Письмо
Минприроды России рассмотрено обращение по вопросу реализации постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 N 1224 "Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования" (далее - постановление Правительства).
Концептуальным замыслом постановления Правительства является реализация базового принципа экономики замкнутого цикла, а именно повторное вовлечение в экономический процесс вторичных материальных ресурсов.
Постановление Правительства вступает в силу с 1 января 2023 года, а Минпромторг России с 1 сентября 2024 года совместно с Минприроды России представляет в Правительство Российской Федерации согласованные предложения, в том числе о минимальной доле вторичного сырья, использованного при производстве товаров.
Исходя из принятого постановления Правительства следует, что государственные и муниципальные органы власти Российской Федерации в 2023 году не ограничены в установлении конкретной (минимальной) доли вторичного сырья, при производстве товаров в целях их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Полагаем, что установление заказчиком доли вторичного сырья, которая равна 0%, нецелесообразным и бессмысленным, в том числе по причине необходимости постепенного переформатирования рынка на производство продукции, имеющей в своем содержании вторичное сырье.
По вопросу подтверждения доли вторичного сырья в продукции.
По информации Минпромторга России орган государственной власти субъекта Российской Федерации в качестве подтверждения наличия вторичных ресурсов в закупаемой продукции, в том числе при приемке товара может использовать:
1. письма от производителя продукции/товара с указанием массовой доли вторичного сырья;
1.1. и (или) выписки из технологической/производственной документации производителя товара/продукции;
1.2. и (или) документацию на входной поток вторичного сырья производителя товара/продукции по кодам общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК-034-2014 (КПЕС 2008).
Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления А.Н. Федотовский