Письмо
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 16.02.2024 по вопросу о применении положений приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н¹, сообщает следующее.
¹ Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н).
Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.
Приказом N 126н установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в приложениях к Приказу N 126н (далее - Приложения).
Приложения включают товары с указанием кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2).
В кодах ОКПД 2 используются иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем положения Приказа N 126н распространяются на все позиции, входящие в соответствующий код ОКПД 2.
Так, в Приложениях содержится позиция с кодом ОКПД 2 - 26.20.18.000 (устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений).
Вместе с тем на основании приказа Росстандарта от 19.01.2023 N 22-ст позиция с кодом ОКПД 2 - 26.20.18.000 исключена с 01.07.2023 в связи с детализацией группировки 26.20.18.
Таким образом, в случае, указанном в обращении, при осуществлении закупки с кодом ОКПД 2 - 26.20.18.120 (устройства периферийные с двумя или более функциями: печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений, с функциями безопасности информации, обеспеченными встроенными, в том числе криптографическими, средствами защиты) условия допуска, установленные Приказом N 126н, не применяются.
Дополнительно Департамент отмечает, что в настоящее время Минфином России разработан и внесен в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающий внесение комплексных изменений в указанные Федеральные законы, направленных на оптимизацию применения национального режима при осуществлении закупок.
Заместитель директора Департамента Н.В. Конкина