Письмо
В ответ на обращение, поступившее из Роструда, о получении консультации по вопросам, связанным с осуществлением трудовой деятельности дистанционно с территории Белоруссии, сообщаем следующее.
Согласно части первой статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации дистанционной (удаленной) работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, и сетей связи общего пользования.
Частью второй статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
Из части третьей статьи Трудового кодекса Российской Федерации следует, что под дистанционным работником понимается работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, указанные в части второй статьи 312.1 ТК РФ, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно в соответствии с локальным нормативным актом, принятым работодателем в соответствии со статьей 312.9 ТК РФ.
На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных главой 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации (часть четвертая статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор о дистанционной работе должен включать в себя обязательные условия, а также условия, устанавливаемые в соответствии с главой 49.1 ТК РФ.
По мнению Роструда, Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность заключения трудового договора о дистанционной работе с гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность за пределами территории РФ. Работодатель вправе требовать, чтобы работник исполнял трудовые обязанности в месте, указанном в трудовом договоре, расположенном на территории РФ (Информация Роструда от 02.09.2022).
По мнению Минтруда России, не допускается заключение с гражданином трудового договора о дистанционной работе для осуществления трудовой деятельности за пределами РФ (Письмо Минтруда России от 09.09.2022 N 14-2/ООГ-5755).
По нашему мнению, поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит прямого запрета принимать на дистанционную работу лицо, проживающее за границей, а трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем, в случае указания в трудовом договоре места выполнения работы территория Белоруссии или иного государства работник вправе выполнять работу дистанционно на территории другого государства.
В случае если в трудовом договоре дистанционного работника не указано место работы, местом работы дистанционного работника будет являться место исполнения трудовых обязанностей согласно адресу регистрации, то есть места пребывания, указанного в трудовом договоре.
Также полагаем, что достигнутое между работником и работодателем соглашение о выполнении работы на территории другого государства не распространяется на случаи наступления чрезвычайных обстоятельств (например, введение чрезвычайного или военного положения).
Настоящий ответ не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и представляет мнение инспекции на отдельный заданный вопрос гражданина.
Начальник отдела - главный государственный инспектор труда А.С. Сахаров