Письмо
В связи с обращением от 27 декабря 2019 г. Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.
В соответствии с частями 19 и 20 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее соответственно - Закон N 116-ФЗ, ОЭЗ) при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - СТЗ), применяемой на территории ОЭЗ, в том числе на территории портовой ОЭЗ, в отношении товаров, изготовленных (полученных) на территории ОЭЗ с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, декларантом может выступать только резидент ОЭЗ, поместивший товары под таможенную процедуру СТЗ, за исключением случаев, предусмотренных частями 17 и 18 указанной статьи.
Согласно части 21 статьи 37 Закона N 116-ФЗ при завершении действия таможенной процедуры СТЗ помещением под таможенную процедуру реимпорта товаров, изготовленных (полученных) исключительно из товаров Евразийского экономического союза (далее - Союз), подлежат возвращению в федеральный бюджет суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), акциза в отношении товаров Союза, при помещении которых под таможенную процедуру СТЗ осуществлялось возмещение указанных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При этом законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не содержит норм, в соответствии с которыми при помещении товаров Союза под таможенную процедуру СТЗ резиденту ОЭЗ осуществлялось бы возмещение НДС и акциза.
Кроме того, право Союза и законодательство Российской Федерации не содержат норм, на основании которых могла бы определяться таможенная стоимость товаров Союза при их помещении под таможенную процедуру СТЗ (часть 22 статьи 37 Закона N 116-ФЗ).
Врио директора Департамента налоговой и таможенной политики В.А. Прокаев