Письмо
Управление ФНС России по г. Москве, рассмотрев обращение от 07.12.2023, в части вопросов, относящихся к компетенции налоговых органов, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную тайну).
Пунктом 3 статьи 230 Кодекса предусмотрено, что налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных данными физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
На основании статьи 26 Кодекса налогоплательщик участвует в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, лично либо через законного или уполномоченного представителя. Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного электронной подписью доверителя.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение. Освобождение налоговых органов от обязанности по соблюдению налоговой тайны при выполнении функции по бесплатному информированию налогоплательщиков законом не предусмотрено.
Пунктом 1 статьи 102 Кодекса установлено, что налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением, в частности, сведений:
1) являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика;
2) об идентификационном номере налогоплательщика;
3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах (в том числе суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам при их наличии) и мерах ответственности за эти нарушения.
Таким образом, предоставление налоговыми органами информации о доходах третьих лиц Кодексом не предусмотрено.
Одновременно сообщаем, что информация о доходах может быть предоставлена правоохранительным и судебным органам по находящимся в производстве делам на основании исходящего от данных органов запроса.
Государственный советник Российской Федерации 2 класса Е.А. Круглова