:
абзац первый после слов "пункта 2" дополнить словами "и пункте 2.1";
подпункт "б" дополнить словами "(за исключением случая, указанного в подпункте "и" настоящего пункта в отношении национального проекта по обеспечению технологического лидерства)";
в подпункте "з":
слова "при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам" исключить;
дополнить словами "(за исключением случаев наличия решений, указанных в абзацах восемнадцатом - двадцать первом пункта 8 настоящих Правил)";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) в проектный комитет по национальному проекту по обеспечению технологического лидерства - в случае если заявка предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию национального проекта по обеспечению технологического лидерства на цели, не связанные с финансовым обеспечением такого проекта.";
з) в абзаце первом пункта 14 слова "при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам" заменить словами ", проектного комитета по национальному проекту по обеспечению технологического лидерства";
и) приложения № 1 и 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2025 г. № 1158)
(форма)
ЗАЯВКА на изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) и объектах недвижимого имущества, находящихся на территории Российской Федерации от _____________________ № _________
Раздел I. Общие сведения об изменениях
| 1. | Вид изменения ____________________ | |
| 2. | Изменяемые параметры: | |
| Бюджетные ассигнования | ||
| Лимиты бюджетных обязательств | ||
| Мероприятия (результаты) | ||
| Характеристика мероприятий (результатов) | ||
| Объекты капитального строительства, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), объекты недвижимого имущества | ||
| Показатели | ||
| Инициативы социально-экономического развития Российской Федерации | ||
| Опережающее финансирование объектов капитального строительства¹ | ||
| Ключевые показатели и задачи национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года | ||
| Параметры Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года | ||
| Финансовое обеспечение в долгосрочном периоде | ||
Раздел II. Предложения по перераспределению бюджетных ассигнований федерального бюджета и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также по изменению мероприятий (результатов) и их характеристик
| Предложения по уменьшению бюджетных ассигнований | Предложения по увеличению бюджетных ассигнований | ||||||||||||||||||||
| Национальный проект / Государственная программа Российской Федерации / Непрограммное направление деятельности ____________________________________________________________________ (наименование)2 | |||||||||||||||||||||
| № п/п | Код бюджетной классификации Российской Федерации³ | Структурное подразделение Минфина России | № п/п | Код бюджетной классификации Российской Федерации³ | Структурное подразделение Минфина России | ||||||||||||||||
| № п/п | ГРБС | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | Структурное подразделение Минфина России | № п/п | ГРБС | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | Структурное подразделение Минфина России | ||||||||
| 1. | 1. | ||||||||||||||||||||
| ГРБС _____________________ Тип и наименование структурного элемента государственной программы Российской Федерации ________________________ Направление расходов ___________________________________ Вид расходов ___________________________________________ Основание для внесения изменений ________________________ Дополнительная информация (по вопросу) __________________ | ГРБС _____________________ Тип и наименование структурного элемента государственной программы Российской Федерации __________________________ Направление расходов _____________________________________ Вид расходов _____________________________________________ Основание для внесения изменений __________________________ Дополнительная информация (по вопросу) ____________________ | ||||||||||||||||||||
| Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации _______________________________________________ | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации _____________________________________________________ | ||||||||||||||||||||
| Пояснения ________________________________________________________ (приводятся пояснения, обоснования предлагаемых изменений) | Пояснения _________________________________________________________ (приводятся пояснения, обоснования предлагаемых изменений) | ||||||||||||||||||||
| Параметр | Объемы (оценка объемов) бюджетных ассигнований федерального бюджета / значения мероприятия (результата), характеристики мероприятия (результата) по годам⁴ | Параметр | Объемы (оценка объемов) бюджетных ассигнований федерального бюджета / значения мероприятия (результата), характеристики мероприятия (результата) по годам⁴ | ||||||||||||||||||
| Параметр | на 20__ г. | плановый период | за пределами планового периода | Параметр | на 20__ г. | плановый период | за пределами планового периода | ||||||||||||||
| Параметр | на 20__ г. | на 20__ г. (первый год) | на 20__ г. (второй год) | на 20__ г. | … | Параметр | на 20__ г. | на 20__ г. (первый год) | на 20__ г. (второй год) | на 20__ г. | … | ||||||||||
| Бюджетные ассигнования на мероприятие (результат) _________________ / (наименование) непрограммное направление деятельности (тыс. рублей) | Бюджетные ассигнования на мероприятие (результат) ___________________ / (наименование) непрограммное направление деятельности (тыс. рублей) | ||||||||||||||||||||
| Лимиты бюджетных обязательств на мероприятие (результат) __________________ / (наименование) непрограммное направление деятельности (тыс. рублей) | Лимиты бюджетных обязательств на мероприятие (результат) __________________ / (наименование) непрограммное направление деятельности (тыс. рублей) | ||||||||||||||||||||
| Параметры финансового обеспечения объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества __________________ (наименование) (тыс. рублей)5 | Параметры финансового обеспечения объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества _________________ (наименование) (тыс. рублей)5 | ||||||||||||||||||||
| Мероприятие (результат) ___________________ (наименование) (единиц измерения) | Мероприятие (результат) ____________________ (наименование) (единиц измерения) | ||||||||||||||||||||
| Характеристика мероприятия (результата)__________ (наименование) (единиц измерения)5 | Характеристика мероприятия (результата)____________ (наименование) (единиц измерения)5 | ||||||||||||||||||||
| ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | |||||||
| ИТОГО по национальному проекту / государственной программе Российской Федерации / непрограммному направлению деятельности (тыс. рублей) | ИТОГО по национальному проекту / государственной программе Российской Федерации / непрограммному направлению деятельности (тыс. рублей) | ||||||||||||||||||||
Раздел III. Предложения по внесению изменений в информацию об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимого имущества, содержащуюся в актах (решениях) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений
| № | Объект капитального строительства, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект), объект недвижимого имущества | Информация об объекте капитального строительства, мероприятии (укрупненном инвестиционном проекте), объекте недвижимого имущества | ||||
| п/п | наименование⁶ | уникальный код | вид, реквизиты и наименование нормативного правового (правового) акта | наименование⁶ | согласно действующему акту (решению) | предлагаемые изменения |
Раздел IV. Предложения по изменению показателей национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и (или) их структурных элементов
| № п/п | Наименование показателя национального проекта, государственной программы Российской Федерации, ее структурного элемента | Уровень показателя | Единица измерения | Значения по годам | |||||||||
| согласно паспорту | предлагаемые изменения | ||||||||||||
| на 20__ г. | плановый период | за пределами планового периода | на 20__ г. | плановый период | за пределами планового периода | ||||||||
| на 20__ г. (первый год) | на 20__ г. (второй год) | на 20__ г. | … | на 20__ г. (первый год) | на 20__ г. (второй год) | на 20__ г. | … | ||||||
| 1. | |||||||||||||
| N. | |||||||||||||
____________________
1 Заполняется автоматически на основании информации, указанной в сведениях об объекте капитального строительства, и не является основанием для отказа в согласовании заявки заинтересованными государственными органами.
2 Заполняется по каждому национальному проекту, государственной программе Российской Федерации, непрограммному направлению деятельности, в рамках которых осуществляется перераспределение бюджетных ассигнований федерального бюджета, изменение лимитов бюджетных обязательств, изменение параметров финансового обеспечения объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).
3 Заполняется для каждого кода бюджетной классификации отдельно.
4 Информация об объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета, лимитах бюджетных обязательств, значениях мероприятий (результатов) и параметров структурированной части характеристики мероприятия (результата) приводится как разница между предусмотренными и предлагаемыми параметрами.
5 При наличии 2 и более объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, параметров структурированной части характеристики мероприятия (результата) строка дублируется для каждого объекта, параметра.
6 Указывается информация, содержащаяся в акте (решении) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений и подлежащая корректировке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2025 г. № 1158)
(форма)
СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ главных распорядителей средств федерального бюджета по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов
| Наименование | Код бюджетной классификации Российской Федерации | Сумма на год (оценка объемов) | ||||||||
| ГРБС | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | на 20__ г. | плановый период | за пределами планового периода | |||
| на 20__ г. (первый год) | на 20__ г. (второй год) | на 20__ г. | … | |||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета 1 | ||||||||||
| Главный распорядитель средств федерального бюджета 2 | ||||||||||
| ". | ". | ". | ". | ". | ". | ". | ". | ". | ". | ". |